Background

Fondée sur la vision de l'égalité consacrée dans la Charte des Nations Unies, ONU Femmes travaille pour l’élimination de toutes formes de  discrimination à l’égard des  femmes et des filles, l'autonomisation des femmes,  la réalisation de l'égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, les droits de l’homme, l'action humanitaire,  la paix et la sécurité.

Plaçant   les droits des femmes au centre de tous ses efforts, ONU Femmes a la responsabilité de diriger et coordonner  les efforts du Système des Nations Unies afin  que les engagements pris par les Etats membres sur l'égalité des sexes et l’autonomisation des femmes se traduisent en actions concrètes dans le monde. ONU Femmes fournit un leadership fort et cohérent en appui aux  priorités et aux efforts des États membres, établit également des partenariats efficaces avec la société civile et les autres acteurs concernés.

En République Démocratique du Congo,  ONU Femmes concentre ses interventions autour de cinq (5) thématiques prioritaires suivantes:
  • Participation politique des femmes et leadership féminin ;
  • Autonomisation économique des femmes ;
  • Lutte contre les violences sexuelles et basées sur le Genre ;
  • Gouvernance, Paix et  Sécurité;
  • Planification et budgétisation sensibles au Genre.

Dans son Plan de travail Annuel 2014 (AWP 2014), ONU FEMMES a prévu  une évaluation finale  des trois Projets suivants:

Le Projet d’Appui à la législation sensible au genre et promotion du leadership féminin à l’Est de la RD Congo mis en œuvre par l’Assemblée Provinciale du Sud-Kivu visant à renforcer les capacités individuelles des députés et femmes leaders et les capacités institutionnelles de l’assemblée du Sud Kivu à améliorer  le cadre légal en faveurs du leadership féminin à travers des édits sensibles au genre et promouvoir le leadership féminin dans le cadre des efforts tendant à améliorer le statut de la Femme de l’Est de la RDC à travers:
  • Le renforcement des capacités des Députés provinciaux du Sud Kivu  pour la prise en compte de la dimension genre dans les activités de l’Assemblée provinciale;
  • L’appui à l’Assemblée provinciale du Sud Kivu à la rédaction, la validation et la vulgarisation des édits sensible au genre; sont les suivantes;
  • La suscitation et promotion de la participation et le leadership politiques des Femmes;
  • L’appui à l’amélioration du cadre légal en faveur de la Femme congolaise.
Le Projet de Promotion et relèvement socio-économique des femmes vulnérables en milieu rural mis en œuvre par la société civile du Sud Kivu  avait pour objectif principal renforcer le pouvoir économique des retournés, des ex-combattants, les femmes victimes des violences sexuelles, les femmes chefs des ménages et autres femmes vulnérables dans ces groupements estimés à 3500 ménages par l’agriculture,  la transformation, la commercialisation et le stockage des produits agricoles à travers:
  • L’accroissement de l’accès des femmes vulnérables (les retournées, les veuves, les femmes victimes des violences sexuelles, les femmes chefs des ménages,) aux facteurs de production qui sont la terre, le petit capital, la main d’œuvre qualifiée;
  • La facilité leur accès au marché : transformation, commercialisation, la préservation;
  • Le renforcement du réseautage entre les groupes des femmes vulnérables;
  • La responsabilisation des autorités locales pour pérenniser les activités.
Le  Projet d’Appui au relèvement économique des femmes et filles victimes des conflits armés dans la province du Nord Kivu dont l’objectif principal était de contribuer au relèvement économique des femmes et des jeunes filles victimes des conflits armés dans la province du Nord Kivu à travers :
  • Le renforcement de l’autonomisation économique des femmes et des jeunes filles vulnérables ;
  • L’améliorer les conditions psycho-sociales et hygiéniques des femmes et des jeunes filles dans les camps ;
  • La réinsertion  socio économiquement des femmes et des jeunes filles déplacées dans les milieux d’origines ;
  • La consolidation  de la cohésion sociale, de l’autosuffisance et l’auto prise en charge à travers les 9 mutuelles de solidarité mise en place.
La décision de procéder à l’évaluation de la performance de ces différents projets  fait suite aux recommandations formulées dans les Accords de partenariat desdits projets et le Manuel de Procédures de gestion d’ONU FEMMES qui suggèrent qu’une analyse approfondie sur la mise en œuvre des projets soit faite  soit faite pour en déterminer la performance.  Le fait que les projets concernés partagent le même secteur dans la composante Femmes, Paix et Sécurité à l’Est de la RDC, justifie le choix d’élaborer des termes de référence communs pour les trois évaluations.

Dans le souci de renforcer la culture de la gestion basée sur les résultats auprès de ses partenaires de mise en œuvre et améliorer la mesure de l’impact et les progrès réalisés de ses programmes en RDC, le Bureau pays d’ONU Femmes recrute un/une consultant(e) national(e) dont la responsabilité sera de mener une évaluation externe des projets mis en œuvre par les partenaires.

Ainsi, cette consultation nécessite une expérience et une connaissance avérée des questions de l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, la connaissance de la situation sociopolitique de la RDC, ainsi qu’une large expertise dans le domaine du suivi et de l’évaluation, de la collecte et l’analyse des données relatives au développement. 
Sous l’orientation de la Représentante du Bureau-Pays d’’ONU Femmes en République Démocratique du Congo, la Chargée du bureau d’ONU Femmes à Bukavu  et en étroite collaboration avec le point focal du Suivi et Evaluation  et des chargés de programme, le/la consultant(e) national(e)sera chargé(e)de la conception de la méthodologie, de la conception des outils de collecte des données, de la collecte et de l’exploitation des données et de l’analyse des résultats.

Duties and Responsibilities

Portée de la mission:

La mission consistera essentiellement à identifier, recenser et analyser les résultats obtenus en matière d’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes dans une situation de conflit à travers les 3 projets:  le projet d’Appui à la législation sensible au genre et promotion du leadership féminin à l’Est de la RD Congo mis en œuvre par l’Assemblée Provinciale du Sud-Kivu ; le projet de Promotion et relèvement socio-économique des femmes vulnérables en milieu rural mis en œuvre par la société civile du Sud Kivu et le projet d’Appui au relèvement économique des femmes et filles victimes des conflits armés dans la province du Nord Kivu.

Il s’agira en particulier de mesurer les résultats atteints par rapport aux résultats planifiés et l’impact sur les bénéficiaires des projets ; de mesurer l’efficacité et l’efficience des stratégies mises en œuvre pour l’exécution des différentes activités des projets et d’analyser le niveau d’appropriation des projets par les bénéficiaires et les autres acteurs clés (autorités locales, leaders communautaires, leaders religieux, etc.).
Cette évaluation permettra d’affiner les stratégies du programme et de capitaliser les  bonnes pratiques qui pourront être prises en compte dans les projets futurs.

Objectifs:

L’objectif de la consultation est de réaliser, pour chacun des projets cités au niveau du contexte et justification, un rapport concis et précis décrivant leurs réalisations  tout en faisant ressortir  contribution du projet aux résultats de développement visés ;  les facteurs de succès pouvant être répliqués ; les limites constatées et les  leçons  tirées ainsi que les recommandations pour améliorer les interventions présentes et futures d’ONU Femmes dans le domaine femme, paix et sécurité.

La qualité des processus de préparation à la mise en œuvre (qualité à l’entrée) des projets concernés, et celle de leur implémentation (performance opérationnelle), feront aussi l’objet d’une attention particulière au cours de cette évaluation.
Au terme de cet exercice, les constats, conclusions, leçons et recommandations formulées seront discutées avec les parties prenantes et présentées, conformément aux modalités en vigueur dans le document de politique d’évaluation de ONU Femmes et le Guide du Manager pour une évaluation sensible au Genre, tous disponibles à l’adresse suivante http://www.unwomen.org/en/about-us/evaluation

Principaux produits  attendus:

Les produits spécifiques attendus sont des données,  analyses et recommandations  relatives à:
  • L’efficacité et l’efficience des stratégies mises en œuvre pour l’exécution des différentes activités des projets;
  • La contribution des résultats des projets évalués aux indicateurs du Plan de Travail  d’ONU Femmes 2012-2013;
  • La capacité organisationnelle des partenaires impliqués dans la mise en œuvre;
  • Le niveau d’appropriation des projets par les bénéficiaires et les autres acteurs clés;
  • Les stratégies de pérennisation des actions des projets par les partenaires de mise en œuvre ;
  • La pertinence, la cohérence et l’efficacité des choix des bénéficiaires et des zones d’interventions par les partenaires de mise en œuvre.
Méthodologie:

Le/la consultant(e) adoptera une approche participative pouvant assurer une interaction entre l’équipe de ONU Femmes et les partenaires. Au début du processus, une rencontre de clarification des termes de référence, de l’approche méthodologique et de programmation de la mission sera organisée entre ONU Femmes et le/la consultant(e).
La mission comprendra une méthodologie de travail incluant des misions sur le terrain, l’analyse des documents de projets et des méthodes innovantes de collecte de données fiables. A titre indicatif, elle précisera la manière opérationnelle et les séquences (plan de travail/calendrier) de la conduite des activités de collecte. Elle devra porter tant sur la revue documentaire que sur les entretiens et les focus groups impliquant des personnes ressources dans les institutions, structures et communautés couvrant à la fois les domaines du cadre stratégique de programmation de ONU Femmes et son Plan de travail 2014.

Livrables:
  • Rapport initial comprenant la méthodologie le calendrier détaillé de la mission et la liste des personnes ou institutions à rencontrer présenté sur une matrice;
  • Rapport provisoire par projets reprenant les produits attendus;
  • Rapport final de la mission de collecte des données produit en français et prenant en compte les recommandations et commentaires issus de la séance de restitution.
Calendrier indicatif:
  • Semaine 1 : Revue documentaire,  et validation de la méthodologie;
  • Semaine 2 : Collecte et analyse des données;
  • Semaine 3 : Production des rapports et restitution;
  • Semaine 4: Intégration des commentaires et soumission du rapport final.
Éthique:

Cette consultation   sera conduite conformément aux principes énoncés dans le document de politique d’évaluation de l’ONU Femmes, le Guide pour l’éthique de l’évaluation du Groupe des Nations Unies pour l’évaluation  et le code de conduite d'UNEG pour l'évaluation dans le système des Nations Unies.

Competencies

Compétences institutionnelles
  • Faire preuve d’intégrité avérée en accord avec les valeurs et normes des Nations Unies;
  • Promouvoir la Vision, la Mission et les Objectifs stratégiques des Nations Unies en général et de l’ONUFEMMES en particulier;
  • Faire preuve d’une grande flexibilité et adaptabilité aux aspects culturels, de Genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge au sein des Nations Unies et auprès de ses partenaires;
  • Etre crédible et jouir d’une bonne santé physique et d’une bonne éthique;
  • Etre familiarisé avec l’environnement institutionnel de la coopération au Développement (ONG, Système des Nations Unies, coopération multilatérale etc.).
Compétences fonctionnelles
  • Gestion des connaissances et apprentissage: \Promouvoir au sein de l’ONUFEMMES la gestion des connaissances et un environnement propice à l’apprentissage grâce à l’exemple personnel et travailler activement à la formation et au développement continus du personnel à partir de leur plan d’apprentissage et au développement des nouvelles aptitudes.
Gestion et Leadership:
  •  Etablir des relations solides avec les partenaires en se focalisant sur l’impact et les résultats et savoir répondre positivement aux commentaires. Démontrer une ouverture au changement et à la capacité de gérer les complexités.
Développement et Efficacité opérationnelle:
  • Capacités de fournir des données analytiques à la planification stratégique, la gestion et le suivi axés sur les résultats et les rapports et à organiser le travail;
  • Capacité à faire de l’analyse des besoins et fournir des paramètres à l’appui des processus financiers dans le bureau pays;
  • Aptitude à formuler et gérer des budgets, les contributions et investissements et les transactions et à effectuer une analyse financière, un rapport financier et de recouvrement des coûts.
Communication:
  • Etre capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement en public.
Aptitude technologique:
  • Bonne maitrise de l’outil informatique y compris les logiciels power point, Excel ainsi que d’autres logiciels de gestion.
Travail en Groupe:
  • Aptitude à entretenir, de façon satisfaisante aussi bien avec les collègues, les superviseurs hiérarchiques qu’avec des personnes ayant des cultures différentes, des bonnes relations de travail, dans le respect de la diversité.

Required Skills and Experience

Education:
  • Etre détenteur d’un diplôme universitaire du niveau Masters en Sciences Sociales, Sciences de Développement,  Politiques Publiques ou autres disciplines connexes, avec une maîtrise avérée des questions liées au Genre et suivi-évaluation dans les pays en voie de développement notamment en République Démocratique du Congo.
Expérience:
  • Justifier d’une expérience d’au moins 7 ans dans le domaine  du Suivi et Evaluation des projets et programmes de Développement;
  • Bonne maîtrise des méthodes et techniques de Gestion Axée sur les Résultats et aptitudes à les utiliser efficacement dans l’exécution de ses tâches quotidiennes à l’ONUFEMMES.
  • Avoir une expérience de l’usage de l’approche genre dans l’analyse, la conception des outils de suivi et évaluation dans une approche Genre
  • Avoir d’excellentes aptitudes de communication orale comme écrite, avec une expertise avérée dans la rédaction, l’analyse et la synthèse;
  • Avoir une expérience dans le domaine d’élaboration, de planification, de suivi et évaluation  des projets ou programmes sensibles au genre appuyés par les Nations Unies serait un atout majeur;
  • Avoir une expérience dans l’utilisation des outils informatiques usuels (Word, Excel, power point, etc.);
  • Bonne connaissance du contexte sociopolitique de l’Est de la RDC serait un atout.
Langues requises:
  • Excellente maîtrise du français parlé et écrit;
  • Une bonne connaissance de l’anglais serait considérée comme un avantage.
Informations aux soumissionnaires:

Documents constitutifs de l’Offre:

Pour démontrer leurs qualifications, les candidat (e)s devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:
  • Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (incluant une note de motivation, la démarche ou l’approche méthodologique, les outils  ainsi que le chronogramme que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission);    Pas de formulaire spécifique
  • Curriculum Vitae/P11 (en y incluant  surtout votre expérience des missions similaires et indiquant  au moins 3 (trois) personnes de référence);
  • Diplômes (envoyer les copies de vos diplômes);   
  • Tableau des coûts.
Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail ic.soumission.cd@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 08 Juillet 2014. N’hésitez pas à écrire à l’adresse soumission.info@undp.org pour toute information complémentaire au plus tard le 03 Juillet 2014.