Background

En vue de poursuivre les processus de développement des capacités en Haïti pour assurer la gestion efficiente du marché municipal et du futur marché transfrontalier de Ouanaminthe et préparer de façon optimale les activités prévues dans ce domaine dans le cadre du nouveau Programme Binational de l’11ème FED. L’Union Européenne s’est accordée avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour la fourniture d’une assistance technique à la Mairie de Ouanaminthe pour la gestion intégrée des marchés.

Ce projet, dont les objectifs s’articulent autour des points suivants : (i) Assurer la continuité des actions en cours sur le marché municipal de Ouanaminthe et du processus de renforcement des capacités de la Mairie de Ouanaminthe, (ii) Faciliter l’appropriation des décisions et outils de gestion sur le futur marché transfrontalier, est une continuité des activités mise en œuvre dans le cadre du Projet de Développement Local Transfrontalier (PDLT) pour éviter le risque que les actions initiées dans le 10ème FED qui doivent être renforcées et approfondies dans le 11ème FED ne perdent leur dynamique en cours, il est important d’assurer une assistance technique sur le premier semestre de l’année 2017 pour en priorité :

1.  Appuyer la mairie de Ouanaminthe pour la mise en place fonctionnelle du modèle de gestion du marché municipal notamment pour la finalisation de la badgétisation des commerçants (1 500 sur 3 200 auront un badge en décembre), l'amélioration de la collecte des recettes par la mise en place d'une nouveau mode de perception, la mise en place d'un système durable de ramassage des ordures (nettoyage déjà réalisé et bennes mises en place), et l'organisation pour la période de réhabilitation du marché (qui va demander des réorganisations ponctuelles de l'agencement du marché) ;
2. Finaliser le modèle de régulation du futur marché binational avec la Republique Dominicaie (un modèle consensuel existe au niveau technique avec quelques points à affiner), en arrêtant les choix au niveau politique (avec les autorités haïtiennes mais aussi à travers les accords binationaux à trouver sur les autre points critiques) et en produisant les documents législatifs relatifs,  et arrêter un choix politique sur le mode de gestion dont différentes options ont été analysées (approfondir le modèle de partenariat Public/Privé ) et définir le cahier des charges pour la gestion du futur marché binational.

Pour assurer la mise en œuvre des activités devant amener la Mairie de Ouanaminthe à disposer de l’organisation, des moyens techniques et humains pour assurer la gestion des marchés, le PNUD recrute un Consultant International pour fournir un appui technico-stratégique à la mise en œuvre du projet assistance technique pour la gestion intégrée des marchés à Ouanaminthe.

Duties and Responsibilities

Le Consultant aura pour mandat de mener les activités suivantes :

• Appuyer le Bureau du PNUD dans la formulation d’autres initiatives dans le domaine de la Gouvernance Locale et du Développement Local.
• Renforcement de l’articulation entre le Binational, national et le local ;
• Evaluation, systématisation et modélisation du système de gestion du marché municipal
• Appui à l’élaboration de documents stratégiques ;
• Fourniture d'Assistance Technique à la Mairie de Ouanaminthe pour la construction et les discussions portant sur le marché ;
• Fourniture d’une assistance technique pour la restructuration et la bonne gestion des marchés ;

Livrables :

                 Le consultant pour toute demande de paiement doit soumettre un rapport mensuel sur l’état d’avancement des activités validé par le projet validé par le Chef de projet. Les principaux livrables sont les suivants :

• Livrable 1 : Mois 1 : Rapport d'Assistance Technique pour la réplication de l’approche Gouvernance locale et développement Local à Mirebalais
• Livrable 2 : Mois 2 : Rapport sur les rencontres et discussions au niveau local, national et binational
• Livrable 3 : Mois 3 : Rapport sur les réunions binationales au niveau du CMB pour la validation de la proposition de gestion du futur marché binational
• Livrable 4 : Mois 4 : Rapport sur la restitution de l’étude portant sur la proposition d’un cadre légal pour la gestion des marchés
• Livrable 5 : Mois 5 :  Rapport sur la systématisation et modélisation du système de gestion du marché municipal
• Livrable 6 : Mois 6 : Rapport final de la consultation avec tous les documents élaborés.

Competencies

Compétences corporatives :

• Démontre un engagement à la mission, vision et aux valeurs des Nations Unies ;
• Exerce un respect strict des règles, règlements et procédures des Nations Unies ;
• Démontre une adaptabilité culturelle, genre, religion, race, nationalité et sensibilité de l'âge.

Compétences fonctionnelles :

• Capacité d’analyse, de conceptualisation, de rédaction et de planification ;
• Aptitude à travailler en équipe et sous pression ;
• Aptitude à discuter;
• Grande ouverture d’esprit;
• Maîtrise du français;
• Bonne connaissance des outils informatiques.

Required Skills and Experience

1. Education : Master en Etudes du Développement, Sciences Sociales ou autre domaine similaire.
2. Expérience :
   1. Min. 5 ans d’expérience dans la gestion de projet sur le terrain.
   2. Expérience en développement et gouvernance locale.
   3. Expérience en coopération sud-sud.
   4. Expérience avec le PNUD un atout.
   5. Connaissance du contexte haïtien et dominicain un atout.
3. Langue : français, espagnol et anglais courants. 

L’Expert intéressé à fournir ses services soumettra son dossier de candidature incluant :

1. Un Curriculum Vitae détaillé ;
2. Une copie des diplômes annoncés ;
3. Une proposition technique décrivant l'approche (incluant les étapes à suivre) que vous comptez utiliser pour la consultation (maximum 3 pages) ainsi que votre proposition financière pour la réalisation du travail;
4. Un projet de calendrier d’exécution des responsabilités liées à la mission ;
5. Des preuves d’expériences cumulées au cours des années, notamment de quelques contrats précédents équivalents ou supérieurs dans les domaines concernés.