Antecedentes
PNUD Colombia entiende a la gobernabilidad democrática local como la capacidad de las sociedades para orientar y organizar sus instituciones públicas y sociales hacia la satisfacción de las necesidades básicas de la población y, de esta forma, que ofrezcan a las personas más y mejores oportunidades, a través de mayor inclusión y participación en las decisiones que los afectan. El propósito fundamental de su asistencia técnica al país en este campo, es el de fortalecer estas capacidades (actitudes, destrezas y conocimientos) en los diversos territorios en los que desarrolla su labor. El despliegue de estas capacidades sociales tiene como resultados esperados de la acción del PNUD que en los municipios, departamentos y regiones de Colombia se contribuya a: (i) aumentar la confianza en las instituciones y en la gestión de los gobernantes locales, (ii) aumentar la confianza interpersonal y la disposición a asociarse, y (iii) fortalecer relaciones democráticas de poder entre las elites, los gobiernos territoriales, las organizaciones y los grupos de ciudadanos(as).
En este contexto, fortalecer las acciones sobre la gobernabilidad democrática territorial implica para el PNUD trabajar cercanamente con las administraciones territoriales, sus funcionarios y equipos de gobierno, para fortalecer sus capacidades técnicas y políticas.
En el marco de las actividades desarrolladas por el Proyecto Gobernabilidad Territorial para la Cohesión Social y la Paz con las distintas entidades territoriales, se ha enfatizado en un trabajo dirigido al fortalecimiento de los procesos de gestión pública, descentralización, participación ciudadana y desarrollo local.
Deberes y responsabilidades
OBJETO DEL CONTRATO:
Asesorar temáticamente al PNUD en la implementación de la ley 1617de 2013, (el Estatuto Político, Administrativo y Fiscal de los distritos), en la elaboración de documentos y herramientas técnicas específicas, y en la realización de procesos participativos que sean requeridos para tal fin.
De conformidad con los lineamientos del Área de Gobernabilidad y bajo la supervisión directa de la Coordinadora del proyecto, el/la consultor (a) profesional especializado en descentralización desempeña las siguientes funciones:
- Revisar los Proyectos de Acuerdo existentes relacionados con el Estatuto Político, Administrativo y Fiscal de los distritos asignados y elaborar documentos con recomendaciones para fortalecerlos.
- Contruir el análisis técnico jurídico sobre los asuntos a descentralizar administrativamente a través de las Alcaldías Locales, Comisarías de Familias, Inspectores de Policía, Juntas Administradoras Locales y otras instancias en los territorios asignados.
- Generar documentos de apoyo al proceso de debate del Proyecto de Acuerdo para implementar la ley 1617 de 2013 en los territorios asignados.
- Apoyar en el diseño metodológico y la generación de escenarios de diálogo y concertación para el proceso de socialización e implementación de la descentralización y desconcentración administrativa en las localidades del distrito en los territorios asignados.
- Diseñar el documento base y plan de socialización de manuales de procedimientos para la implementación de la propuesta de acuerdo, una vez aprobada.
- Realizar recomendaciones para el diseño y articulación del sistema de financiamiento, planeación y seguimiento a la inversión en las localidades.
- Resolver dudas e inquietudes propias de la naturaleza de su trabajo, a los equipos territoriales del proyecto.
- Participar en las reuniones de equipo para las que le sea citado.
- Preparar y entregar informes que les sean solicitados en función de las responsabilidades asignadas.
- Mantener, preparar y organizar los materiales que deberán ser utilizados en cada actividad propia de sus responsabilidades.
- Llevar un archivo digital e impreso (si se requiere) de los documentos y archivos que estén a su cargo.
- Otras que consideren acordes con la naturaleza de los términos de referencia
Impacto de Resultados
A través del proceso de acompañamiento a los distritos se espera la adecuada implementación de la Ley 1617 de 2013, la creación de rutas especificas para el fortalecimiento de la estructura administrativa y fiscal de las administraciones distritales y locales y, el acercamiento del gobierno local/distrital con la ciudadanía en el marco de la descentralización
Competencias
Competencias Corporativas:
- Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores de Naciones Unidas.
- Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial.
- Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
- Habilidad para trabajar en equipo,y colaboración en su área de responsabilidades.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores practicas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar documentos.
- Promueve la gestión del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
Liderazgo y Auto Gestión
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demostra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estandares claros, y ejecutanda sus responsabilidades acorde con esto
Orientacion a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de conocimiento.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint. Conocimientos en el manejo de paquetes estadísticos es una ventaja
Habilidades y experiencia requeridas
Educación
- Título universitario en Derecho, Administración Pública y/o afines.
- Estudios de posgrado en administración pública, ordenamiento territorial o temas relacionados con la gestión pública.
Experiencia
- Mínimo 5 años de experiencia de trabajo en dependencias públicas territoriales y nacionales; preferiblemente en procesos de modernización institucional.
- Mínimo 1 año de experiencia en procesos de descentralización y gobiernos locales.
- Experiencia en procesos participativos
Conocimiento
Contar con conocimientos sobre gestión pública local.
Conocimiento del contexto institucional de municipios y distritos.
Conocimiento del funcionamiento del SNU en Colombia es una ventaja
NOTA: Las personas que no tengan experiencia en gestión pública y descentralización NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA.
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx
Naciones Unidas está comprometida en lograr la diversidad laboral al interior de su oficina en términos de género, nacionalidad y cultura. Individuos de grupos sociales minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad están por igual alentados a aplicar. Todas las aplicaciones laborales serán tratadas con la más estricta confidencialidad.