Background

Le conflit armé dans les régions de Gao, Tombouctou et Kidal déclenché en janvier 2012 par l’occupation du nord Mali par des groupes armés, suivi d’une crise politique, institutionnelle et sécuritaire, a profondément déstabilisé le pays. Cette situation a engendré une crise humanitaire et affaibli les capacités de réponse de l’Etat dans lesdites régions.

Plusieurs exactions et atteintes graves aux droits de l’homme et du droit international humanitaire ont été commises dans ces régions. Plus particulièrement, comme le démontrent les différents rapports depuis l’occupation du nord du Mali en janvier 2012, les femmes ont été victimes de plusieurs formes de violences sexuelles, comprenant le viol, parfois collectif, l’esclavage sexuel et le mariage forcé. La plupart des victimes étaient des femmes et des filles issues de milieu socioéconomiques défavorisés et en situation de déplacement. En outre, en raison du traumatisme, de la honte et par crainte de la stigmatisation ainsi par manque de confiance dans les institutions de sécurité et de justice les victimes hésitent à déclarer leurs cas pendant que les agresseurs vivent en toute  impunité. Amplifiées pendant la crise, les cas de violences basées sur le genre continuent à se manifester dans ces régions.

Le Mali est aujourd’hui à un tournant. A l’issue d’un processus de négociation de longue durée et de mois d’incertitude et d’instabilité, la signature de l’Accord pour la paix et la réconciliation en juin 2015 offre à présent une possibilité viable de tourner la page du conflit armé et de s’engager dans la voie d’une réconciliation durable, d’une réforme du secteur de la justice et de la sécurité, ainsi que du développement.

Sur la base de l’Accord de paix, la résolution 2227 du 29 juin 2015 du Conseil de sécurité charge la MINUSMA de s’attacher surtout à asseoir l’état de droit à travers le renforcement des capacités institutionnelles, les réformes et l’amélioration de l’accès de la population à la justice, à soutenir la mise en œuvre de mesures de réconciliation et de justice transitionnelle prévues par l’Accord, et à s’attaquer aux problèmes de responsabilité et d’impunité. Ces priorités complètent les stratégies définies dans le Cadre d’action en faveur du développement de l’ONU 2015-2019 qui vise à favoriser la paix, la sécurité et la réconciliation ; le renforcement des institutions étatiques ; et l’amélioration de l’accès des populations aux services sociaux de base, y compris le droit à la protection des groupes vulnérables. La volatilité des conditions de sécurité dont témoigne une augmentation des affrontements et attaques intercommunautaires mortels jusqu’à date, réitère 

l’importance de la mise en œuvre urgente des éléments de l’Accord de paix qui concernent l’état de droit, la réconciliation et la justice.

En réponse à ces nouvelles réalités et besoins urgents de la situation au lendemain du conflit, les organismes des Nations Unies fournissant un appui aux activités policières, judiciaires et pénitentiaires ont développé un Projet commun dans le cadre de la Cellule mondiale de coordination des activités policières, judiciaires et pénitentiaires de promotion de l’état de droit au lendemain de conflits et d’autres crises (CMC). Ce « Projet de lutte contre les facteurs de conflit au Mali à travers l’état de droit » regroupe les moyens collectifs, les avantages comparatifs et l’expertise des Partenaires CMC de l’ONU dans le pays – la MINUSMA, le PNUD, l’ONUDC et l’ONU Femmes – afin d’appuyer la mise en œuvre du Projet dans les domaines suivants :

• Renforcement;
• Renforcement de la capacité opérationnelle à fournir des services de maintien de l’ordre et de justice;
• Renforcement du service pénitentiaire;
• Amélioration de l’accès à la justice pour les populations affectées par le conflit.

Le Projet s’appuie sur les conclusions de programmes existants des partenaires dans le domaine de la justice et sécurité. Il aidera le gouvernement du Mali à instaurer et préserver les conditions nécessaires à une société fondée sur l’état de droit, les principes d’égalité entre les sexes et les droits de l’homme et à améliorer la confiance du public dans les institutions de l’état de droit.

C’est dans cette optique que ONUFEMMES souhaite recruter un Chargé/e du Projet Expert(e ) en dans la lutte contre les VBG dont la mission sera d’atteindre les résultats prévus par le volet qui sera coordonné par ONU Femmes et fournir une expertise aux autres partenaires pour l’intégration du genre dans leurs interventions pour mieux assurer l’accès des femmes à la justice et à la protection. 

Duties and Responsibilities

Sous la supervision directe de la spécialiste Femmes paix et sécurité   de ONU Femmes et en partenariat avec les autres acteurs impliqués dans la mise en œuvre du programme, le Chargé/e du Projet aura les responsabilités suivantes :

Exécution des activités contenues dans le projet en s’assurant de la conformité des procédures de ONU Femmes, des politiques existantes à travers les actions suivantes:

• Assurer l’exécution des interventions dans les délais;
• Faciliter l'établissement de cadres de concertation entre les bénéficiaires du projet et d'autres parties prenantes dans la mise en œuvre des activités avec des procédures harmonisées pour garantir l’utilisation transparente et rationnelle de ressources;
• Suivre la production des rapports sur la mise en œuvre des activités planifiées dans les délais requis;
• Assurer la planification stratégique des interventions pour assoir une complémentarité et la création des synergies possibles avec les autres initiatives en matière réforme du secteur de la justice et de la sécurité;
• Contribuer à l’harmonisation et à la vulgarisation des outils de planification de suivi et évaluation ainsi que du rapportage sur base des formats élaborés pour les projets financés par les partenaires ;
• Veiller de façon permanente à la qualité des interventions menées dans le cadre du projet et fournir des orientations méthodologiques aux différents intervenants pour garantir la cohérence, pertinence, l’efficience et efficacité ainsi que la viabilité.

Maintenir et renforcer les relations avec les partenaires actuels qui appuient les bénéficiaires du projet et développer de nouvelles relations dans le cadre de la mobilisation des ressources financières supplémentaires qui contribueront à la pérennisation des activités  à travers les actions suivantes:

• Développer et mettre en œuvre de stratégies de mobilisation de ressources;
• Identifier et répondre aux opportunités de financement qui se présentent ;
• Suivre l’évolution du contexte en matière de paix et réforme du secteur de la justice et de la sécurité et faire des analyses sur la prise en compte du genre et la lutte contre les violences sexuelles dans les enjeux de paix en cours.  

Appuyer et faciliter le processus d’appropriation du projet par les partenaires nationaux à travers les actions suivantes :

• Fournir des conseils techniques aux structures gouvernementales  impliqués dans le projet sur la meilleure façon d'engager des actions efficaces en matière d’accès des femmes à la justice et  de lutte contre les violences sexuelles  et garantir la viabilité des résultats;
• Jouer un rôle de mentor au profit des acteurs et mécanismes impliqués dans la chaine de gestion du projet avec l’organisation des séances de formation et d’information selon les besoins.

Mettre à contribution l’expertise technique dans les matières suivantes :

• Fournir des conseils avisés sur le genre et les meilleures approches dans la lutte contre les VBG au personnel des agences impliqués dans la mise en œuvre du projet conjoint à savoir : la MINUSMA, le PNUD, l’ONUDC ;
• Conduire le processus de recrutement du personnel et d’autres personnes ressources tel que prévu dans le projet;
• Dispenser des formations et/ou organiser des événements (ateliers par exemple) chaque fois que de besoin comme le montre le document de projet en partenariat avec les acteurs nationaux et/ou internationaux;
• Elaborer des outils de travail pour harmoniser les approches méthodologiques et faciliter le processus de suivi et évaluation qui sont prévus dans le projet ;
• Intégrer l’approche genre et l’approche basée sur les droits humains dans la mise en œuvre du projet ;
• Faire des analyses des documents et manuels produits dans le cadre du projet pour s’assurer de leur qualité et du respect des normes et  standards internationaux.

Résultats attendus:

• La gestion du projet avec dans le cadre du programme conjoint  est assurée;
• Un plan pour la durabilité des acquis du projet au-delà de la durée du projet et leur réplication et mise à échelle est initié et mis en œuvre;
• Des outils de suivi et évaluation sont développés et les résultats prévus atteints.
• Des rapports narratifs sur la mise en en œuvre du projet et financiers sont produits suivant les échéances prévues avec le partenaire technique et financier.

Competencies

• Démontrer et promouvoir un sens élevé d'intégrité, d'impartialité, d’équité et de responsabilité dans l’exécution de son travail;
• Etre apte à faire un travail en équipe et être disposé à prendre en compte les contributions apportées par les autres parties prenantes sans aucune discrimination;
• Justifier d’un sens de discernement et de prise de décision avec tact face aux conflits d'intérêts entre les parties prenantes pour maintenir leur participation active;
• Faciliter et encourager la circulation de l’information et des idées entre toutes les parties prenantes tout en gardant le tact en présence d’informations sensibles;
• Disposer des aptitudes à conduire un plaidoyer auprès des autorités nationales, communautaires et d’autres partenaires afin d’influencer l’intégration du genre dans la résolution des conflits, la lutte contre les violences basées sur le genre.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme de maîtrise en Sciences Sociales : Anthropologie, Sociologie, Economie ; Droit, Politiques, Relations Internationale ou d’autres domaines complémentaires.

Expérience:

• Avoir 5 ans d’expérience progressive dans la gestion des programmes en matière de genre ou de lutte contre les violences à l’égard des femmes, des projets en matière de  droits de l’homme et d’accès à la justice qui appuient les institutions étatiques et ONG sur le terrain.
• Avoir des connaissances pertinentes du système judiciaire du Mali
• Avoir des connaissances du fonctionnement des acteurs de la sécurité
• Démontrer une sensibilité dans l’intégration de la dimension genre au niveau des programmes.
• Etre familier à travailler avec plusieurs partenaires et de préférence dans la coordination de projets conjoints
• Etre excellent dans la rédaction, la facilitation et la présentation.
• Maitrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power Point) 

Connaissances linguistiques:

• Maitrise du français (écrit et parlé) est obligatoire; 
• Une connaissance pratique de l'anglais constitue un avantage.