Background

Le tremblement de terre de janvier 2012, ôtant la vie à plus de 200 000 haïtiens, détruisant plus de 300 000 maisons et causant des dégâts supérieurs à 120% du PIB annuel, a mis à mal l’économie haïtienne déjà fragile. Aujourd’hui la population est plus que jamais vulnérabilisée face à tous les risques du quotidien et cette situation économique précaire caractérisée par un taux de chômage et un taux d’emplois précaires massif. Le Président Martelly et le Gouvernement ont lancé une politique forte de reconstruction, et de promotion des « 5 E »: Emploi, Environnement, Education, Etat de droit et Energie.

Plusieurs initiatives accompagnent la politique de relance économique et de promotion des investissements: Les zones franches, les parcs industriels, les conditions spéciales d’exportation créées par la loi Hope/Help sont autant d’éléments d’appui à la stratégie de création d’emploi. Néanmoins beaucoup reste encore à faire pour assurer que ces efforts soient cohérents et harmonisés, sous l’obédience du gouvernement d’Haiti, et que les actions sur les chaines de valeur stratégiques de l’économie nationale soient systématiques et bénéficient de manière équitable à toutes les couches et interstices de la société haïtienne, au niveau aussi bien rural qu’urbain et participent effectivement d’une stratégie de croissance inclusive.

Dans le présent contexte de reconstruction et d’efforts de décentralisation, deux éléments s’imposent pour une stratégie efficace : premièrement, il convient d’assurer que les dynamiques en cours de reconstruction, tel que le programme Présidentiel 16/6 ou la construction de logements sociaux, soient accompagnés d’efforts complémentaires de dynamisation économique et création d’emplois pour assurer la durabilité des interventions. Deuxièmement, il convient d’assurer que des pôles de croissance au niveau départemental soient effectivement en place pour créer des opportunités et dynamiques économiques dans les régions d’Haïti, si riches en potentiels et garantie que l’équilibre territorial soit mieux assuré.

Les projets portés par l’unité relèvement, moyens de subsistance et réduction de la pauvreté s’inscrivent dans le cadre des efforts de création d’opportunités économiques, de reconstruction des zones affectées par le tremblement de terre et de création de pôles et sous-pôles régionaux dans une perspective de développement humain et de croissance inclusive. Il vise à consolider les bases stratégiques des acteurs nationaux en matière de création d’emplois inclusifs, à mettre en œuvre et modéliser une stratégie de création d’emplois, adaptée aux situations spécifiques des zones urbaines et rurales, afin d'améliorer les conditions économiques des familles les plus démunies, tout en contribuant à redynamiser l’économie haïtienne et participer au développement durable. Il repose sur l’intégration d’une stratégie de création d’emplois comme élément constitutif de la stratégie de développement local et mise sur la valorisation de chaines de valeur et un ancrage géographique régional pour une maximisation des résultats.

Dans le cadre de la collaboration avec le PNUD, le MARNDR a requis l’élaboration de plusieurs documents et le renforcement de la capacité administrative et de gestion financière de l'Unité de Coordination de Projet (UCP).

Les objectifs sont de développer un diagnostic des capacités administratives et de gestion financière de l'UCP et de mettre en œuvre un plan d'action pour le renforcement des capacités et le transfert des compétences de l’unité.

Sous le même pilier, deux autres projets nécessitent des appuis continus et la rédaction de document de systématisation: le projet PDLT et le Projet ProHuerta.

Le projet PDLT a été mis en place en avril 2012 et vise à améliorer les échanges entre Haïti et la République Dominicaine. Mis en œuvre sur les deux côtés de la frontière (Ouanaminthe / Dajabon), le PDLT est divisé en trois volets bien définis, à savoir le développement de mécanismes de  gestion de marché et le renforcement des capacités des institutions de la frontière, le soutien local au processus de développement dans son domaine d'intervention et enfin, le renforcement du dialogue et de la coopération transfrontalière. Ainsi, le PNUD a travaillé à la consolidation des stratégies et des outils de développement locaux tout en renforçant les mécanismes de dialogue et de coopération entre les deux pays.

Le projet ProHuerta vise à améliorer la nutrition des populations vulnérables urbaines et rurales, à travers l'autoproduction et la consommation d'aliments frais de qualité grâce à l'utilisation efficace des ressources disponibles et la participation active des organisations et institutions locales. Le projet en collaboration avec l'UNASUR a inclus les zones de travail ou "blocs", ce qui devrait contribuer à promouvoir la qualité et la diversité alimentaire.

Finalement, le/la consultant(e) devra appuyer la rédaction du plan stratégique de la Commission Mixte Bilatérale haïtiano-dominicaine. A travers une révision de la littérature, une recherche documentaire, la réalisation d’un organigramme de l’institution, ou encore la participation active à de nombreuses réunions et d’ateliers de travail le/ la consultant(e) facilitera la rédaction du document final.

Au niveau interne du PNUD, le/la consultant/e sera supervisé/e par le Chef de Pilier Inclusion Economique et la Cheffe Adjointe du Pilier Inclusion Economique, mais sera aussi encadré/e par les directeurs/coordinateurs des projets du Pilier d’Inclusion Economique et par la Cheffe d’Unité.

Duties and Responsibilities

Sous la supervision directe du Chef de Pilier Inclusion Economique et de la Cheffe Adjointe du Pilier Inclusion Economique, et en étroite coordination avec les coordonnateurs et chefs de projets du Projet de Développement Local Transfrontalier, du Projet Emplois Inclusifs, du Projet ProHuerta, le/la consultant(e) aura pour livrables sur 10 mois les différents points:

• Systématisation de l’expérience du projet de développement local transfrontalier sous l’angle d’un projet géré par deux pays (projet binational);
• méthodologie et systématisation de l’expérience de ProHuerta en Haïti sous l’angle de la coopération Sud-Sud afin de répliquer le projet et promouvoir ce type de collaboration;
• Systématisation de l’expérience de renforcement des capacités de gestion administrative et fincanière de l’Unité de Coordination de projet (UCP) du MARNDR financé par FIDA;
• Préparation de documents, recherches bibliographiques, analyse de documents complexes pour la réalisation du  plan stratégique de la commission mixte bilatérale haïtiano-dominicaine.

Competencies

• Très bonne capacité à analyser des données et des informations complexes, et à en produire des résumés et des conclusions et recommandations pertinentes;
• Aptitude à élaborer des rapports techniques de qualité dans des délais impartis;
• Sensitivité culturelle et diplomatique et aptitude à travailler en équipe;
• Capacité à travailler de manière autonome;
• Capacité de recherche, d’analyse et de rédaction en français et en anglais prouvée;
• Capacité dans la rédaction de plan stratégique et de document lié au renforcement des capacités étatiques;
• Excellente maîtrise des logiciels informatiques courants (Word, Excel, PowerPoint);
• Très bonne connaissance du système des Nations Unies et plus particulièrement du PNUD dans un contexte post-crise serait grandement appréciée.

Required Skills and Experience

Education:

• Etudes supérieures (niveau Master) en sciences économiques et sociales ou autre domaine connexe.

Expérience:

• Minimum 2 ans d’expérience pertinente dans le domaine du développement (socioéconomique, humain) et de la réduction de la pauvreté;
• Expérience et maitrise des outils de communication;
• Expérience de travail sur le terrain dans des pays en situation de post-crise ou conflits.

Langues:

• Excellente maîtrise du français et de l’anglais écrit et parlé.

La maitrise de l’espagnol et/ou du créole sera considérée comme un avantage.

Critères de sélection:

• Proposition technique - 70/100;
• Proposition financière - 30/100.

Dossier de candidature:

• Les dossiers des candidats devraient comprendre leur CV, une proposition de la méthodologie à utiliser pour cette consultation et une offre financière.

NB:

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