Background
La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por su empoderamiento, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, y en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembros, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
Las seis áreas de prioridad de ONU Mujeres son:Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres. Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas.Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres.Aumentar la autonomía económica de las mujeres.Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales.?Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.
Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU Mujeres: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la declaración fundamental de los derechos de las mujeres. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente en el Objetivo 5. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU Mujeres en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.
Antecedentes: El Estado salvadoreño ha llevado a cabo importantes reformas a su legislación, así como creado y puesto en práctica políticas públicas a favor de la igualdad que contribuyan a luchar contra la discriminación. En marzo del año 2011, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres (LIE) con objetivo de “crear las bases jurídicas explícitas que orientarán el diseño y ejecución de las políticas públicas que garantizarán la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres, sin ningún tipo de discriminación en el ejercicio y goce de los derechos consagrados legalmente”. Dicha normativa establece los principios, propósitos y lineamientos normativos fundamentales que las políticas gubernamentales u otras instituciones del Estado deben contemplar para asegurar la igualdad de derecho, la igualdad de hecho y la eliminación de la discriminación entre mujeres y hombres. Mencionar el art 12 de la CEDAW que esta ratificada por ELS.El Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer ISDEMU, ente rector de las políticas para las mujeres, cuenta con un Plan Nacional de Igualdad para las Mujeres Salvadoreñas, instrumento que operativiza la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicación de la Discriminación contra las Mujeres (LIE). Por otro lado, diferentes documentos reconocen la importancia de las mujeres rurales como agentes necesarios de cambio económico, ambiental y social. Sin embargo, estas mujeres todavía enfrentan barreras que limitan su plena participación en todos los ámbitos de la vida. “Empoderar a este colectivo no sólo es fundamental para el bienestar de las personas, familias y comunidades rurales, sino también para la productividad económica general” (ONUMUJERES, 2016). Desde hace varios años, se viene señalando la necesidad de abordar las problemáticas de las mujeres rurales, indígenas y campesinas y hacerla visible en todos los escenarios de la vida social. En la Resolución aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en el año 2006 sobre Mejoramiento de la situación de la mujer en las zonas rurales (Naciones Unidas, 2006), se acuerda no sólo prestar mayor atención a las necesidades de las mujeres rurales en la formulación, aplicación, supervisión y evaluación de políticas y programas de desarrollo, sino también formular y aplicar políticas que promuevan y protejan sus derechos humanos y libertades fundamentales.Y como una propuesta surgida en una actividad del programa “Ampliando las Oportunidades Económicas para Mujeres Rurales Emprendedoras en América Latina”, financiada por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), ONU Mujeres contrató dos consultorías para la producción de dos documentos de insumo para la elaboración de una política nacional para que reconozca y garantice los derechos de las mujeres rurales, indígenas y campesinas. Como resultado de estas consultorías, contamos ahora con un análisis de la normativa nacional e internacional, las políticas sectoriales y programas para el desarrollo de las mujeres rurales, campesinas e indígenas, a fin de proponer una ruta de validación y aprobación de una política en este ámbito; asi como con un análisis de la situación y condición de las mujeres rurales en El Salvador, al mismo tiempo que un análisis de políticas exitosas en el ámbito Internacional. Con base en estos documentos, se elaboró una propuesta borrador de estructura y contenido a desarrollar en una política nacional para las mujeres rurales, indígenas y campesinas en El Salvador. Con fundamento en lo señalado anteriormente, se requiere ahora la elaboración de una Política Integral para Mujeres Rurales, Indígenas y Campesinas, que deberá estar armonizada con la normativa mencionada (CEDAW y LIE), otros planes y políticas nacionales como la Política Nacional de las Mujeres, Plan Nacional de Igualdad y Equidad para las Mujeres Salvadoreñas yel Plan Quinquenal de Desarrollo 2014 – 2019, así como otros convenios Internacionales ratificados por El Salvador.
Objetivo General: Elaborar la Política Nacional para las Mujeres Rurales, Indígenas y Campesinas con enfoque integral y de género que incluya todas las necesidades y demandas económicas, sociales y culturales de las mujeres rurales, indígenas y campesinas.
Objetivos Específicos: Desarrollar un proceso de consulta con instituciones estatales vinculadas con la materia, organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación, para la formulación de la Política.
Diseñar un plan de acción para lograr la de aprobación de la Política por parte del Estado Salvadoreño.
Duties and Responsibilities
Cumplir las actividades y presentación de los productos definidos, según los periodos aproximados establecidos. Es responsabilidad del consultor o consultora obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario. Mantener permanente coordinación con las/los supervisores/as, para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría en su propio espacio de trabajo, en el cual debe contar con el equipo técnico y la tecnología necesaria para brindar la asistencia solicitada.
Elaborar la metodología y plan de trabajo de la consultoría.
Coordinar consultas con organizaciones de la sociedad civil, Grupos organizados de mujeres indígenas, mujeres rurales y campesinas.
Realizar misiones especificas en el territorio nacional para la realización de las consultas y validaciones. Durante todo el proceso la persona contratada deberá guardar la confidencialidad sobre todos los aspectos de este. Se espera que los productos los presente en forma de documentos escritos en procesador, hoja electrónica y administrador de presentaciones de Microsoft Office en papel bond tamaño carta, que incluya la descripción de los procesos técnicos realizados, memoria de las actividades desarrolladas. Bitácoras de memorias de sesiones de trabajo, incluyendo listados de asistencia debidamente firmados, actas de acuerdos de las sesiones y registros gráficos.
La persona consultora, también presentará un cd donde incluya una copia de cada reporte entregado y los materiales anexos a los mismos deberán escanearse y ser incorporados en dicho cd. La consultora realizará las actividades requeridas desde su propio espacio de trabajo.
nota: Todos los Productos serán entregados en formato digital e impreso. Estos deberán presentarse de la siguiente manera: tres impresiones y tres cd con contenido digital del producto esperado, debidamente identificados como se detalla en cada producto esperado. Estructurados de manera ordenada, con su respectivo índice y portada que incluya logotipo Institucional y Agencia Cooperante. Todos los documentos deben ser presentados en formato Word, tamaño carta, con tipo de letra calibri a 12 puntos, a espacio y medio, para facilitar su lectura, revisión y edición final y en formato pdf.
Productos Esperados: producto uno: Elaboración de Plan de trabajo y metodología para llevar a cabo la Política Nacional Integral para Mujeres Rurales, Indígenas y Campesinas. incluye el establecimiento de un acuerdo de compromiso para implementar una metodología participativa con enfoque de género.
actividades: Recopilar información y documentación institucional ya sean estos insumos electrónicos y físicos. Realizar reuniones con el equipo impulsor de la Política y ONU Mujeres cuando sea necesario. Redactar y presentar documento de plan de trabajo y propuesta metodológica para la elaboración de la Política.
producto dos: Realización de grupos focales (5) y de consulta con mujeres indígenas, campesinas y rurales, personas y actores clave para la recolección de datos para la elaboración de la política nacional identificación de áreas de acción, líneas estratégicas y metas, además de la realización de un taller de socialización general de la etapa de grupos focales, y un taller de presentación de resultados del producto final. (Total 5 grupos focales y 2 talleres).
actividades: Investigación documental, Aplicación de entrevistas, u otras herramientas previstas, Convocatorias para grupos focales, Preparación de los insumos para realización de grupos focales (material, idóneo y contenidos de abordaje), Llevar a cabo lo grupos focales.
Talleres de socialización de resultados de grupos focales.
producto tres: Primer borrador de la Política
actividad: Presentación del documento a ONU Mujeres y el Grupo Impulsor, Documento final de la Política Nacional para las mujeres indígenas, rurales y campesinas consensuada bajo el enfoque de derechos humanos de las mujeres y alineada a planes nacionales y las leyes que regulan en materia. Validado por el grupo impulsor de la política y ONU Mujeres.
actividades: Realizar reuniones con el grupo de impulsor de la política Nacional y ONU MUJERES cuando sea necesario, Incorporación de las observaciones y recomendaciones al borrador.
Elaboración del documento.
Forma de Pago:
Los pagos se realizarán según el siguiente esquema de desembolsos en un periodo máximo de 15 días hábiles luego de la entrega de los productos, previamente aceptados en conformidad y validados por ONU Mujeres.
Primer pago: cuarenta por ciento del total del contrato, a la entrega y satisfacción del producto uno.
Segundo pago: treinta por ciento del total contratado, a la entrega y satisfacción del producto dos.
tercer pago: treinta por ciento del total contratado, a la entrega y satisfacción del producto tres.
Remuneración: Proponer una oferta por producto y global en moneda local en función de sus honorarios.
Supervisión: El o la Consultora trabajará bajo la supervisión de Especialista de Programas de ONU Mujeres en El Salvador, quien mantendrá una comunicación constante y fluida con el/la Consultora y dará la aprobación a todos los productos antes de proceder a su pago.
Para el buen desarrollo de la consultoría, ONU Mujeres facilitará a el/la consultor/a los insumos relevantes necesarios y toda la información. Se establecerán reuniones periódicas con el equipo de ONU Mujeres.
La consultoría deberá incluir en los costos compra de fotocopias o impresión de documentos y los servicios derivados de transporte y reuniones si lo considera pertinente.
Competencies
Valores De La Organización/Principios Rectores
Integridad: Demostrar la consistencia en la defensa y promoción de los valores de ONU Mujeres en acciones y decisiones, de acuerdo con el Código de Conducta de Naciones Unidas.
Profesionalismo: Demostrar competencia profesional y experiencia en el conocimiento de sus áreas sustantivas de trabajo.
Sensibilidad cultural y diversidad de valores: Demostrar reconocimiento de la naturaleza multicultural de la organización y la diversidad de su personal; demuestra perspectiva internacional, aprecio por la diferencia en valores y aprendizaje de la diversidad cultural.
Competencias de la Organización:
Ética y Valores: Demostrar y salvaguardar la ética e integridad
Conocimiento organizacional: Asumir el auto desarrollo y toma de iniciativas
Trabajo en equipo: Demostrar la habilidad para trabajar en un ambiente multicultural, multiétnico y mantiene relaciones eficaces con personas de diferentes nacionalidades y antecedentes culturales.
Comunica y comparte información: Facilitar y fomentar una comunicación abierta y esforzarse por tener una comunicación eficaz.
Autogestión e inteligencia emocional: Mantenerse tranquilo y positivo aún en momentos difíciles, manejar situaciones tensas con diplomacia y tacto y tener un comportamiento consistente hacia los demás.
Manejo de Conflictos: Asumir los conflictos y abordarlos proactivamente reconociendo las diferentes sensibilidades y puntos de vista y dirigiendo la energía hacia soluciones aceptables de mutuo acuerdo.
Aprendizaje continuo y conocimiento compartido: Fomentar el aprendizaje y compartir el conocimiento.
Toma de decisión adecuada y compartir el conocimiento: Demostrar la toma de decisión con conocimiento y transparencia.
Required Skills and Experience
Formación Académica: Licenciatura en Ciencias sociales o áreas afines, Estudios de maestría, post grado o diplomados en áreas afines a planificación, desarrollo, derechos humanos, monitoreo y evaluación, transversalización de género, participación, interculturalidad.
Experiencia:
cinco años de experiencia y trayectoria en el ámbito de Derechos Humanos y derechos de las mujeres.
cinco años de experiencia y trayectoria profesional en formulación, implementación o evaluación de políticas públicas con enfoque de género y derechos humanos.
Al menos tres documentos o publicaciones con enfoque de género y derechos humanos (políticas/planes/protocolos/normativa) entre otros.
Conocimiento:
Dominio académico y conceptual del enfoque de género y derechos humanos de las mujeres.
Conocimiento del contexto del país.
Otros requerimientos:
Disponibilidad inmediata.
Propuesta metodológica para desarrollo de consultoría.
Se deberá presentar cartera de documentos elaborados por el consultor, que respalden su experiencia.
Idioma: Perfecto dominio del castellano, hablado y escrito.
Dominio completo de diferentes paquetes computacionales en ambiente Windows
Los (as) interesados(as) deben ser nacionales y que residan en El Salvador.
La aplicación a este puesto debe incluir cuatro documentos en un solo archivo PDF:
Carta de presentación, en la que la/el candidato/o indica su interés, competencias y motivaciones para el cargo al que postula. (Máximo una página tipo carta, tamaño de texto 12).
Formulario de Antecedentes Personales P11. Completar el formulario, ingresando toda la información en los campos registrados y enviar firmado.
Curriculum Vitae, Propuesta metodológica para el desarrollo de la Consultoría.
El formulario P11 lo puede encontrar en el siguiente link: http://www.unwomen.org/en/about-us/employment
Información adicional: Tenga en cuenta que la fecha límite de aplicación es el 02 de marzo 2017 a las 17:00 horas El Salvador. Las solicitudes recibidas después de la fecha límite no serán consideradas. Solo aquellos candidatos que sean seleccionados serán contactados. Esta es una competencia abierta a personas individuales únicamente.