Historique
A pesar del crecimiento económico que ha experimentado el país en la última década, una porción significativa de la población colombiana continua viviendo bajo situación de pobreza, si bien los niveles de desigualdad han venido disminuyendo en el país, las brechas entre sectores de la población son evidentes lo que a su vez se ha traducido en mayores niveles de exclusión social. Según datos del DANE al 2013, el 30.6% de la población nacional se encontraba en situación de pobreza, lo cual representó una disminución de la pobreza en 2,1% con respecto al año inmediatamente anterior. Para el mismo periodo, 9.1% de la población se encontraba en situación de pobreza extrema, esto quiere decir que tomando como variable el ingreso monetario, el país cuenta con cerca de 14 millones de personas en pobreza monetaria y 4,2 millones en pobreza extrema.
Así mismo, es importante anotar que persiste una brecha entre las cabeceras municipales y las áreas rurales, en promedio, dicha brecha entre uno y otro tipo de área converge a 16.9% y en 17,1% para pobreza y pobreza extrema respectivamente. Es decir, hay significativamente mayor porcentaje de personas en situación de pobreza y pobreza extrema en zonas rurales, como lo hay entre diferentes regiones del país; mientras en Bogotá D.C., la pobreza se ubicó en 10.2% y la esperanza de vida al nacer en 78 años, los mismos indicadores para el Chocó fueron de 63.1% y 69 años respectivamente.
Estas cifras reflejan las dificultades y barreras que afronta la población en situación de pobreza y vulnerabilidad que enfrenta situaciones de carencia de oportunidades para generar ingresos de manera sostenible. Así mismo, la brecha entre el sector urbano y rural evidencia la necesidad de crear estrategias diferenciadas para responder a las dinámicas de la pobreza según las características del territorio y su población, reconociendo la importancia de lo rural y su complementariedad con lo urbano.
Para hacer frente a estas brechas sociales, el Gobierno Nacional formuló en 2009 el documento CONPES 3616 de “Lineamientos de la Política de Generación de Ingresos para la Población en Situación de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento”, cuyo objetivo principal es desarrollar e incrementar el potencial productivo de la población en pobreza extrema y desplazamiento, desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para que puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la estabilización socioeconómica.
Recogiendo la experiencia desarrollada por el PNUD desde 2008 en Cartagena, para la aceleración del logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 1 “Erradicar la pobreza extrema y el hambre” e incorporando los elementos propuestos por la Política Nacional de Generación de Ingresos CONPES 3616, surge el Proyecto Desarrollo Económico Incluyente (DEI) bajo un enfoque inclusivo, territorial e integral que reconoce a las personas como sujetos de derechos. Este enfoque busca fortalecer institucionalmente los territorios, fomentar la articulación entre actores locales y reconocer el potencial y la competencia de los mismos en la creación colectiva de procesos de desarrollo económico sostenibles que beneficien principalmente a la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
Capitalizando la experiencia de la red global de oficinas del PNUD en el marco de la implementación de esta política y los aprendizajes del proyecto “Fortalecimiento de capacidades locales para la integración productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad”, el Proyecto Desarrollo Económico Incluyente (DEI) busca potenciar las capacidades productivas de poblaciones pobres y excluidas, ampliando sus oportunidades para la generación de medios de vida, la recuperación económica local y la generación de ingresos y empleo sostenibles, para que puedan ejercer con autonomía sus derechos como ciudadanos y mejorar su calidad de vida.
En este marco, el Proyecto DEI promueve un desarrollo económico bajo un enfoque inclusivo, territorial e integral que busca fortalecer institucionalmente los territorios y fomentar la articulación entre actores locales y reconocer el potencial y la competencia de los mismos en la creación colectiva de procesos de desarrollo económico sostenibles que beneficien principalmente a la población pobre y excluida, particularmente las víctimas del conflicto.
El modelo busca tender un puente entre i) las personas, principalmente aquellas tradicionalmente excluidas, en situación de pobreza y pobreza extrema, y las víctimas de la violencia fundamentalmente poblaciones desplazadas; ii) las instituciones nacionales y locales y iii) al sector privado más allá de la filantropía y la Responsabilidad Social Empresarial. Los principales componentes del modelo en zonas urbanas son:
- Fortalecimiento Institucional. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para el desarrollo de mecanismos, redes, estrategias y proyectos de inclusión productiva de poblaciones vulnerables, en situación de pobreza y víctimas del conflicto armado y la promoción de la igualdad y el empoderamiento económico de la mujer.
- Estrategias de medios de vida, recuperación económica local, generación de ingresos, empleo y desarrollo empresarial de mediano y largo plazo. Incluye el desarrollo de estrategias de generación de oportunidades de ingreso y empleo de poblaciones pobres y excluidas, facilitando el acceso a empleos dignos, activos productivos y financieros y a mercados con enfoque de negocios inclusivos; considerando sus particularidades y sus oportunidades de inclusión económica y social
Devoirs et responsabilités
De conformidad con los lineamientos del Área de Pobreza y bajo la supervisión directa del Coordinador/a Local del proyecto, el/la Asistente Técnico Local desempeña las siguientes funciones:
- Desarrollar gestiones y actividades para la implementación de las estrategias de la política de inclusión productiva de la región, de acuerdo con las directrices de la Coordinador/a Local y de la Coordinador/a Nacional. Estas estrategias son: 1) Fortalecimiento de instancias para el DEI, 2) centros de empleo y emprendimiento.
- Elaborar insumos para la preparación de informes de gestión y documentos técnicos requeridos por el/la Coordinador/a Local, la Coordinador/a Nacional y el Oficial de Programa de Desarrollo Económico Incluyente del PNUD, suministrando información veraz y de calidad. Para ello desarrollará procesos de sistematización y de evaluación pertinentes para la consolidación del proyecto como una estrategia eficiente para la integración productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad.
- Proveer insumos para la implementación de la estrategia de Monitoreo y Evaluación, para la medición de impactos y resultados de la estrategia en el territorio, de forma tal que sus acciones contribuyan a la consolidación de un sistema de información para seguimiento de las variables críticas de la intervención. De acuerdo con los lineamientos del/la Oficial de Monitoreo y Evaluación del proyecto y del Coordinador/a Local.
- Realizar actividades tendientes al fortalecimiento de la capacidad local en implementación de sistemas de Monitoreo y Evaluación de la Política de Inclusión Productiva, de acuerdo con los lineamientos del/la Oficial de Monitoreo y Evaluación del Proyecto y del Coordinador/a Local.
- Desarrollar actividades administrativas y técnicas garantizando la gestión y ejecución eficiente y efectiva del proyecto.
- Realizar talleres, charlas, capacitaciones y otros eventos de acuerdo con las directrices del/la Coordinador/a Local y el Coordinador/a Nacional.
- Dar apoyo al Coordinador/a Local en la realización de procesos administrativos, relacionados, entre otros, con contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios. Así como dar apoyo a la gestión de procesos financieros y logísticos de acuerdo con las directrices del/la Coordinador/a Local y el Coordinador/a Nacional.
- Las demás relativas a su cargo que sean asignadas por el/la Coordinador/a Local y el/la Coordinador/a Nacional del proyecto
Impacto de Resultados
Los principales resultados impactan en el diseño e implementación de estrategias de inclusión productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad en el territorio, así como en el fortalecimiento de capacidades de los actores estratégicos del proyecto
Compétences
Competencias Corporativas:
- Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores de Naciones Unidas.
- Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial.
- Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
- Habilidad para trabajar en equipo y colaboración en su área de responsabilidades.
- Buen entendimiento de las modalidades de programación del PNUD, en particular en contextos de crisis y post-conflicto.
Competencias Funcionales:
Gestión del Conocimiento y Aprendizaje
- Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prácticas identificadas dentro y fuera del PNUD.
- Promueve la gestión del conocimiento en el PNUD y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
Liderazgo, autogestión y trabajo en equipo
- Habilidad y experiencia reconocida en trabajo con instituciones gubernamentales, comunidades, organizaciones sociales y entidades internacionales.
- Amplio conocimiento del entorno en donde realizará su trabajo. Habilidad y experiencia en el trabajo.
- Aptitudes para responder oportunamente a las exigencias de entornos complejos.
- Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
- Demuestra una actitud positiva y constructiva.
- Capacidad de adaptación y de trabajo bajo condiciones de presión y riesgos.
- Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
- Demuestra habilidades efectivas de comunicación oral y escrita.
- Fija metas y estándares claros, ejecutando sus responsabilidades acorde con esto.
- Demuestra capacidad de trabajo en equipo y entornos multidisciplinarios.
Orientación a Resultado y Eficacia Operacional
- Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de los resultados.
- Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
- Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos.
- Habilidad para el desarrollo de procesos de apoyo operacional y administrativo.
- Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint
Qualifications et expériences requises
Educación
- Profesional acreditado en áreas afines a las ciencias económicas y administrativas
Experiencia
- Tres (3) años de experiencia en proyectos de desarrollo económico y social con entidades públicas, privadas o internacionales.
- Experiencia en la formulación, implementación, seguimiento y/o evaluación de proyectos y programas de generación de ingresos, políticas activas de empleo, superación de pobreza y/o inclusión productiva
Conocimiento
- Conocimiento acerca de temas como desarrollo económico local y superación de pobreza.
- Conocimientos sobre formulación, monitoreo y evaluación de proyectos de desarrollo.
- Conocimiento y entendimiento del enfoque de género y de derechos.
- Conocimiento del SNU en Colombia es una ventaja
Idiomas
- Manejo fluido de inglés hablado y escrito (deseable)
IMPORTANTE
Solo se considerarán las aplicaciones que contengan el Formato P11 firmado. Pueden encontrar el formato P11 en http://sas.undp.org/Documents/P11_Personal_history_form-es.docx