Historique

Au cours des dernières trois années, la Guinée-Bissau a connu une phase très difficile de son développement marquée au plan politique par une instabilité institutionnelle et l’affaiblissement du pouvoir de l’Etat. La période de transition qu’a connu le pays suite au coup d’état du 12 avril 2012 a vu la suspension de sa coopération avec ses principaux partenaires bilatéraux et multilatéraux. Cette période de transition a été marquée par la baisse drastique de l’aide, dont le pays est largement dépendant pour le financement de ses investissements et la fourniture des services publics de base. L’assistance des partenaires ont été essentiellement limitée au processus électoral. Cette situation a engendré des difficultés financières et a affecté fortement la situation sociale, aggravant la précarité des conditions de vie de la population.

Sous l’effet de ces différents facteurs, le taux de croissance annuel du PIB a connu en 2012 une contraction de -2,2%  après 9,0% en 2011, largement en dessus du taux de croissance démographique de 2,4%. Au plan social, l’incidence de la pauvreté absolu, qui était évaluée à 64,7% en 2002 est passée à 69,3% en 2010 ; et elle serait encore plus prononcée aujourd’hui au regard de la dégradation de la situation économique et la forte détérioration de l’offre et de la qualité des services publics de base, dont l’éducation, la santé, l’eau et l’énergie.

La prise de fonction en juillet 2014 des nouvelles Autorités issues des élections générales (présidentielles et législatives) a apporté un nouveau souffle au pays. La situation socio-économique de la Guinée-Bissau a enregistré des signes positifs et encourageants. Toutefois, la reprise des activités, la reconstruction des infrastructures et du système de production ainsi que le rétablissement de l’autorité de l’Etat demeurent ralenties. Après un taux de croissance de 0,9% en 2013, on prévoit un taux de croissance du PIB de 2,7% en 2014. Cet optimisme repose surtout sur la relance de la demande par la reprise progressive des investissements avec le retour des financements extérieurs, la bonne campagne de la noix de cajou ainsi que l’amélioration de la gestion des finances publiques.

Cependant,  les nouvelles autorités devront faire face à des nombreux défis dont notamment le financement des actions de développement. Ainsi, il est envisagé la réalisation d’une table ronde des bailleurs/partenaires au développement en vue de mobiliser les ressources pour financer les programmes de développement et de revitalisation du tissu économique, promoteur d’un environnement sociopolitique stable et favorable au développement du secteur privé et aux investissements étrangers.

Pour inverser la tendance, le Gouvernement a défini un programme de référence de quatre ans pour mobiliser tous les Guinéens. Le programme tourne autour de quatre grands objectifs:

• Consolider l'état de droit démocratique, promouvoir la bonne gouvernance et réforme des institutions de l'Etat »,
• Promouvoir la réduction de la pauvreté et de croissance économique »,
• Promouvoir le développement  des ressources humaines » et
• Relancer la politique étrangère, intégration régionale et le cadrage des Guinéens à l'étranger».

Dans cette perspective, le Gouvernement envisage de rendre opérationnel ces objectifs à travers l’élaboration d’un Plan stratégique opérationnel 2015-2020 qui mettra en avant la richesse et la spécificité de la biodiversité de la Guinée-Bissau  comme atout et moteur de développement.

À cette fin, le Gouvernement a défini cinq grands domaines prioritaires qui guideront les interventions des pouvoirs publics :

• La Bonne Gouvernance;
• Les infrastructures;
• L’industrialisation;
• Le développement urbain;
• Le développement humain;
• La Biodiversite.

Cette nouvelle vision du gouvernement reste compatible avec le Document de la Stratégie Nationale de lutte contre la Pauvreté (DENARP II) adopté en 2011 pour la période 2011-2015.  Elle s’appuiera  aussi  sur les politiques / stratégies sectorielles de développement que le pays dispose comme le Plan National d’Investissement Agricole (PNIA), le Plan National de Développement Sanitaires (PNDS), La Charte Politique du Secteur de l`Education (2009-2020), le Programme de Réforme du secteur de la Justice (2015-2019), le programme de réforme du secteur de la Défense et la Sécurité, la Politique Nationale de Gestion d`Environnement, et autres.

La mise en œuvre des programmes d’investissements retenus dans les priorités de développement du pays nécessite des ressources importantes que le gouvernement ne pourrait à lui seul  soutenir. C’est dans ce contexte que la Guinée Bissau  projette de dialoguer avec ses partenaires au développement en vue de mobiliser les ressources nécessaires.

Dans cette optique,  le Gouvernement a entrepris la préparation d’une Table Ronde des partenaires au développement de la Guinée-Bissau qui sera tenue en février/mars2015, en vue d’obtenir l’appui technique et financier nécessaire. En soutien à la préparation de cette Table Ronde, le PNUD envisage d’appuyer le Gouvernement dans le recrutement d’un consultant international de haut niveau, macro-économiste modélisateur pour une période de un mois  pour compléter le pool des experts afin de réaliser des simulations utiles pour le cadrage macroéconomique.

Devoirs et responsabilités

• Procéder à une analyse chiffrée des implications des options retenues basée sur un cadrage macroéconomique des besoins d’investissements pour réaliser l’objectif de croissance et de développement fixé par le Gouvernement dans le Plan Stratégique Opérationnel 2015-2020;
• Faire une analyse des besoins de financements pour la réalisation de l’objectif de croissance et de développement du pays selon la vision du   gouvernement et proposer une stratégie de mobilisation des ressources;
• Rédiger une note d’analyse du cadrage macroéconomique;
• Organiser et conduire un atelier de formation sur la manipulation du modèle de cadrage macroéconomique utilisé.

Compétences

• Très bonne connaissance de la comptabilité nationale;
• Disposer des solides capacités d’analyse macroéconomique et les questions de développement dans les états fragiles;
• Posséder une bonne capacité rédactionnelle;
• Avoir de bonnes aptitudes de communication et la capacité de travailler en équipe;
• Connaissance approfondie des secteurs clés   de l’économie de la Guinée-Bissau et de la-sous-région  désirable;
• Respect de la diversité culturelle, le sexe, la religion, la race, la nationalité, l'âge;
• Démontrer les valeurs d’intégrité.

Qualifications et expériences requises

Academic Qualifications:

• Être titulaire d’un diplôme universitaire de troisième cycle (Etudes universitaires supérieures) en sciences économiques, en statistiques économiques, en économie de développement ou dans des domaines similaires.

Years of experience:

• Avoir au minimum 10 ans d’expérience en matière de modélisation macroéconomique ou du cadrage macroéconomique;
• Une expérience de travail avec le système des Nations Unies ou les organisations multilatérales de financement serait un atout ;

Language:

• Excellentes compétences en termes  de rédaction et de communication en portugais et / ou en français est exigée;
• Une  bonne connaissance  de l’Anglais serait  un atout.