Background

Le gouvernement du Niger a bénéficié d’un financement du Fonds des pays les moins avancés (PMA), à travers le Programme des Nations Unies (PNUD), pour la mise en œuvre d’un projet intitulé « Planification et financement de l'adaptation au Niger ».  Le projet vise à renforcer les capacités des institutions nationales et locales et des communautés dans la planification et la budgétisation de l'adaptation tout en utilisant les opportunités du marché de l'eau pour favoriser l'adaptation et la résilience locales au Niger.  Cet objectif sera atteint grâce à trois résultats : (i) Intégrer l'adaptation au changement climatique dans les cadres pertinents de budgétisation et de planification au niveau national (Stratégie SDDCI 2020-2035, Stratégie CC, Gestion intégrée des ressources en eau, cadres budgétaires pluriannuels) et au niveau local, (ii) promouvoir la diffusion à grande échelle les systèmes d'eau hybrides villageois économiquement durables et les infrastructures polyvalentes qui transforment l'accès à l'eau en une opportunité génératrice de revenus et augmentent la préparation aux risques de catastrophe des communautés vulnérables, et (iii) établir un système de connaissances fondé sur des données probantes pour renseigner les politiques et les investissements d’adaptation.

L’idée de Projet (PIF) étant approuvée techniquement par le Programme de travail du Fonds pour les Pays les Moins Avancés (FPMA) du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) en Mai 2015 et endossé en Mars 2017, il est envisagé une phase préparatoire dont l’objectif est d’élaborer le Document de Projet (PRODOC).  L’élaboration de ce document devra s’appuyer sur les informations utiles collectées, les résultats et produits validés de la PIF, la situation de référence du projet, l’élaboration d’un plan de participation pour impliquer les communautés, l’identification des partenaires de mise en œuvre et de négocier les modalités et arrangements institutionnels de mise en œuvre et de cofinancement du projet ainsi que le plan de suivi-évaluation incluant les indicateurs appropriés. 

C’est dans ce cadre qu’il est prévu de recruter une équipe pluridisciplinaire de consultants nationaux devant travailler avec et sous le leadership d’un consultant international pour la formulation du document du projet (Prodoc) intitulé « Planification et financement de l'adaptation au Niger » à soumettre au financement du Fonds pour l’Environnement Mondial. 

Les présents termes de référence sont conçus pour le recrutement d'un(e) Consultant(e) National(e) Expert(e) en Génie Rural. 

Objectif de la prestation

L’objectif global de la prestation est l’élaboration du Prodoc dans le canevas requis du PNUD/FEM.  Plus spécifiquement, le(la) Consultant(e) National(e) Expert(e) en Génie Rural fournira une contribution en relation avec son domaine d’expertise.

Duties and Responsibilities

Le(la) Consultant(e) National(e) Expert(e) en Génie Rural travaillera en étroite collaboration avec les autres consultants et sous la direction du consultant international. Il aura pour tâches spécifiques de :

• Collecter des données sur une approche participative et en utilisant des méthodes d'enquête les plus appropriées ;

• Effectuer un inventaire des politiques, des lois et des plans nationaux et locaux et des initiatives en cours, passées et futures liées aux infrastructures d'accès à l'eau, en mettant l'accent sur les initiatives d'adaptation au climat (le cas échéant) ;

• Sur la base des investigations effectuées par l’expert en hydrologie, mener des enquêtes préliminaires (collecte de données) en vue de l'identification de sites potentiels pour le développement de l'irrigation dans le cadre du projet qui améliorerait la résilience des bénéficiaires face au changement climatique ;

• Evaluer les conditions physiques et socio-économiques des sites identifiés - emplacement, population, topographie foncière, les cours d’eau, canaux et structures des canaux, relations naturelles entre les sources d'eau et les conditions du bassin hydrographique - et leur vulnérabilité au changement climatique ;

• Évaluer les performances des systems d'irrigation de sites sélectionnés, les obstacles connexes à l'adaptation au changement climatique des systèmes d'irrigation existants et les impacts sur la productivité ;

• Effectuer une analyse de capacité des communes à mettre en place et entretenir les systèmes d'irrigation à petite échelle ;

• Proposer des ouvrages polyvalents adaptés au niveau des plans d’eau sensibles et les koris en vue de protéger les infrastructures et les terres agricoles de l'érosion et des inondations, y compris l'accès à l'irrigation améliorée (par exemple, le mini-barrage, le système d'irrigation de contrôle de l'eau, les puits, les forages) ;

• Préparer des estimations de coûts des infrastructures proposées et contribuer aux analyses coût-bénéfice et coût-efficacité ;

• Evaluer la faisabilité technique, économique et sociale de la mise en œuvre des schémas d'irrigation à petite échelle proposés dans le cadre du projet, en tenant compte des impacts prévus sur le changement climatique, des contraintes techniques et des exigences légales et réglementaires ;

• Evaluer l'impact attendu des systèmes d'irrigation à petite échelle dans les communes retenues en termes d'accroissement de la résilience climatique au niveau de la communauté locale grâce à l'amélioration de la productivité agricole et animale, à la diversification des moyens de subsistance et à l'amélioration de la gestion des ressources naturelles ;

• Identifier les impacts positifs et négatifs attendus du projet pour les communautés locales, en mettant l'accent sur l'accroissement de la résilience des populations vulnérables ;

• Analyser les données recueillies et rédiger un rapport en 3 exemplaires à fournir au PNUD  au Secrétariat Exécutif du CNEDD et au consultant international ;

• Participer aux réunions de l’équipe de consultants et aux ateliers qui seront organisés dans le cadre du processus de formulation du Prodoc, notamment les ateliers de lancement et de validation.

Résultats attendus

• Une méthodologie de travail détaillée ;

• Un rapport de contribution traitant des points cités supra fourni en trois exemplaires ;

• Participation et co-animation des ateliers de lancement et de validation du Prodoc.

Dispositions institutionnelles

Le PNUD-Niger assure la coordination de l’élaboration du Prodoc et est responsable en collaboration avec le Secrétariat Exécutif du Conseil National pour l’Environnement et le Développement Durable (SE/CNEDD) du recrutement des experts ainsi que la gestion de leur contrat.  Il assurera la prise en compte par les consultants des commentaires des différentes parties pour l’élaboration du rapport finale.

L’Unité « Résilience » du Bureau du PNUD Niger aura la responsabilité de prendre contact avec l’équipe chargée de la formulation du Prodoc afin de lui fournir tous les documents nécessaires, de préparer les entretiens avec les parties prenantes, et d’organiser les visites sur le terrain.

Le Bureau du PNUD Niger passera un contrat avec les consultants et s’assurera que l’équipe de consultants disposera en temps utile des indemnités journalières et des facilités de voyage dans le pays. 

Calendrier de la mission de formulation du Prodoc

La durée totale de la mission sera 35 jours répartis sur une période de 12 semaines à partir du recrutement du/des consultants.  Le calendrier  de la mission de formulation du Prodoc est à finaliser en équipe de consultants et en accord avec le PNUD Niger. 

La mission peut commencer plutôt, dans ce cas le calendrier sera adapté en conséquence.

Lieu d’affectation

Voyage :

• Des voyages à l’intérieur du Niger seront requis pendant la mission de formulation du Prodoc ;

• Une formation à la sécurité de base sur le terrain de niveau II et une formation avancée en matière de sécurité sur le terrain doivent être suivies avec succès avant le voyage ;

• Les consultants ont la responsabilité de s’assurer de faire les vaccinations nécessaires pour le déplacement à l’intérieur du Niger, comme l’a prescrit le Directeur médical des Nations Unies ;

• Les consultants doivent se conformer aux Directives des Nations Unies relatives à la sécurité énoncées dans https://dss.un.org/dssweb/

Competencies

• Engagement à l’égard des valeurs, de la vision et de la mission du PNUD ;
• Excellentes aptitudes interpersonnelles et de communication ;
• Bonnes connaissances des négociations en cours sur les changements climatiques notamment en matière d’adaptation (PANA/PNA) et des finances au plan international ;
• Excellentes aptitudes d’analyse, de résolution de problèmes et rédaction de documents ;
• Capacité à travailler de manière autonome dans un environnement d’équipe ;
• Aptitude à accepter les contributions et à recevoir des orientations de plusieurs sources et créer une synthèse nécessaire pour aboutir à des résultats concrets ;
• Avoir une attention particulière pour les détails et capacité à travailler sous pression et à respecter les délais ; et
• Avoir une capacité à assurer l’appropriation de plusieurs questions et produire des résultats mesurables et cohérents.

Required Skills and Experience

Education:

• Justifier d’un diplôme de troisième cycle (Minimum Bac+5) ou équivalent en Génie Rural.

Expériences:

• Justifier d’au moins cinq and d’expérience professionnelle avérée en matière de développement communautaire, de  gestion durable des terres et  de gestion intégrée des ressources en eau . L’application de cette expérience au changement climatique est recommandée ;
• Une bonne connaissance de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) ainsi que des stratégies du FEM ;  
• Avoir conduit une étude similaire en milieu rural. Une expérience dans l’élaboration de documents de projets FEM particulièrement dans le domaine de l’adaptation est un atout ;
• Avoir des connaissances poussées dans les techniques d’approche participative ;
• Avoir des connaissances avérées du changement climatique et de l'adaptation, de la gestion durable des terres et de socio-économie rurale ;
• Disposer d’excellentes capacités de communication orale et écrite en français. Et une maîtrise de l’anglais et des langues locales est un atout.

Information complémentaires :

Modalités de paiement

• Versement de 20% du paiement après approbation de la note de cadrage de la mission de formulation du prodoc ; 
• Versement de 30% après la présentation du document de programme ou projet ;
• Versement de 50% après la finalisation du document de programme ou projet.

Présentation des offres

Le(la) consultant(e) devra soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière).

La proposition technique doit contenir :

• Une lettre de motivation ;
• Un CV détaillé ;
• Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme ;
• Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail. Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc

La proposition financière :

• La proposition financière doit être « tout compris » et indiquer une somme forfaitaire pour la durée totale du contrat. L'expression « tout compris » signifie l'inclusion de tous les frais (honoraires, frais de déplacement, indemnité de subsistance, etc.).

NB. Veuillez soumettre vos offres  (financières et techniques) directement sur ce site.

Les candidatures incomplètes ne seront pas examinées.

Les Critères pour l’évaluation technique sont les suivants :

• Diplômes (20 points) ;
• Expérience professionnelle dans le domaine de la formulation des documents de programmes ou projets en général, et particulièrement dans le domaine de l’adaptation au changement climatique pour le compte du PNUD ou du FEM (25 points) ;
• Expérience spécifique (cinq ans)  en matière de développement communautaire, de  gestion durable des terres et de gestion intégrée des ressources en eau (35 points) ;
• Note méthodologique indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme des activités pour bien mener la mission à terme (20 points).

Critères de sélection de la meilleure proposition :

• Seules les candidatures ayant obtenu une note technique au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenues pour une analyse financière ;
• La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière.  
• Date limite et lieu de remise des candidatures :
• Les candidatures doivent être soumises en ligne : http://jobs.undp.org au plus tard le Lundi 17 juillet 2017 avec en objet la mention « Candidature au poste de Consultant(e) National(e) Expert(e) en Génie Rural » ;
• L’offre technique et l’offre financière devront être attachées en un seul fichier, car le système ne permet pas de joindre plusieurs fichiers à la fois.

Les candidatures féminines sont encouragées.