Background

FENU (Fonds d’équipement des Nations Unies/United Nations Capital Development Fund)

Le FENU/UNCDF est l’agence des Nations Unies d’investissement de capitaux pour les pays les moins avancés du monde (LDC). Le FENU, qui a été établi par l’Assemblée générale en 1966, et dont le siège social se trouve à New York, est une organisation des Nations Unies autonome, affiliée au PNUD qui crée de nouvelles opportunités pour les pauvres et leurs communautés en facilitant l’accès à la microfinance et aux fonds d’investissement. Le FENU se concentre sur l’Afrique et les pays les plus pauvres de l’Asie et du Pacifique, en s’engageant plus spécialement en faveur des pays qui sortent de conflits ou de crises. Il fournit le capital d’amorçage – subventions et prêts - et le soutien technique pour aider les prestataires de services financiers à atteindre les ménages les plus pauvres et les petites entreprises, et permettre aux gouvernements locaux de financer les investissements de capital – systèmes aquatiques, routes, écoles, systèmes d’irrigation – qui amélioreront les vies des populations.

Le FENU a pour but d’élargir les choix offerts aux personnes : il est convaincu que les pauvres et les communautés doivent décider par eux-mêmes de leur développement. Ses programmes contribuent à autonomiser les femmes – plus de 50 % des clients des institutions de microfinance appuyées par le FENU sont des femmes – et son expertise dans le domaine de la microfinance et du développement local suscite de nouvelles réponses à l’insécurité alimentaire, aux changements climatiques et aux autres défis. Le FENU travaille dans des environnements difficiles - zones rurales éloignées, pays qui sortent de conflits – et ouvre une voie que d’autres pourront suivre. Ses programmes sont conçus pour catalyser des flux d’investissements plus importants qui proviennent du secteur privé, de partenaires du développement et des gouvernements nationaux et qui exercent un impact significatif sur les objectifs du Millénaire pour le développement, plus spécialement l’Objectif Éliminer l’extrême pauvreté et la faim, l’Objectif 3 : Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, et l’Objectif 7 : Préserver l’environnement.

Le FENU administre plusieurs programmes d’initiatives thématiques mondiales (GTI) (voir http://www.uncdf.org/en/global-programmes) qui offrent des services financiers nécessaires et innovants. L’Alliance Better than Cash (BTCA, voir http://betterthancash.org/) est établie au sein du FENU et collabore étroitement avec d’autres programmes.

L’Alliance Better Than Cash (Mieux que des espèces)

L’Alliance Better than Cash est une alliance qui rassemble des gouvernements, le secteur privé et les organisations de développement qui s’engagent à accélérer le passage du paiement par espèces aux paiements électroniques. Des milliards de dollars de décaissements sont effectués quotidiennement dans les économies émergentes et en développement, et comprennent notamment le paiement des salaires, les services de protection sociale et les secours, les paiements aux fournisseurs, etc. Le manque de transparence, de redevabilité, de sécurité et d’efficacité font partie des problèmes associés à ces décaissements. Par ailleurs, les individus qui reçoivent des espèces sont exclus du secteur financier formel. En 2012, environ 2,5 milliards de personnes étaient exclues du secteur financier formel.

Passer des paiements en espèces aux paiements électroniques permettra d’améliorer les moyens d’existence des populations à faibles revenus en encourageant une finance inclusive et en donnant aux personnes les moyens d’économiser, tout en fournissant aux gouvernements, à la communauté du développement et au secteur privé les moyens d’effectuer des versements avec plus d’efficacité, de transparence et de sécurité.

L’Alliance Better than Cash vise à mobiliser les autorités gouvernementales, les réseaux des organisations de développement et l’expertise du secteur privé en matière de technologies de paiement dans le but de remplacer, le cas échéant, l’utilisation d’espèces dans leurs programmes et dans leurs flux de paiements par des paiements électroniques. Elle vise également à renforcer les capacités financières des clients à faibles revenus qui bénéficieront des paiements électroniques et d’une gamme plus étendue de services financiers.

L’Alliance Better than Cash:

• Préconise l’utilisation de toutes les formes de paiements électroniques lorsqu’elles constituent une option de paiement préférable à l’utilisation d’espèces;
• Collabore avec les partenaires du programme pour mobiliser l’expertise technique disponible et les ressources à identifier;
• Utilise l’approche la plus efficace pour passer des paiements par espèces aux paiements électroniques; et
• Effectue des recherches, documente les bonnes pratiques, et crée des produits de savoir qui faciliteront l’adoption de ces pratiques et encourageront efficacement le passage des opérations de caisse aux paiements électroniques dans le monde.

Duties and Responsibilities

Services de conseils recherchés

Le BTCA recherche un consultant national qui appuiera les objectifs de l’Alliance en dirigeant la conception et la mise en œuvre sur place d’un programme concernant les initiatives visant à promouvoir l’utilisation de méthodes de paiements électroniques. Le consultant agira en qualité de représentant principal pour la mise en œuvre des programmes locaux, en travaillant avec les partenaires locaux pour administrer les versements de subventions, surveiller les calendriers de mise en œuvre des programmes, et transmettre les informations entre les programmes sur place et le BTCA. Il est également prévu que le consultant contribue au BTCA en élaborant des produits de gestion des connaissances, et qu’il serve d’agent de contact local pour les paiements électroniques et la finance inclusive.

Le candidat retenu sera ajouté à notre liste de personnel, et sera engagé pour des missions spécifiques. Ces missions, aux contrats à court terme ou à long terme, seront présentées au candidat qui sera libre d’accepter ou de décliner l’offre pour chaque mission.

Le consultant recruté pour cette position travaillera pour le BCTA (Better than Cash Alliance). Le BTCA fait un appel à candidatures pour le recrutement des consultants individuels hautement qualifiés avec une expertise en finance numérique exerçant leur activité professionnelle dans les pays suivants:

• Kenya;
• Philippines;
• Sénégal;
• Pérou;
• Colombie;
• Afghanistan;
• Malawi;
• Mexique;
• Liberia;
• Bénin;
• Ouganda;
• Zambie;
• Laos;
• Népal;
• Ghana;
• Rwanda;
• Tanzanie;
• Haïti;
• Éthiopie;
• Myanmar;
• Fiji;
• Papouasie-Nouvelle-Guinée;
• Iles Salomon.

Le candidat doit justifier d’une connaissance de l’un ou plusieurs des sujets suivants:

• Finance numérique;
• Paiements mobiles et électroniques;
• Services bancaires mobiles;
• Monnaie électronique;
• Systèmes de paiement;
• Télécommunications;
• Inclusion financière;
• Affaires publiques.

Obligations et responsabilités

Portée des activités

La portée des travaux est spécifique au pays/à la mission du projet. Les points suivants en donnent la teneur:

• Objectifs principaux : soutenir l’élaboration d’une stratégie éclairée et saine de renforcement de l’écosystème pour les paiements électroniques et les services financiers numériques;
• Suivre la mise en œuvre de cette stratégie;
• Gérer les activités et les relations institutionnelles pour les projets/programmes sur place;
• Aider à promouvoir et à accélérer la transition des paiements en espèces aux paiements électroniques et à la finance inclusive;
• Interaction avec les programmes du FENU/UNCDF principalement par le biais de l’Alliance Better than Cash, avec des contributions à Mobile Money for the Poor (Argent mobile pour les pauvres), au Programme Pacific Financial Inclusion (finance inclusive du Pacifique) et éventuellement à d’autres programmes du FENU, comme le stipulera la mission.

Portée des responsabilités

La portée des travaux est spécifique au pays/à la mission du projet. Les points suivants en donnent la teneur:

Agir en tant qu’expert en la matière dans au moins un des domaines suivants:

• Finance inclusive et accès aux financements;
• Paiements (systèmes de paiement, commerces de détail/paiements d’entreprise, infrastructure nationale);
• Services financiers numériques et canaux de distribution (cartes, argent mobile, réseaux d’agents).

Conception du projet, gestion, suivi et évaluation :

• Soutenir l’élaboration d’une stratégie nationale globale, la conception des projets, la surveillance et la mise en œuvre;
• Identifier les opportunités de partenariats stratégiques, de mobilisation de ressources locales et de projets partagés;
• Gérer et mettre en œuvre les projets en cours;
• Être informé des développements nationaux et fournir des conseils stratégiques; et
• Soutenir le suivi et l’évaluation du projet.

Être un agent de contact local pour les activités de l‘Alliance Better than Cash:

• Communiquer et établir des relations avec les parties prenantes telles que les gouvernements, le secteur privé et les organisations de développement, et représenter l’Alliance à l’occasion d’événements, de réunions, et de comités;
• Soutenir au niveau national les groupes de travail et les réseaux, les champions locaux et les partenaires;
• Préparer des notes d’information et des documents de présentation;
• Organiser et participer aux missions et préparer des rapports de mission;
• Soutenir la mise au point d’un plan de plaidoyer local; et
• Contribuer à élaborer et diffuser des produits de savoir, tels que des publications, des tables rondes, des conférences en ligne.

Dispositions contractuelles:

Les candidats retenus seront ajoutés à la liste d’experts du BTCA qui leur permettra d’être considérés pour le poste de Coordinateur National de l’Écosystème Financier Numérique. L’inclusion du candidat à liste d’experts n’est pas garantie d’un contrat avec le BTCA. Lorsque le besoin de services apparaît, les services de BTCA devront:

• Chercher sur la liste d’experts au moins trois experts qualifiés;
• Envoyer l’avis de marché et envoyer les TdR pour l’affectation à des experts sélectionnés avec une demande de confirmation de leur disponibilité;
• Examiner les candidatures et les propositions financières;
• Sélectionner un expert pour la mission sur la base du rapport qualité-prix;
• Emettre un Contrat Individuel pour l’expert retenu;
• Notifier le gestionnaire de la liste de la décision et la duration du contrat de l’expert;
• Faire une évaluation de l’expert pour le gestionnaire de la liste une fois la mission a été complétée; et avant que le dernière paiement soit fait.

Le BTCA fournira pour chaque mission un contrat spécifique avec des Termes de Référence (TdR). Ce contrat décrira le détail des délais, fréquence et modalité des paiements.

Les conditions d’une mission particulière sont négociables.

Horaires

Certaines missions pourront être à plein temps ou à mi-temps durant la période d’emploi, exception faite des congés annuels des Nations Unies. Un accord sera négocié avec le candidat retenu concernant les horaires de travail les plus adaptés. Les autres responsabilités personnelles pourront être clarifiées au cas par cas.

Permis de travail

On demande aux candidats de posséder tous les permis de travail et de résidence nécessaires pour travailler localement au moment de la soumission de leur candidature et durant toute la durée du contrat. Le candidat devra être soi un ressortissant du pays, soi un étranger ayant un rapport professionnel et culturel de longue durée avec le pays.

Rémunération

Des honoraires quotidiens devront être fournis à titre indicatif par le candidat lors de l’application afin de faciliter l’évaluation de sa candidature. Ce montant sera inscrit sur la liste et servira de référence. Toutefois, les candidats pourront proposer des honoraires quotidiens différent en fonction des missions proposées. Les paiements seront faits au consultant uniquement en fonction du nombre de journées de travail. La rémunération journalière est forfaitaire et tiendra compte des différentes dépenses engagées par le consultant durant la période de son contrat, notamment les honoraires professionnels, l’assurance, les risques et les inconvénients liés au travail dans des conditions difficiles et dangereuses, et toute autre dépense liée à la prestation des services conformément au contrat.

Déplacements

Étant donné qu’il s’agit d’un emploi local, aucune indemnité de voyage n’est prévue pour le candidat retenu et embauché, ni pour son rapatriement au terme du contrat. Les déplacements d’affaires dans le pays peuvent envisagés, dans lequel cas ils seront inclus dans le contrat de la mission (estimés à 10-20 %) et convenus avec le superviseur. Aucun déplacement d’affaires international n’est prévu, mais au cas où un tel déplacement serait approuvé, le FENU paiera séparément les frais de déplacement (billet en classe économique, frais d’aéroport et indemnités journalières de subsistance qui comprennent l’hôtel et les frais de nourriture) conformément aux taux fixes des Nations Unies, se basant sur les preuves d’un déplacement réel et approuvé.

Competencies

• Prouver que le candidat connaît l’organisation et qu’il possède un jugement sûr;
• Développement personnel et esprit d’initiative;
• Exercer le rôle de chef d’équipe et faciliter le travail d’équipe;
• Faciliter et encourager une communication ouverte et efficace au sein de l’équipe;
• Créer des synergies avec équanimité;
• Gérer les conflits;
• Acquérir des connaissances et les partager, et encourager l’apprentissage des autres;
• Chaque membre du personnel a la responsabilité de partager/et de promouvoir l’apprentissage et la gestion des connaissances;
• Prises de décision éclairées et transparentes.

Required Skills and Experience

Études:

• Le candidat doit avoir obtenu une licence (ou l’équivalent);
• Un diplôme d’éducation supérieure ou en cours d’obtention ou un certificat technique correspondant à ce mandat est souhaité, mais n’est pas obligatoire.

Expériences:

• Au moins 7 ans d’expérience de responsabilités évolutives au niveau national et international dans un environnement professionnel, ainsi qu’une expérience de prise de responsabilités essentielles pour cette position sont exigées;
• Connaissance démontrée des systèmes de paiements électroniques pour les sociétés et les petits commerces, des services financiers, de la finance inclusive, du développement international, des agences bilatérales et multilatérales (plus spécialement les Nations Unies) ou du gouvernement si possible;
• Souci approfondi du détail, approche proactive à la réalisation des résultats essentiels, et une très grande rigueur dans un environnement complexe exigeant la gestion de nombreuses tâches et de matrices;
• Une excellente maîtrise du logiciel MS Office est exigée;
• Une expérience dans le domaine de la gestion des projets est désirable, mais non exigée.

Langues:

• Le consultant devra parler couramment l’anglais et la langue nationale;
• La maîtrise d’autres langues nationales et de dialectes sera un atout.