Background

La République Centrafricaine (RCA) a vécu plusieurs décennies de crises militaires et politiques dont la dernière en date a plongé le pays dans une spirale de violence sans précédent depuis mars 2013. Bien que de nature politique, le conflit prend une tournure confessionnelle lorsque les combattants fondent leur engagement sur des bases religieuses. 

La situation politique et sécuritaire de la RCA est restée précaire en 2014, avec des affrontements continus entre Anti-balaka et les Ex-séleka dans Banqui et à l’intérieur du pays, touchant aussi bien les militaires que les civils et le personnel des Nations Unies. La vulnérabilité persistante des populations met en évidence le besoin de renforcer les institutions, plus particulièrement dans le domaine de la justice et de la sécurité ainsi que celui de l’autorité de l’Etat.

Après avoir suspendu son programme régulier à la suite du coup d’état de mars 2013, le Bureau d’Appui du Fonds de Consolidation de la paix (FCP) a décidé vers la fin de l’année 2013 de reprendre sa collaboration avec la RCA  à travers son Mécanisme de Financement des Interventions Rapides (IRF). C’est dans ce cadre qu’en 2014 et en 2015, le Fonds de Consolidation de la Paix (FCP) des Nations Unies, par le biais de son Mécanisme d’Intervention Rapide (IRF), a apporté un appui catalytique au Gouvernement de la Transition. L’enveloppe de 15 millions de dollars débloquée fin 2014 a permis – entre autre – de faire face aux urgences manifestes dans les domaines de la sécurité, de la restauration de l’autorité de l’Etat et de la stabilisation communautaire. Ces fonds ont aussi servi à soutenir le long processus politique qui a abouti, en décembre 2015, à l’organisation d’élections présidentielle et législatives sur l’ensemble du territoire.

Les efforts pour promouvoir la réconciliation et le dialogue national incluent le lancement en juin du plan d’action d’urgence pour la réconciliation nationale et des accords de Brazzaville pour la cessation des hostilités. Le forum de Brazzaville a également permis aux différentes parties nationales de se mettre d’accord sur l’organisation du Forum de Bangui qui avait pour objectif de forger un consensus national sur les questions de désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR), réforme du secteur sécuritaire , Etat de droit, réconciliation et gouvernance politique et économique.

Entre novembre 2014 et juin 2015, le bureau d’appui du FCP a initié plusieurs missions en RCA, visant à améliorer la collaboration au sein du Système des Nations Unies, mais aussi entre les Nations Unies, la Banque Mondiale, le Gouvernement centrafricain et les partenaires techniques et financiers. Cette mission visait aussi à appréhender les progrès des différents projets financés et l’efficacité et l’efficience des efforts de coordination autour du portefeuille de projets financés.

La dernière mission commanditée par le bureau d’appui du FCP a été conduite par la fondation  Peace Nexus en juin 2015 et avait pour objectif principal de proposer des modalités de renforcement de la coordination des projets du FCP par les différents récipiendaires des fonds (PNUD, IOM, UNFPA), ainsi qu’avec le Gouvernement, les partenaires et donateurs, la MINUSCA, la société civile et le FCP.

Afin d’améliorer l’impact des ressources du FCP, de renforcer la cohérence de son portefeuille de projets en RCA et de s’assurer que les financements s’inscrivent tous dans un cadre favorisant la consolidation de la paix du pays, il a été décidé la création d’une Cellule d’appui au  FCP en Centrafrique, qui a aura pour mission principale de faciliter la coordination des interventions financées par le FCP.

C’est dans ce contexte que le Système des Nations Unies en RCA, à travers le PNUD, recrute un(e) Coordonnateur(trice) international(e) de la cellule d’appui du FCP en RCA qui sera chargé d’assurer le secrétariat du fonds et de faciliter le travail des agences des Nations Unies bénéficiaires  du fonds et celui du comité consultatif et du groupe technique de coordination qui font aussi partie de la structure de coordination.

Duties and Responsibilities

Le (la) Coordonnateur(trice) de la cellule d’appui du Fonds de Consolidation de la Paix en RCA  assurera plus spécifiquement des responsabilités suivantes:

Facilitation et Coordination:

  • Mettre en place, préparer et faciliter des rencontres périodiques entre les RUNOs et les autres partenaires intervenant dans le domaine de la consolidation de la paix afin de faciliter la diffusion de l’information sur les interventions de chacun;
  • Veiller à la coordination de l’ensemble des interventions du FCP afin de garantir la cohérence et la pertinence de la réponse programmatique du Fonds;
  • Proposer au Coordonnateur Résident, au Bureau du FCP et aux RUNOs des solutions permettant d’améliorer l’impact des interventions en RCA;
  • Proposer des solutions permettant d’améliorer la coordination entre les agences du SNU et la MINUSCA dans le cadre des projets financés par la FCP; 
  • Faciliter la mise en place d’une réponse conjointe et cohérente du SNU en matière de consolidation de la paix en RCA qui tient compte des avantages comparatifs de chacune des entités;
  • Appuyer le Coordonnateur Résident dans le plaidoyer pour l’appropriation nationale, la mobilisation des partenaires au développement et des partenaires nationaux;
  • Mettre en place un Comité Consultatif du Fonds de Consolidation de la Paix en RCA, organiser les réunions périodiques d’analyse et d’information afin de faciliter la discussion entre le contrepartie nationale et les RUNOs, mais aussi d’alimenter la réflexion sur de nouvelles pistes d’interventions;
  • Apporter au Comité toute l’assistance nécessaire pour faciliter ses activités de suivi des interventions du FCP en RCA;
  • Mettre en place un Groupe technique de coordination du Fonds de Consolidation de la Paix afin d’améliorer la coordination des différents RUNOs mais aussi d’analyser les différentes propositions qui seront soumises au Bureau du FCP;
  • Contribuer à assurer la visibilité du FCP en RCA par la diffusion d’informations sur ses interventions et leur impact auprès du des donateurs, des partenaires au développement et de la contrepartie nationale;
  • Assister le Coordonnateur Résident dans la gestion de ses relations avec les autres intervenants, parties prenantes et partenaires au développement, en ce qui concerne la mise en œuvre des interventions;
  • Assurer la complémentarité et la cohésion du programme avec toutes les interventions en matière de consolidation de la paix et de la prévention des conflits en Guinée;
  • Contribuer à la réalisation de notes stratégiques sur les facteurs impactant le processus de réconciliation ainsi que les questions de consolidation de la Paix en RCA.

Gestion du portefeuille PBF:

  • Organiser et superviser le travail de l’équipe  de la Cellule d’appui du FCP en RCA;
  • Superviser l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de monitoring des interventions du FCP;
  • S’assurer du suivi du plan d’évaluation des projets et programmes mis en œuvre en RCA;
  • Contribuer à l’élaboration des différents plans d’évaluations des projets;
  • Elaborer des points réguliers d’avancement des projets à l’intention du Coordonnateur Résident, et du Siège du Fonds de Consolidation de la paix des NU;
  • Aider à l’identification rapide des goulots d’étranglements et mettre en place les mécanismes nécessaires pour y remédier;
  • Veiller au rapportage d’étape régulier des RUNOs à l’intention du Coordonnateur Résident, au Bureau du FCP et à la contrepartie nationale;
  • Entreprendre, en collaboration avec les autres départements impliqués dans le programme et sous l’autorité du Coordonnateur Résident, toute initiative susceptible de promouvoir l’efficacité et la performance du FCP en RCA;
  • Identifier les opportunités de renforcement du partenariat et la mobilisation des ressources;
  • Veiller au contrôle qualité de tous les documents du programme qui sont destinés aux autorités gouvernementales, aux partenaires techniques, à la société civile, aux partenaires au développement et au Bureau du Fonds de Consolidation de la Paix;
  • Approuver et transmettre les comptes rendus d’activités et les rapports financiers du programme devant être adressés par le Coordinateur Résident au Fonds de Consolidation de la Paix et aux partenaires;
  • Assurer la promotion et le renforcement de l’appropriation nationale dans la mise en œuvre des activités et du projet en collaboration avec les responsables désignés de la Primature et des autres départements concernés.

Impact des résultats:

  • Cohérence, synergie et coordination des activités financées par le PBF;
  • Amélioration du système de rapportage des activités;
  • Amélioration de la visibilité des activités du PBF en RCA.

Competencies

Compétences Corporatives:

  • Démontrer de son engagement aux valeurs d’intégrité des Nations Unies et de ses standards éthiques; 
  • Faire la promotion de la vision, de la mission et des objectifs stratégiques du Fonds de Consolidation de la Paix; 
  • Prendre des actions appropriées au contexte religieux et culturel, et montre du respect, du tact et de la considération pour les différentes cultures.

Compétences Techniques:

  • Disposer d’une bonne connaissance de l’Organisation des Nations Unies et de ses pratiques de travail; 
  • Disposer de bonnes capacités de planification dans un environnement sensible; 
  • Démontrer d’un engagement à renforcer les capacités de ses collègues et partenaires; 
  • Démontrer une connaissance technique avérée pour assumer les responsabilités et exigences du poste;
  • Être motivé et démontrer une capacité à apprendre; 
  • Avoir une bonne connaissance des principes de gestion axée sur les résultats; 
  • Disposer des compétences nécessaires à la collecte et l’analyse  de données quantitatives et qualitatives.

Compétences Personnelles:

  • Disposer d’un bon esprit de synthèse et d’analyse;
  • Être à même de travailler dans un environnement multiculturel et/ou sensible;
  • Disposer d’excellentes capacités d’écoute et de communication; 
  • Démontrer d’une capacité à travailler sous pression.

Required Skills and Experience

Education:

  • Être titulaire d’un diplôme de niveau Master en administration, droit, sciences politiques, gestion ou économie du développement ou sciences sociales.

Expérience:

  • Bénéficier d’au moins 7 ans d’expérience de gestion de programme de prévention de conflits ou consolidation de la paix dont au moins 3 dans un environnement complexe  (pays en conflit ou pays post-conflit); 
  • Bénéficier d’une bonne expérience en matière de gestion d’équipe et de coordination à plusieurs niveaux, notamment au sein du Système des Nations Unies et avec des partenaires nationaux; 
  • Une bonne connaissance du Fonds de Consolidation de la Paix et de ses méthodes d’intervention est vivement souhaitée ; 
  • Une bonne connaissance du contexte centrafricain et sous-régional serait un atout.

Connaissances Linguistiques:

  • Parfaite maitrise de la langue française; 
  • Une bonne connaissance de la langue anglaise est nécessaire.