Background

Contexte

Le gouvernement du Niger a bénéficié d’un financement du Fonds des pays les moins avancés (PMA), à travers le Programme des Nations Unies (PNUD), pour la mise en œuvre d’un projet intitulé « Planification et financement de l'adaptation au Niger».  Le projet vise à renforcer les capacités des institutions nationales et locales et des communautés dans la planification et la budgétisation de l'adaptation tout en utilisant les opportunités du marché de l'eau pour favoriser l'adaptation et la résilience locales au Niger.  Cet objectif sera atteint grâce à trois résultats: (i) Intégrer l'adaptation au changement climatique dans les cadres pertinents de budgétisation et de planification au niveau national (Stratégie SDDCI 2020-2035, Stratégie CC, Gestion intégrée des ressources en eau, cadres budgétaires pluriannuels) et au niveau local, (ii) promouvoir la diffusion à grande échelle les systèmes d'eau hybrides villageois économiquement durables et les infrastructures polyvalentes qui transforment l'accès à l'eau en une opportunité génératrice de revenus et augmentent la préparation aux risques de catastrophe des communautés vulnérables, et (iii) établir un système de connaissances fondé sur des données probantes pour renseigner les politiques et les investissements d’adaptation.

L’idée de Projet (PIF) étant approuvée techniquement par le Programme de travail du Fonds pour les Pays les Moins Avancés (PMA) du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) en mai 2015 et endossé en Mars 2017, il est envisagé une phase préparatoire dont l’objectif est d’élaborer le Document de Projet (PRODOC).  L’élaboration de ce document devra s’appuyer sur les informations utiles collectées, les résultats et produits validés de la PIF, la situation de référence du projet, l’élaboration d’un plan de participation pour impliquer les communautés, l’identification des partenaires de mise en œuvre et de négocier les modalités et arrangements institutionnels de mise en œuvre et de cofinancement du projet ainsi que le plan de suivi-évaluation incluant les indicateurs appropriés. 

C’est dans ce cadre qu’il est prévu de recruter une équipe pluridisciplinaire de consultants nationaux devant travailler avec et sous le leadership d’un consultant international pour la formulation du document du projet (Prodoc) intitulé « Planification et financement de l'adaptation au Niger» à soumettre au financement du Fonds pour l’Environnement Mondial. 

Les présent termes de référence sont conçus pour le recrutement d'un(e) Consultant(e) National(e) Spécialiste en Hydrologie.

Objectif de la prestation :

L’objectif global de la prestation est l’élaboration du Prodoc dans le canevas requis du PNUD/FEM. Plus spécifiquement, le/la consultant(e) national(e) Spécialiste en Hydrologie fournira une contribution en relation avec son domaine d’expertise.

Duties and Responsibilities

Le/la Consultant(e) National(e) Spécialiste en Hydrologie travaillera en étroite collaboration avec les autres consultants et sous la direction du consultant international. Il aura pour tâches spécifiques de : 

  • Collecter des données sur une approche participative et en utilisant des méthodes d'enquête les plus appropriées ;
  • Inventorier les stratégies et techniques d'utilisation des eaux souterraines et de surface dans chacun des sites d'intervention du projet dans un contexte d'adaptation aux changements climatiques ; 
  • Dresser un inventaire complet et une caractérisation des ressources en eau disponibles, des plans d'eau existants et leur répartition spatiale ;
  • Proposer un système de protection, de planification et d'utilisation des ressources en eau face aux changements climatiques ; 
  • Identifier les groupes cibles les plus vulnérables pour l'accès aux ressources en eau ; 
  • Identifier les conflits existants ou potentiels dans l'utilisation des ressources en eau ;
  • Faire l'inventaire des différents acteurs concernant l'hydrologie rurale au niveau de chaque site ;
  • Proposer une stratégie de renforcement des capacités des populations et des décideurs dans le domaine de la gestion des ressources en eau afin d’accroître la résilience des communautés face aux changements climatiques ;
  • Faire des propositions en vue d’améliorer les dispositions institutionnelles et réglementaires mises en œuvre au niveau de chacun des sites d’intervention  pour l'utilisation des ressources en eau ;
  • Faire une analyse de la vulnérabilité des ressources en eau et identifier les zones les plus menacées au niveau de chaque site d’intervention ;
  • Proposer un système d'échange sur la collecte et le suivi de l'information hydrologique au niveau des sites d’intervention ; 
  • Déterminer les contraintes et les opportunités pour une gestion rationnelle des ressources en eau dans chaque site ;
  • Identifier les technologies, connaissances, savoir-faire et pratiques endogènes pour répondre aux impacts négatifs des changements climatiques en matière d’utilisation et de gestion des ressources en eau ;
  • Proposer des solutions innovantes pour assurer l'exploitation et la maintenance des infrastructures à proposer et clarifier la stratégie de durabilité des interventions ; 
  • Identifier les mauvaises pratiques dans l'utilisation des ressources en eau dans le contexte du changement climatique et proposer des mesures à même de permettre d'inverser cette tendance ;
  • Proposer des mesures (pratiques) innovantes pour préserver les ressources en eau à moyen et à long terme ;
  • Analyser les données recueillies et rédiger un rapport en 3 exemplaires à fournir au PNUD au Secrétariat Exécutif du CNEDD et au consultant international ;
  • Participer aux réunions de l’équipe de consultants et aux ateliers qui seront organisés dans le cadre du processus de formulation du Prodoc, notamment les ateliers de lancement et de validation.

Résultats attendus 

  • Une méthodologie de travail détaillée ;
  • Un rapport de contribution traitant des points cités supra fourni en trois exemplaires ;
  • Participation et co-animation des ateliers de lancement et de validation du Prodoc. 

Dispositions institutionnelles

Le PNUD-Niger assure la coordination de l’élaboration du Prodoc et est responsable en collaboration avec le Secrétariat Exécutif du Conseil National pour l’Environnement et le Développement Durable (SE/CNEDD) du recrutement des experts ainsi que la gestion de leur contrat.  Il assurera la prise en compte par les consultants des commentaires des différentes parties pour l’élaboration du rapport finale.

L’Unité « Résilience » du Bureau du PNUD Niger aura la responsabilité de prendre contact avec l’équipe chargée de la formulation du Prodoc afin de lui fournir tous les documents nécessaires, de préparer les entretiens avec les parties prenantes, et d’organiser les visites sur le terrain.
Le Bureau du PNUD Niger passera un contrat avec les consultants et s’assurera que l’équipe de consultants disposera en temps utile des indemnités journalières et des facilités de voyage dans le pays. 

Calendrier de la mission de formulation du Prodoc

La durée totale de la mission sera 35 jours répartis sur une période de  12 semaines à partir du recrutement du/des consultants. Le calendrier  de la mission de formulation du Prodoc est à finaliser en équipe de consultants et en accord avec le PNUD Niger. 

La mission peut commencer plutôt, dans ce cas le calendrier sera adapté en conséquence.

Lieu d’affectation

Voyage :

  • Des voyages à l’intérieur du Niger seront requis pendant la mission de formulation du Prodoc ;
  • Une formation à la sécurité de base sur le terrain de niveau II et une formation avancée en matière de sécurité sur le terrain doivent être suivies avec succès avant le voyage ;
  • Les consultants ont la responsabilité de s’assurer de faire les vaccinations nécessaires pour le déplacement à l’intérieur du Niger, comme l’a prescrit le Directeur médical des Nations Unies ;
  • Les consultants doivent se conformer aux Directives des Nations Unies relatives à la sécurité énoncées dans https://dss.un.org/dssweb/.

Competencies

  • Engagement à l’égard des valeurs, de la vision et de la mission du PNUD ;
  • Excellentes aptitudes interpersonnelles et de communication ;
  • Bonnes connaissances des négociations en cours sur les changements climatiques notamment en matière d’adaptation (PANA/PNA) et des finances au plan international ;
  • Excellentes aptitudes d’analyse, de résolution de problèmes et rédaction de documents ;
  • Capacité à travailler de manière autonome dans un environnement d’équipe ;
  • Aptitude à accepter les contributions et à recevoir des orientations de plusieurs sources et créer une synthèse nécessaire pour aboutir à des résultats concrets ;
  • Avoir une attention particulière pour les détails et capacité à travailler sous pression et à respecter les délais ; et
  • Avoir une capacité à assurer l’appropriation de plusieurs questions et produire des résultats mesurables et cohérents.

Required Skills and Experience

Education:

  • Justifier d’un diplôme de troisième cycle (Minimum Bac+5) ou équivalent en hydrologie, en Gestion des Ressources en Eau.

Expériences:

  • Justifier d’au moins cinq(5) ans d’une expérience professionnelle avérée en matière d’hydrologie dans le cadre du développement communautaire. L’application de l’expérience au changement climatique est recommandée ; 
  • Avoir conduit une étude similaire en milieu rural. Une expérience dans l’élaboration des documents de projets FEM particulièrement dans le domaine de l’adaptation est un atout ;
  • Avoir des connaissances poussées dans les techniques d’approche participative ;
  • Avoir des connaissances avérées du changement climatique et de l'adaptation, de la gestion durable des terres et de socio-économie rurale ;
  • Une bonne connaissance de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) ainsi que des stratégies du FEM.

Langues:

  • Disposer d’excellentes capacités de communication orale et écrite en français.

Information complémentaires

Modalités de paiement :

  • Versement de 20% du paiement après approbation de la note de cadrage de la mission de formulation du prodoc ; 
  • Versement de 30% après la présentation du document de programme ou projet ;
  • Versement de 50% après la finalisation du document de programme ou projet.

Présentation des offres

Le consultant devra soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière) :

La proposition technique doit contenir : 

  • Une lettre de motivation ;
  • Un CV détaillé ;
  • Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme ;
  • Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail ;
  • Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc

La proposition financière : 

  • La Proposition financière doit être « tout compris » et indiquer une somme forfaitaire pour la durée totale du contrat. L'expression « tout compris » signifie l'inclusion de tous les frais (honoraires, frais de déplacement, indemnité de subsistance, etc.).

NB. Veuillez soumettre vos offres  (financières et techniques) directement sur ce site. Les candidatures incomplètes ne seront pas examinées.

Les Critères  pour l’évaluation technique sont les suivants :

  • Diplômes (20 points) ;
  • Expérience professionnelle dans le domaine de la formulation des documents de programmes ou projets en général, et particulièrement dans le domaine de l’adaptation au changement climatique pour le compte du PNUD ou du FEM (25 points) ;
  • Expérience spécifique (cinq ans) en matière d’hydrologie dans le cadre du développement communautaire pour faire face au changement climatique (35 points) ;
  • Note méthodologique indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme des activités pour bien mener la mission à terme (20 points).

Critères de sélection de la meilleure proposition

  • Seules les candidatures ayant obtenu une note technique au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenues pour une analyse financière.
  • La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière.  

Date limite et lieu de remise des candidatures

  • Les candidatures doivent être soumises en ligne : http://jobs.undp.org au plus tard le Lundi 17 juillet 2017 avec en objet la mention « Candidature au poste de Consultant(e) National(e) Spécialiste en Hydrologie ».
  • L’offre technique et l’offre financière devront être attachées en un seul fichier, car le système ne permet pas de joindre plusieurs fichiers à la fois.

Les candidatures féminines sont encouragées.