Antecedentes
En Colombia, el PNUD ha venido apoyando al gobierno desde la creación del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres –SNPAD (Decreto Ley 919/89), hoy Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SNGRD, para desarrollar mecanismos de gestión del riesgo eficiente y robusto, que se han convertido en referente de la región. Sin embargo este sistema mostró importantes debilidades tras la afectación por el fenómeno de La Niña 2010 - 2011, en donde de acuerdo a las cifras dejó más de 3.941.818 personas afectadas, 486 personas muertas, 595 heridas, un total de 525.673 viviendas afectadas y 16.213 destruidas en su totalidad todo esto en más de 700 municipios en el territorio nacional.
En este contexto, el PNUD constituyó una alianza con la UNGRD con el objetivo de fortalecer la institucionalidad y el desarrollo de capacidades en 8 departamentos y más de 40 municipios en los últimos 2 años. Ésta alianza ha logrado resultados medibles en cuanto a la generación de capacidades técnicas, normativas, políticas, de planificación y gestión de las instituciones nacionales, subnacionales y locales, así como la vinculación de las comunidades del Caribe Colombiano buscando fortalecer la GR como medida de adaptación al CC.
La Ley 1523, aprobada en Abril de 2012, supone para Colombia la transformación de un sistema de prevención y atención de desastres a un Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo-SNGRD-. En el marco de esta nueva ley se afianza la alianza entre PNUD y UNGRD para responder a la necesidad de fortalecer las capacidades en el nivel local, tanto para el conocimiento del riesgo, como para la implementación de acciones de reducción a través de procesos que incluyen la planificación territorial y la protección financiera. Adicionalmente se viene trabajando con diferentes capitales, como el Distrito Especial de Cartagena y la Alcaldía de Bogotá, en proyectos que buscan el desarrollo de estrategias para la consolidación del Sistema Distrital para la Gestión del Riesgo y el fortalecimiento de los procesos institucionales y sociales que conduzcan a la resiliencia y la adaptación al cambio climático. Estos territorios generan insumos y buenas prácticas que podrán ser replicados en otras ciudades capitales.
Buscando dar continuidad a la estrategia del PNUD para el fortalecimiento de las capacidades en Gestión del Riesgo, y luego del avance que se ha tenido frente al tema en diferentes territorios en el marco de la alianza con la UNGRD, el PNUD identifica la necesidad de incorporar el componente de riesgo tecnológico en los municipios, dentro de una estrategia amplia de gestión de riesgo a nivel local.
Por este motivo se plantea como estratégica una alianza con la empresa colombiana de petróleos-Ecopetrol S.A para que, dentro del marco de la estrategia que PNUD tiene con el gobierno nacional en materia de gestión de riesgo, poder profundizar en las situaciones generadas en los territorios por el riego tecnológico. Esta alianza permitirá unir esfuerzos para fortalecimiento institucional, incorporar la gestión del riesgo en el ordenamiento territorial y vincular de forma activa a las comunidades.
Deberes y responsabilidades
Objeto del Contrato
Contratar un/a profesional Especializado, encargado del desarrollo de instrumentos o mecanismos para la incorporación de los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de planificación territorial que incluya como insumo la cartografía; de los municipios priorizados y que contribuya al desarrollo de las actividades necesarias para la implementación del proyecto “Desarrollo de las capacidades locales como estrategia para la reducción de riesgos tecnológicos y su incorporación en la planificación territorial” Col/73049
Funciones/Resultados Esperados
- Elaborar un plan operativo de trabajo.
- Acompañar el desarrollo del plan operativo de trabajo del proyecto para la ejecución del proyecto.
- Apoyar en los procesos de ejecución y seguimiento técnico de las actividades y acciones en el marco del proyecto en especial el del ordenamiento territorial y gestión del riesgo.
- Gestionar y analizar la información necesaria para el desarrollo de herramientas y mecanismos para la incorporación de los riesgos asociados a transportes de hidrocarburos en los instrumentos de planificación de los municipios priorizados por el proyecto.
- Apoyar en el proceso de construcción de los análisis de riesgos Cuantitativo en el alistamiento de información cartográfica necesaria para tal fin.
- Contribuir en la formulación y socialización de una guía, dirigida a autoridades municipales, para la incorporación de la gestión de riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de ordenamiento territorial.
- Definir instrumentos y mecanismos para la incorporar los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de planificación territorial.
- Apoyar en el acompañamiento a los municipios con el fin de validar el proceso de incorporación de los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en la planificación municipal.
- Apoyar técnicamente la estructuración de los términos de referencia para contratar procesos técnicos especializados de ordenamiento territorial y gestión del riesgo, en el marco de las actividades del proyecto
- Dar directrices para el levantamiento de la información primaria y su posterior incorporación en la base de datos cartográfica.
- Brindar acompañamiento técnico en el proceso de estructuración y revisión de la información cartográfica necesaria para la implementación del proyecto
- Brindar acompañamiento técnico y metodológico a los procesos asociados a la asistencia prestada a los municipios para la incorporación de los riesgos asociados al transporte de hidrocarburos en los instrumentos de planificación territorial municipal.
- Participar y apoyar el proceso de direccionamiento a los equipos especializados y profesionales técnicos en ordenamiento territorial que vayan a participar en la consecución de los resultados del mismo.
- Apoyar el proceso de revisión técnica de los productos cartográficos y documentales que se construyan en desarrollo de los documentos de formulación, seguimiento y evaluación y emitir las recomendaciones a que haya lugar para garantizar que se conviertan en insumos del proceso de revisión y ajuste de los POT desde la óptica de la incorporación del riesgo tecnológico del transporte de hidrocarburos de los municipios objeto del acompañamiento.
- Elaboración de informes intermedios de avance y finales del proyecto desde el componente de ordenamiento territorial para ser presentados al PNUD y a Ecopetrol S.A.
- Participar en la construcción del documento de sistematización del proceso de acompañamiento que se le brindará a los municipios.
- Participar en las reuniones que se convoquen y en las que se requiera tratar los temas técnicos relacionados con el proceso de acompañamiento que se le brindará a los municipios.
- Apoyar la preparación de informes de gestión y documentos técnicos en la periodicidad y puntualidad requerida por el Coordinador del proyecto y el Oficial de programa asociado del PNUD, suministrando información veraz y de calidad.
- Las demás que encargue el/la Coordinador/a del proyecto o el Oficial de Programa del PNUD
Impacto de Resultados
Los principales resultados tienen un impacto determinado en el desarrollo de actividades, instrumentos y mecanismos para incorporar el análisis de la gestión del riesgo tecnológico por la operación de transporte de hidrocarburos en los proceso de planificación y ordenamiento territorial, que conducen al fortalecimiento de las capacidades municipales en gestión del riesgo como estrategia para la reducción de riesgos tecnológicos
Competencias
Competencias Corporativas:
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del PNUD.
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
- Promueve la visión, misión y objetivos estratégicos del Sistema Nacional Ambiental.
- Muestra el espíritu de equipo, la solidaridad y enfoque de colaboración en su ámbito de responsabilidades
- Muestra sensibilidad cultural, de género, religión, raza, nacionalidad y edad así como capacidad de adaptación.
- Trata a todas las personas con justicia sin favoritismo.
- Demuestra capacidad para facilitar el diálogo entre los actores.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Promueve un intercambio de conocimientos, el aprendizaje y el conocimiento profundo sobre cuestiones del desarrollo.
- Trabaja activamente hacia el aprendizaje personal permanente y el desarrollo en una o más áreas de práctica.
- Participa en el plan de aprendizaje y aplica nuevas habilidades adquiridas.
Desarrollo y Efectividad Operacional
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prácticas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Habilidades analíticas y metodológicas sólidas para organizar ideas, estructurar textos y presentaciones y redactar documentos
- Capacidad para la ejecución, seguimiento y evaluación de actividades de proyectos de fortalecimiento institucional.
Gestión y Liderazgo
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estándares claros, y ejecutando sus responsabilidades acorde con estos.
Orientación a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de conocimientos.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en
- particular Excel, Word y PowerPoint, Arcgis, Qgis, GvSig entre otros
Habilidades y experiencia requeridas
Educación:
- Título universitario en Ingeniería Civil, Catastral, Topográfica, Forestal, Geográfica o Ambiental, Arquitectura, Geología, Geografía. Especialización o Maestría en temas relacionados al ordenamiento territorial y/o Sistemas de Información Geográfica
Experiencia:
- Experiencia profesional y trabajo acreditado como mínimo de seis (6) años en ordenamiento territorial, planificación urbana, gestión ambiental y del riesgo de desastres a nivel nacional y regional.
- De los cuales, deberá contar con tres (3) años de experiencia específica en la implementación de proyectos de esta temática en instituciones públicas del orden nacional y/o municipal, que incluya elaboración de cartografía.
- Experiencia en procesos de asistencia técnica a entes territoriales
Conocimientos:
- Conocimiento de planificación urbana y ordenamiento territorial.
- Conocimientos del marco normativo nacional en desarrollo territorial, instrumentos de planificación urbana y gestión del riesgo.
- Conocimientos en SIG
- Manejo de herramientas software para SIG es posible realización de prueba técnica
Idiomas:
- Fluidez en español. Inglés deseable
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx