Historique

PNUD Colombia entiende a la gobernabilidad democrática local como la capacidad de las sociedades para orientar y organizar sus instituciones públicas y sociales hacia la satisfacción de las necesidades básicas de la población y, de esta forma, que ofrezcan a las personas más y mejores oportunidades, a través de mayor inclusión y participación en las decisiones que los afectan. El propósito fundamental de su asistencia técnica al país en este campo, es el de fortalecer estas capacidades (actitudes, destrezas y conocimientos) en los diversos territorios en los que desarrolla su labor. El despliegue de estas capacidades sociales tiene como resultados esperados de la acción del PNUD que en los municipios, departamentos y regiones de Colombia se contribuya a: (i) aumentar la confianza en las instituciones y en la gestión de los gobernantes locales, (ii) aumentar la confianza interpersonal y la disposición a asociarse, y (iii) fortalecer relaciones democráticas de poder entre las elites, los  gobiernos territoriales, las organizaciones y los grupos de ciudadanos(as).
 
En este contexto, fortalecer las acciones sobre la gobernabilidad democrática territorial implica para el PNUD  trabajar cercanamente con las administraciones territoriales, sus funcionarios y equipos de gobierno, para  fortalecer sus capacidades técnicas y políticas.
 
En el marco de las actividades desarrolladas por el Proyecto Gobernabilidad Territorial para la Cohesión Social y la Paz con las distintas entidades territoriales, se ha enfatizado en un trabajo dirigido al fortalecimiento de los procesos de gestión pública, descentralización, participación ciudadana y desarrollo local.
 
Dentro de esta línea de trabajo el PNUD impulsa, entre otras estrategias la de un acompañamiento a los procesos de modernización institucional, descentralización/desconcentración de acuerdo con las exigencias legales y las demandas locales. Uno de estos desafíos está enmarcado en la aplicación de la Ley de Distritos 1617 de 2013 y el régimen municipal 1551 de 2013, que hace necesario el establecimiento de reglas relacionadas con el Estatuto Político, Administrativo y Fiscal, especialmente para los distritos.

Devoirs et responsabilités

OBJETO DEL CONTRATO:
 
Asesorar temáticamente al PNUD en la implementación de la ley 1617de 2013, (el Estatuto Político, Administrativo y Fiscal de los distritos), en la elaboración de documentos y herramientas técnicas específicas, y en la realización de procesos participativos que sean requeridos para tal fin.
 
De conformidad con los lineamientos del Área de Gobernabilidad y bajo la supervisión directa de la Coordinadora del proyecto, el/la consultor (a) profesional especializado en descentralización desempeña las siguientes funciones:
 
  1. Revisar los Proyectos de Acuerdo existentes relacionados con el Estatuto Político, Administrativo y Fiscal de los distritos asignados y elaborar documentos con recomendaciones para fortalecerlos.  
  2. Contruir el análisis técnico jurídico sobre los asuntos a descentralizar administrativamente a través de las Alcaldías Locales, Comisarías de Familias, Inspectores de Policía, Juntas Administradoras Locales y otras instancias en los territorios asignados.
  3. Generar documentos de apoyo al proceso de debate del Proyecto de Acuerdo para implementar la ley 1617 de 2013 en los territorios asignados.
  4. Apoyar en el diseño metodológico y la generación de escenarios de diálogo y concertación para el proceso de socialización e implementación de la descentralización y desconcentración administrativa en las localidades del distrito en los territorios asignados.
  5. Diseñar el documento base y plan de socialización de manuales de procedimientos para la implementación de la propuesta de acuerdo, una vez aprobada.
  6. Realizar recomendaciones para el diseño y articulación del sistema de financiamiento, planeación y seguimiento a la inversión en las localidades.
  7. Resolver dudas e inquietudes propias de la naturaleza de su trabajo, a los equipos territoriales del proyecto.
  8. Participar en las reuniones de equipo para las que le sea citado.
  9. Preparar y entregar informes que les sean solicitados en función de las responsabilidades asignadas.
  10. Mantener, preparar y organizar los materiales que deberán ser utilizados en cada actividad propia de sus responsabilidades.
  11. Llevar un archivo digital e impreso (si se requiere) de los documentos y archivos que estén a su cargo.
  12. Otras que consideren acordes con la naturaleza de los términos de referencia
Impacto de Resultados
A través del proceso de acompañamiento a los distritos se espera la adecuada implementación de la Ley 1617 de 2013, la creación de rutas especificas para el fortalecimiento de la estructura administrativa y fiscal de las administraciones distritales y locales y, el acercamiento del gobierno local/distrital con la ciudadanía en el marco de la descentralización

Compétences

Competencias Corporativas:
 
  • Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores de Naciones Unidas.
  • Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial.
  • Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
  • Habilidad para trabajar en equipo,y colaboración en su área de responsabilidades.
  • Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
 
Competencias Funcionales:
 
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
  • Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores practicas identificadas dentro y fuera del PNUD.
  • Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar documentos.
  • Promueve la gestión del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
 
Liderazgo y Auto Gestión
  • Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
  • Demuestra una actitud positiva y constructiva.
  • Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
  • Demostra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
  • Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
  • Fija metas y estandares claros, y ejecutanda sus responsabilidades acorde con esto
 
Orientacion a Resultado y Eficacia Operacional
  • Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de conocimiento.
  • Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
  • Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
  • Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint. Conocimientos en el manejo de paquetes estadísticos es una ventaja

Qualifications et expériences requises

Educación
  • Título universitario en Derecho, Administración Pública y/o afines.  
  • Estudios de posgrado en administración pública, ordenamiento territorial o temas relacionados con la gestión pública.

Experiencia

  • Mínimo 5 años de experiencia de trabajo en dependencias públicas territoriales y nacionales; preferiblemente en procesos de modernización institucional.
  • Mínimo 1 año de experiencia en procesos de  descentralización y gobiernos locales.
  • Experiencia en procesos participativos
  • Conocimiento
    Contar con conocimientos sobre gestión pública local.
    Conocimiento del contexto institucional de municipios y distritos.
    Conocimiento del funcionamiento del SNU en Colombia es una ventaja
     
    NOTA: Las personas que no tengan experiencia en gestión pública y descentralización NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA.

    IMPORTANTE

    Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx  

    Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad.