Background

Le PNUD est un partenaire clé du Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme (GF) et a été nommé par le CCM pour assumer le rôle de bénéficiaire principal (PR) pour la subvention du VIH (NFM) à partir du 1er janvier 2016 se terminant le 31 décembre 2017.

La nécessité du soutien dans le PSM est survenue en raison de lacunes reconnues dans le système de gestion de la chaîne d'approvisionnement en santé et le besoin accru d'une action coordonnée pour combler les lacunes.

Le consultant international sur l'évaluation de la chaîne d'approvisionnement est recruté pour entreprendre un examen complet de la chaîne d'approvisionnement pour les produits du VIH dans le secteur de la santé publique du Mali, renforcer le système de gestion de la chaîne d'approvisionnement (SCM) et élaborer une feuille de route nationale pour le renforcement de la chaîne d'approvisionnement.

Objectif

Le but du consultant est de procéder à une évaluation complète de la chaîne d'approvisionnement des produits de santé du VIH et d'utiliser les résultats pour aider le Ministère de la Santé du Mali à élaborer une vision stratégique de la chaîne d'approvisionnement en santé.

Le consultant international pour l'évaluation et le renforcement de la chaîne d'approvisionnement est responsable de l'évaluation du système actuel de gestion de la chaîne d'approvisionnement pour les produits du VIH dans le secteur de la santé publique et de l'élaboration de plans détaillés à moyen terme et à long terme pour le renforcement de la chaîne d'approvisionnement. Les domaines d'évaluation couvriront en particulier le mécanisme national de coordination, la gestion et le contrôle des stocks, les conditions et procédures de capacité de stockage, les systèmes de distribution et LMIS - Gestion logistique et système d'information et gestion des déchets.

Duties and Responsibilities

Principales responsabilités

Le (s) consultant (s) international (s):

• Recueillir et examiner les différentes politiques et lignes directrices, études, évaluations, analyses, plans stratégiques et opérationnels nationaux existants liés à la gestion de la chaîne d'approvisionnement dans le pays. Voir le document ci-dessous qui sera fourni par le PNUD et les partenaires nationaux;
• Conduire des entretiens avec des informateurs clés avec des parties prenantes et des organisations identifiées à tous les niveaux de la chaîne d'approvisionnement;
• Conduire des visites sur le terrain? aux différents sites sélectionnés à différents niveaux de la chaîne d'approvisionnement: les magasins médicaux centraux (PPM);
• Les magasins régionaux (PPM), les magasins de district et les établissements de santé au dernier kilomètre. L'objectif des visites sur le terrain est d'analyser la performance des systèmes en place et de comparer les pratiques réelles aux directives nationales officielles. * (Voir ci-dessous les lieux de visites sur le terrain et se référer à la section «Besoins en matière de voyage»);
• Élaborer des recommandations en fonction des résultats de l'examen des documents et de l'évaluation des visites sur le terrain;
• Avec le soutien du bureau du PNUD, les recommandations seront partagées avec les partenaires dans le pays pour permettre l'examen et les commentaires. Les commentaires seront intégrés dans les recommandations finales;
• L'évaluation des procédures? standard Opérationnelles (SOP) pour le renforcement du SCM (y compris la gestion et le contrôle des stocks, le stockage, le LMIS, la distribution, la quantification / la prévision et la planification de l'approvisionnement);
• Sur la base des étapes ci-dessus, élaborer un projet de «feuille de route» ou un plan d'action budgétaire pour le renforcement de la chaîne d'approvisionnement. Le projet de feuille de route comprendra: les priorités identifiées, les activités de renforcement de la chaîne d'approvisionnement sélectionnées, le chronogramme, le budget, les responsabilités et les indicateurs;
• Préparer un atelier national sur le renforcement de la chaîne d'approvisionnement sur la base de la «feuille de route» élaboré au cours de la première mission;
• Diriger l'atelier national sur le renforcement de la chaîne d'approvisionnement à Bamako;
• Le résultat final de l'atelier sera une «feuille de route» définitive pour le renforcement de la chaîne d'approvisionnement pour les produits du VIH dans le secteur de la santé publique du Mali, approuvé par le Ministère de la santé du Mali.

L'évaluation de la chaîne d'approvisionnement se concentrera sur les domaines techniques suivants:

• Financement, planification, coordination et responsabilités des institutions nationales et des partenaires techniques dans le domaine de la chaîne d'approvisionnement du VIH?;
• Quantification / prévision et planification: analyser les pratiques nationales de quantification et de prévision à tous les niveaux, examiner toutes les sources de médicaments contre le VIH et les produits de santé dans le pays et proposer des activités et des outils pour améliorer la prévision et la quantification, la coordination des fournitures, de diverses sources / donateurs;
• Pour décrire l'influence des investissements d'autres donateurs, les risques correspondants et proposer des mesures d'atténuation des risques;
• Pour examiner les outils de prévision et de quantification actuellement utilisés, leurs points forts et faiblesses, les lacunes et faire des recommandations concernant les outils utilisés et les outils susceptibles d'être utilisés à la lumière des recommandations;
• Gestion et contrôle des stocks: analyser le système de contrôle des stocks aux niveaux central, régional, de district et de l'établissement de santé et identifier les lacunes existantes et, à partir de là, redéfinir les niveaux minimum-maximum souhaités, la fréquence des réapprovisionnement ?et les déclencheurs de la commande/ demande, taux min - max de stocks tampons;
• Pour décrire les caractéristiques générales du système (pull et push) aux niveaux central et régional et donner des recommandations sur l'amélioration du contrôle et de la gestion existants des stocks (par exemple, des intervalles d'ordre définis ou des cycles de réapprovisionnement fixes pour les points de livraison de services)?;
• Gestion et contrôle des stocks: analyser le système de contrôle des stocks aux niveaux central, régional, de district et de l'établissement de santé et identifier les lacunes existantes et, à partir de là, redéfinir les niveaux minimum-maximum souhaités, la fréquence des réapprovisionnements et les déclencheurs de la commande/ demande, taux min - max de stocks tampons; Pour décrire les caractéristiques générales du système (pull et push) aux niveaux central et régional et donner des recommandations sur l'amélioration du contrôle et de la gestion existants des stocks (par exemple, des intervalles d'ordre définis ou des cycles de réapprovisionnement fixes pour les points de livraison de services);
• Conditions et méthodes de stockage: réalisation d'une analyse des capacités existantes des magasins centraux (PPM) et des magasins régionaux (PPM) en tenant compte des volumes d'approvisionnement prévus et des régimes de température, la prévision des capacités de stockage en rapport avec les volumes de marchandises à stocker;
• Vérifier la conformité aux bonnes pratiques de stockage de l'OMS;
• Donner les recommandations sur le renforcement des capacités et des conditions de stockage (en termes d'espace et?d'optimisation de l'infrastructure (emplacement), assurant ainsi une gestion / suivi centralisé des stocks en temps réel et la disponibilité des données, des équipements d'entrepôt, etc.), des activités d'amélioration, ?le système électronique de contrôle des stocks et du système de codage «?bar?» pour permettre le suivi des produits tout au long de la chaîne d'approvisionnement;
• Distribution: analyser les systèmes de distribution existants; Évaluer les alternatives au système de distribution existant; Pour souligner les faiblesses du système de distribution des produits du VIH du niveau central au dernier kilomètre (établissements de santé) et fournir des recommandations sur les moyens possibles d'externaliser les services de distribution physique, proposer une conception du système de distribution, y compris la planification et la livraison, Planification de l'horaire en tenant compte des aspects suivants: fréquence du transport du niveau central vers le niveau régional, fréquence de la réorganisation et déclenchement du réapprovisionnement / demande, taux min-max des stocks tampons;
• Pour décrire les caractéristiques générales du système (push, pull ou mixed) au niveau central et régional, en tenant compte des moyens de transport disponibles, de la sécurité et de l'assurance, des conditions de température;
• LMIS: analyser le système LMIS existant (papier et / ou électronique), les pratiques de collecte de données (y compris le taux de collecte des rapports des établissements de santé au niveau régional et central), les procédures de suivi de l'expiration, les activités de prévention de l'expiration et de contrôle Et mise en œuvre du principe FEFO;
• Pour proposer des mesures de renforcement pour améliorer le système LMIS existant Gestion des déchets des produits de santé, ?analyser les directives et pratiques actuelles pour la gestion des produits de santé périmés et inutilisables.

Le consultant identifiera ce qui suit pour chaque zone technique mentionnée ci-dessus:

• Qu'est-ce qui fonctionne bien à tous les niveaux;
• Ce qui nécessite un renforcement ou un changement;
• Quelles sont les lacunes et ce qu'il faut pour combler les lacunes;
• Si et comment le système actuel peut-il répondre aux exigences futures (à long terme) pour la chaîne d'approvisionnement;
• Quels niveaux de financement sont nécessaires pour mener à bien les activités;
• Combien de ressources humaines sont nécessaires pour s'acquitter efficacement des fonctions de la chaîne d'approvisionnement à chaque niveau;
• Possibles sources de financement pour les lacunes identifiées.

Competencies

• Capacité à faire preuve de discernement dans les tâches assignées et capacité de travailler sous pression quelque fois dans un environnement très stressant (par exemple les troubles civils, les catastrophes naturelles et la souffrance humaine);
• Fierté des résultats obtenus et aptitude à respecter les délais établis pour les différentes tâches;
• Faire preuve d’excellentes capacités de communication (verbale et écrite);
• Capacité d’écoute développée;
• Interprète correctement les messages des autres et réagit de façon appropriée;
• Etre capable de travailler sous pression et en équipe, dans un environnement multiculturel ;
• Adopte une aptitude à partager facilitant le partage de l’information avec les collègues et les partenaires.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme d'études supérieures en médecine / pharmacie / santé publique / Supply Chain Management.

Expérience:

• Pas moins de 10 ans dans la gestion de la chaîne d'approvisionnement pour les programmes de santé, y compris l'entreposage, la gestion des stocks, la prévision des produits liés à la santé, le Système de gestion et d'information logistique (LMIS), dont 5 ans minimum sont en planification, gestion, suivi et évaluation de l'offre Programmes de chaîne aux niveaux national et international, en particulier pour le VIH;
• Un minimum de 3 ans d'expérience de travail lié aux subventions du Fonds mondial est un atout;
• Excellentes aptitudes à la communication orale, y compris les présentations orales;
• Compétences professionnelles en écriture, y compris l'élaboration de rapports et de documents techniques / convaincants (fournissent au minimum 2 documents techniques / convaincants);

Langues:

• La maîtrise du français est nécessaire;
• Connaissance de l'anglais est un atout.

Arrangement

Le (s) consultant (s) international (s) agira sous la supervision directe du gestionnaire du programme PNUD Mali GF.

Le Consultant soumettra un (1) projet de rapport, SOP, plans à moyen terme et à long terme avec des budgets estimés et 1 rapport final avec toutes les pièces jointes indiquées ci-dessus pour être certifié par le GF Program Manager et approuvé par celui-ci. Ces rapports et documents provisoires et définitifs serviront de justification au paiement.

Offre finacière et modalité de paiement

Contrats basés sur un montant forfaitaire.

La proposition financière doit spécifier un montant forfaitaire total pour chaque délai de livraison et de paiement. Les paiements sont basés sur la production, c'est-à-dire lors de la livraison des services spécifiés dans les termes de référence. Afin d'aider l'unité requérante dans la comparaison des propositions financières, la proposition financière comprendra une ventilation de ce montant forfaitaire (y compris les voyages, les indemnités journalières et le nombre de jours ouvrables anticipés).

Monnaie d'offre préférée: Dollars américains (USD) et Euro?

Obligation du contratant

Déclaration de conditionnement physique pour le travail:

Le consultant individuels dont les tâches nécessitent des déplacements et qui sont âgés de plus de 62 ans sont obligés, à leur propre coût, de subir un examen médical complet, y compris des radiographies et d'obtenir une autorisation médicale d'un médecin approuvé par l'ONU avant de prendre leur charge.

Lorsqu'il n'y a pas de bureau de l'ONU ni de médecin médical de l'ONU présent au lieu Du consultant ?individuel avant de commencer le voyage, soit pour le rapatriement ou le voyage, le consultant individuel peut choisir son médecin spécialisé pour obtenir l'autorisation médicale requise.

Vaccinations

Les consultants individuels sont tenus d'avoir des vaccinations / inoculations lorsqu'ils voyagent dans certains pays, tel que désigné par le directeur médical de l'ONU. Le coût des vaccinations / inoculations requises, si prévisible, doit être inclus dans la proposition financière. Tout coût imprévisible de vaccination / inoculation sera remboursé par le PNUD.

Voyage (conditions)

Tous les frais de voyage internationaux envisagés doivent être inclus dans la proposition financière. Cela inclut tous les voyages pour se joindre au lieu d'affectation / voyage de rapatriement. En général, le PNUD ne devrait pas accepter les frais de déplacement supérieurs à ceux d'un billet de classe économique. Si le CI souhaite voyager sur une classe supérieure, il devrait le faire en utilisant ses propres ressources.

Dans le cas d'un voyage imprévisible, le paiement des frais de voyage, y compris les billets, les frais d'hébergement et de terminal, doit être convenu, entre l'unité commerciale respective et le Consultant individuel, avant le voyage et sera remboursé.

Vis

Le Consultant devrait entreprendre la sécurité de base et la sécurité avancée dans les formations Field II (BSITF II et ASITF II) avant de voyager. Ces exigences s'appliquent à tous les consultants, attirés individuellement ou par l'entremise de l'Employeur.

Liste des documents à fournir par le PNUD et les Partenaires:

• Arrêté Ministériel 2013-1582-MSHP-SG (Création du Comité Technique de Coordination et de Suivi de la Gestion de médicaments essentiels);
• Evaluation des conditions de stockage et de distribution et de distribution des médicaments et produits de santé subventionnés par le Fonds Mondial ( source Swiss TPH);
• Plan de distribution;
• Circuit des produits de santé VIH;
• SDADME( Schéma Directeur d’Approvisionnement en Médicaments essentiels);
• CSREF: Centre de Santé de Référence;
• CSCOM: Centre de Santé Communautaire;
• PPM: Pharmacie Populaire du Mali;
• DPM: Direction de la Pharmacie et du Médicament;
• CSLS/MSHP: Cellule Sectorielle de Lutte Contre le Sida;
• HCNLS/SE: Haut Conseil de Lutte Contre le Sida/ Secrétariat Exécutif.