Background
Los países pueden usar los beneficios y recursos derivados de las industrias extractivas para promover el desarrollo humano, en particular haciendo inversiones en el logro de los objetivos de desarrollo del milenio, infraestructura, tecnología e inclusión económica de las poblaciones más vulnerable y las no incluidas en las sendas de crecimiento económico. Si bien hay países que han logrado traducir estos recursos en desarrollo, aún hay otros que no lo han podido hacer.
Es por lo anterior que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha diseñado e iniciado la implementación de una estrategia global del uso de recursos de las industrias extractivas para el desarrollo. Dicha estrategia tiene cuatro etapas esenciales en las el PNUD puede tener un valor agregado en busca del desarrollo humano. En la primera etapa, al inicio de la actividad, el PNUD puede brindar apoyo en el diseño de legislación, políticas y planeación requeridas; en la segunda etapa de exploración y explotación el PNUD apoya a los países para asegurar que las operaciones sean ambientalmente sostenibles; en la tercera etapa, una vez el país tiene los ingresos es necesario garantizar la gestión prudente de los recursos y en la cuarta etapa se enfatiza en la necesidad de hacer inversiones apropiadas para el desarrollo. Todo lo anterior reconociendo que los recursos de las industrias extractivas son no renovables y necesitan ser usados para promover el desarrollo humano.
En Colombia, el PNUD ha tenido unas experiencias iniciales de trabajo con el uso de recursos derivados de las industrias extractivas para asuntos del desarrollo. Para este proyecto es un antecedente importante, el proyecto que se viene desarrollando entre la agencia nacional de hidrocarburos (ANH) y el PNUD, llamado “Desarrollo De Programas en Beneficio de las Comunidades para el Cumplimiento de los ODM”. A través de este proyecto, se busca fortalecer las capacidades institucionales de la ANH para la planificación, seguimiento y evaluación de los programas en beneficio de las comunidades (PBC) implementados por el sector de hidrocarburos, logrando consolidarlos como una herramienta fundamental para la reducción de la pobreza y el cumplimiento de los ODM en el país.
A través de este proyecto se ha logrado generar un conocimiento actualizado sobre las características de las inversiones sociales y de PBC que realizan las compañías de hidrocarburos, en su mayoría (74%) ejecutadas en zonas rurales y apartadas del país. No obstante, son por lo general inversiones de corta duración (el 50% de las actividades identificadas duraron menos de un mes), con montos relativamente bajos, atomizadas, con limitada articulación y generación de alianzas, y esquemas de negociación complejos que involucran una multiplicidad de actores locales, bajo esquemas transaccionales de relacionamiento.
Durante la ronda de asignación de bloques de hidrocarburo de Colombia 2012, la multinacional Repsol en asocio con Ecopetrol (unión temporal) firmó el contrato de evaluación técnica Guaoff 1, al cual le correspondió el número 006. Mediante este contrato le fue asignado a la unión temporal Repsol - Ecopetrol un bloque off shore ubicado totalmente costa afuera en aguas territoriales de Colombia en el mar caribe y cuyas coordenadas planas gauss con origen central, dátum magna-sirgas son: n:1844047,054 metros, e:1226815,886 metros, los cuales corresponden a las coordinadas geográficas dátum magna-sirgas latitud 12°13'11,4975' al norte del ecuador, longitud 71°59'36,5456 segundos al oeste de Greenwich, con diez puntos para formar el polígono tal como lo registra el contrato.
El operador del mencionado contrato en el bloque es Repsol y en el anexo F de este contrato establece los términos y condiciones bajo los cuales debe desarrollarse el PBC, conforme al acuerdo 05 de 2011 de la ANH y el pacto minero - energético suscrito entre el sector de hidrocarburos y el sector social del gobierno central, para la superación de la pobreza extrema. De acuerdo con el anexo f del contrato, el 1% del programa exploratorio corresponde a us$364.557 y este recurso será invertido en la Alta Guajira, específicamente en comunidades indígenas aledañas a Puerto Estrella.
Este territorio en el que debe ser invertido el PBC es de particular interés para el PNUD. Lo anterior debido a que el departamento de La Guajira tiene tasas de pobrezas inaceptables, incluso si se compara con las no tan bajas tasas nacionales. Por ejemplo, en 2012 según el DANE el 58,4% de la población de La Guajira vivía en situación de pobreza, lo cual es cerca del doble de la media nacional (32,7%) y 27,7% vive en pobreza extrema que es casi tres veces la media nacional (10,4%). Adicionalmente, en esta zona del país habita la etnia indígena Wayuu, quienes por siglos han sido habitantes exclusivos del desierto de La Guajira tanto en territorio colombiano como venezolano. El PNUD ha trabajado en Colombia para la preservación de los pueblos indígenas y recientemente ha acompañado en la estructuración de una propuesta de objetivos de desarrollo del milenio desde la visión de los pueblos indígenas. Estos dos hechos, alta pobreza y concentración de pueblos indígenas, hacen la zona de influencia del proyecto de interés fundamental para el PNUD.
Si bien los anteriores antecedentes son los iniciales del proyecto, el último no deja de ser de igual importante a los anteriores. Se refiere a una carta con fecha 19 de noviembre de 2013 de las comunidades indígenas beneficiarias del PBC mencionado y Repsol, en la cual ambas partes solicitan al PNUD que brinde apoyo y ponga su experiencia en temas de desarrollo en 4 puntos esenciales: i) sea facilitador en el diseño y construcción del PBC; ii) que apoye a la comunidad a través de procesos participativos a orientar la inversión. iii) que el PNUD administre y ejecute los recursos del PBC; iv) que el PNUD apoye en la gestión y apalancamiento de recursos adicionales para el desarrollo humano de la zona de influencia.
El diseño de este proyecto es la respuesta a la mencionada solicitud y tiene cuatro resultados esenciales: 1) Implementado un Programa en Beneficio de la Comunidad ; 2) Fortalecidas las capacidades asociativas de las comunidades participantes del proyecto 3) Estrategia de Gestión del conocimiento para el desarrollo 4) Estrategia de Gestión del desarrollo socioeconómico en las comunidades participantes del proyecto
Duties and Responsibilities
De conformidad con los lineamientos y supervisión del Área de Pobreza y Desarrollo Sostenible, el/la Profesional desempeña las siguientes funciones:
- Apoyar en la coordinación del proyecto “Industrias Extractivas para el Desarrollo Humano de Comunidades Indigenas de la Alta Guajira”.
- Contribuir a la gestión del proyecto “Industrias Extractivas para el Desarrollo Humano de Comunidades Indigenas de la Alta Guajira” a nivel nacional participando de reuniones con actores locales o nacionales, retroalimentando las propuestas de trabajo a nivel territorial y produciendo insumos para una mejor gestión técnica y administrativa.
- Escribir los documentos técnicos necesarios en el marco del desarrollo del Proyecto, así como revisar y retroalimentar los documentos técnicos producidos en el marco del desarrollo del Proyecto.
- Elaborar documentos técnicos e informes de investigación relacionados con las temáticas del área de pobreza y desarrollo sostenible con base en información disponible en la literatura especializada e información estadística, de acuerdo con los lineamientos del coordinador del área de superación de la pobreza y desarrollo sostenible.
- Proveer asistencia y apoyo en la coordinación de los proyectos y estrategias en los que participe el área de pobreza y desarrollo sostenible con los lineamientos del coordinador del área.
- Revisar y analizar información relevante para el coordinador del área de pobreza y desarrollo sostenible
- Contribuir a la elaboración de informes, ayudas de memoria, resúmenes, actas, presentaciones, documentos y otras herramientas con lineamientos del coordinador del área de Pobreza y Desarrollo Sostenible .
- Mantener canales de información formales e informales con los coordinadores de los proyectos del área de Pobreza y Desarrollo Sostenible para la consolidación de información relevante para la coordinación del área
- Disponibilidad para viajar en los territorios de implementación, de acuerdo con el desarrollo de sus funciones.
- Las demás relativas a su cargo que sean asignadas por el coordinador del área de pobreza y desarrollo sostenible
Impacto de Resultados:
Los principales resultados impactan en la implementación del proyecto “Industrias Extractivas para el Desarrollo Humano de Comunidades Indigenas de la Alta Guajira”
Competencies
Competencias Corporativas:
- Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores de Naciones Unidas.
- Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial.
- Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
- Habilidad para trabajar en equipo,y colaboración en su área de responsabilidades.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores practicas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar documentos.
- Promueve la gestión del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
Liderazgo y Auto Gestión
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demostra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estandares claros, y ejecutanda sus responsabilidades acorde con esto
Orientacion a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de conocimientos.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint. Conocimientos en el manejo de paquetes estadísticos es una ventaja
Required Skills and Experience
Educación:
Experiencia:
- Cuatro (4) años de experiencia laboral y experiencia específica en el acompañamieno en temas de investigación o desarrollo socioeconómico.
- De los cuatro (4) años, al menos un (1) año de experiencia en cooperación para el desarrollo.
- De los cuatro (4) años, al menos un (1) año de experiencia específica en investigación económica.
- Publicaciones y/o investigaciones en economía, pobreza, desarrollo económico, mercado laboral y similares.
- Participación en elaboración y redacción de líneas de base.
- Experiencia como ponente en conferencias y congresos de investigación o de divulgación de documentos en español e Ingles.
- Preferiblemente experiencia docente en economía
Conocimiento
- Conocimiento de los principales indicadores de desarrollo humano y del mercado laboral.
- Conocimiento del marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el logro de estos en el país.
- Conocimiento teórico acerca de temas como desarrollo humano, pobreza, desarrollo ecónomico local y generación de ingresos para poblaciones vulnerables y economía laboral.
- Conocimiento y entendimiento del enfoque de género y el enfoque de derechos.
- Conocimiento y familiaridad con el contexto institucional y productivo a nivel municipal y regional.
- Conocimiento del SNU en Colombia es una ventaja
Idiomas:
- Manejo de ingles hablado y escrito
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad