Background

Eu égard aux différents engagements mondiaux ou internationaux en matière d’égalité des sexes tels que la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDEF) d’une part et de l’autre à l’instar des engagements et programmes d’actions à l’échelle du système des Nations Unies dont ONU-Femmes, le PNUD vient de mettre en œuvre sa deuxième stratégie genre couvrant 2014 – 2017, visant principalement l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes.

En 2013, dans le cadre du « Gender Equality Seal Initiative », le bureau pays a procédé à une autoévaluation pour mesurer ses capacités en matière de prise en compte de la dimension genre dans sept (07) principaux domaines de performance dont le système de gestion, les capacités, l’environnement, la gestion des connaissances, les interventions, le partenariat et les impacts. Sur la base des résultats issus de cette évaluation, le bureau pays prévoit d’améliorer davantage ses performances à travers la réalisation d’efforts conjugués notamment au niveau des systèmes de gestion du bureau (communication, gestion des ressources humaines, suivi évaluation,…) mais particulièrement aussi pour rendre disponible et mettre en œuvre une stratégie genre qui lui est propre.

Cette stratégie qui devra être accompagnée d’un plan d’action sera conçue avec l’aide d’un Consultant international. Celle-ci sera alignée au plan stratégique 2014-2017 du PNUD et devra même aller au-delà. Elle entrera en vigueur l’année 2014 et sera en synergie avec l’UNDAF 2015-2019 pour Madagascar, le Document de Programme de Pays pour Madagascar (CPD) 2015 – 2019 et la Politique Générale actuelle de l’Etat (PGE). Bref, la stratégie genre visant à appuyer les initiatives genre dans le pays couvrira la période 2014 - 2017 et pourrait s’étaler jusqu’en 2019.

Duties and Responsibilities

Objectif de la mission

La mission du Consultant est d’élaborer la stratégie genre assortie d’un plan d’action du bureau PNUD Madagascar 2014-2017.

Cette stratégie inclura plusieurs outils détaillés ci-dessous et aura pour objectifs:

L’intégration systématique du genre et de l’égalité des sexes dans les stratégies, les programmes, les projets et les activités appuyés par le PNUD Madagascar à travers:

• la sensibilisation et le plaidoyer auprès des institutions nationales et décentralisées pour la prise en compte du genre et de l’égalité des sexes;
• le renforcement des capacités des partenaires gouvernementaux, de la société civile et du secteur privé au vu de la promotion de l’entrepreneuriat féminin;
• l’appui technique à l’intégration de l’égalité des sexes dans les stratégies et les politiques nationales;
• le partenariat et les alliances stratégiques avec les groupements de femmes et les autres partenaires nationaux;
• l’autonomisation des femmes à travers des activités ciblée;
• la collecte et la mise à disposition aux partenaires dans les principaux secteurs de données sexo-spécifiques;
• l’intégration du genre dans la stratégie de communication;
• la mobilisation de fonds pour des activités sensibles genre.

Le renforcement des capacités du bureau du PNUD à Madagascar à travers:

• la sensibilisation du personnel aux questions de sexo-spécificité, y compris l’utilisation d’un langage sensible genre;
• le renforcement des capacités du personnel en ce qui concerne l’intégration du genre dans les programmes et projets, les performances individuelles, l’utilisation du marqueur genre, le suivi et la collecte de données ventilées par sexe, l’identification et la dissémination des bonnes pratiques et la communication des résultats en matière d’égalité des sexes;
• la mise en place d’un mécanisme de redevabilité à tous les niveaux hiérarchiques (y compris via les PMD).

Le maintien de la parité au niveau du bureau, et les actions nécessaires pour y parvenir.
La mise en place d’un environnement de travail favorable à tout le staff hommes et femmes.

Résultats et produits attendus

Au terme de la mission, les livrables suivants sont attendus de l’expert:

La stratégie genre 2014-2017 du bureau PNUD Madagascar est élaborée et inclut:

• un plan d’action et plan de mise en œuvre de la stratégie genre pour la période indiquée (incluant les axes stratégiques, les activités, le chronogramme, le budget indicatif, les mécanismes de suivi et de coordination);
• un plan de développement des capacités en matière de genre (incluant les gaps à renforcer, les concernés, le calendrier);
• un plan de mise en œuvre de la stratégie de parité du PNUD;
• un lexique contextualisé de termes sensibles au genre;
• un guide méthodologique d’intégration du genre dans les projets et programmes.
• Un résumé analytique et présentations powerpoint de la stratégie (pour le staff et les partenaires).

A l’issue de la mission, une séance de restitution auprès du personnel du bureau sera tenue avec une autre séance d’information sur l’utilisation du guide d’intégration du genre dans les projets et programmes.

Méthodologie

La méthodologie devra être participative. Celle-ci comportera:

• Une analyse documentaire qui va permettre au consultant d’appréhender les principaux documents programmatiques disponibles auprès du PNUD et des parties prenantes, à savoir le programme de pays PNUD Madagascar 2015-2019 (CPD), le plan stratégique du PNUD 2014-2017, le document de la politique nationale de promotion féminine (PNPF);
• Des entretiens et concertation avec les différentes concernés;
• Une séance de restitution et de validation des documents avec les parties prenantes.

Le consultant collaborera étroitement avec le point focal genre du PNUD/Madagascar et le spécialiste en genre sous la supervision générale du Représentant résident adjoint au Programme qui évaluera et validera les produits attendus au titre de ces termes de référence.

Chronogramme pour la livraison des produits attendus:

Produit 1 : Document  de méthodologie de travail, Critères de qualité : Conformité de la méthodologie aux objectifs assignés à la mission, Réalisme du plan d’action, Délai : J+2.

Produit 2 : Draft de la Stratégie incluant le plan d’action, le plan de renforcement de capacité et le guide d’intégration du genre dans les programmes et projets, Critères de qualité : Rédaction dans un langage accessible à ceux qui ne sont pas spécialistes de la thématique , Contenus reflétant les différents aspects requis par une stratégie : diagnostic, axes stratégiques de renforcement de capacité, programmes et mesures, budget, suivi-évaluation, lexiques.

Format et contenu du guide facile à manipuler, Délai : J+15.

Produit 3 : Document final de la stratégie et du guide, Restitution, critères de qualité : Prises en comptes des observations pertinentes dans le document final, Délai : J+20.

Modalités pratiques

Les modalités financières seront faites sur les propositions techniques et financières du consultant et selon les procédures du PNUD.

Les modalités de paiement sont les suivantes:

• Total DSA et billet A/R : Après signature de contrat;
• 50% Honoraires : Après remise du draft des livrables;
• 50% Honoraires : Après restitution et validation de l’ensemble du document final.

Competencies

Leadership:

• Très motivé avec une habilité à travailler avec un minimum de supervision;
• Aptitude à engager et construire le consensus des acteurs sur l’objectif ;
• Excellentes capacités analytiques;
• Planification et organisation.

Communication:

• Excellente capacité de communication et d’écoute;
• Excellentes capacités de communications rédactionnelles et de synthèse;
• Excellente capacité à interagir en milieu multiculturel et à communiquer oralement et par écrit;
• Capacité d’analyse et de conception de documents stratégiques;
• Capacité à travailler sous pression et dans un environnement multiculturel;
• Capacité à engager les collègues et les intervenants;
• Capacité à favoriser le travail d'équipe et d'établir des relations de travail efficace;
• Personnalité souple et proactive.

Required Skills and Experience

Formation academique:

• Avoir au moins un Diplôme de niveau Master (Bac+4) en sciences humaines ou sociales ou domaine apparenté.

Expériences professionnelles:

• Au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans la thématique genre;
• Expérience avérée en matière d’élaboration de stratégies;
• Bonne connaissance de la gestion de programmes/projets;
• La connaissance des procédures du PNUD serait un atout.

Langues:

• Maîtrise parfaite du Français écrit et oral;
• Connaissance de l’Anglais serait un atout.

Documents à soumettre:

L’offre technique devra comprendre:

• Une note méthodologique pour conduire la mission;
• Une lettre de motivation;
• Un CV  et P11 à jour avec expériences similaires, contacts et références.

L’offre financière devra être détaillée et inclura les postes honoraires journaliers pour les 20 jours ainsi que les éventuels frais occasionnés par la mission.

Le consultant prendra à sa charge tous les frais de déplacements liés à l’exécution de sa mission ; le PNUD  ne prendra aucun frais à sa charge.

L’offre financière du consultant est sujette à négociation sur base des barèmes des Nations Unies pour les honoraires, DSA et coûts logistiques et en fonction des disponibilités du budget.