Background

Le Gouvernement du Burundi, le Système des Nations-Unies, les Partenaires Internationaux et la Société Civile Burundaise ont conjointement élaboré un Plan Prioritaire 2014-2016 pour la Consolidation de la Paix (PPCP III) qui a été approuvé par le  Bureau d’Appui à la Consolidation de la Paix (PBSO) le 19 février 2014, avec une allocation de 11,65 millions de dollars américains.

L’un des projets financés dans le cadre de ce plan prioritaire concerne la promotion du dialogue nationale. En effet, avec le cycle électoral de 2015, il était primordial de  maintenir un climat politique et social serein avant, pendant et après les élections de 2015.Le projet avait pour objectif d’une part de  promouvoir et de renforcer le dialogue entre les leaders et les acteurs politiques en tenant en compte du rôle des jeunes affiliés aux Partis Politiques ainsi que celui des Médias. D’autre part, il était question de fournir une assistance technique aux partis politiques afin de mieux les  préparer à participer au processus électoral.

Le dialogue politique s’est avéré être l'outil le plus important, en passant notamment par le rapprochement des hommes et la conciliation des différences entre les acteurs, capable de favoriser un consensus sur les principes fondamentaux. Ces initiatives de dialogue devraient permettre une meilleure cohabitation des différentes composantes politiques burundaises et l’assainissement du climat politique dans le pays pour parvenir à une participation démocratique de tous au processus électoral de 2015 et au bout du compte à une paix durable.

Après les élections de 2015 et les mouvements consécutifs de contestation, le projet a été révisé afin de prendre en compte les nouveaux défis du dialogue et de cohésion sociale. Ainsi, deux raisons majeures ont fondamentalement justifié la révision de ce projet : d’une part la réorientation du centre d’intérêt autour du dialogue inter burundais pour  la réconciliation nationale et la cohésion sociale au regard de la crise socio-politique actuelle. D’autre part, la présence des partenaires / acteurs  nouveaux, au niveau national et international, pilotant des dynamiques de  résolution de la crise. D’où la nécessité d’intégrer   le projet à  ces dynamiques et de contribuer à la résolution globale concertée de la crise. La révision s’est inscrite également dans une dynamique de complémentarité et synergies avec les autres initiatives au niveau des Nations-Unies. Il s’agit en l’occurrence  du projet « Fonds de soutien au dialogue pour une résolution de la crise au Burundi »,  du bureau du Conseiller Spécial du Secrétaire-Général  - Office of the Special Advisor to the Secretary General (OSASG) ; du projet « Promotion du rôle de la femme dans la consolidation de la paix » de l’ONUFEMMES ; du projet conjoint « Appui de la sécurité communautaire et la cohésion sociale auprès des jeunes touchés par le conflit » impliquant UNFPA , PNUD, UNV  et du projet « Consolidation des acquis de la paix par les théâtres axés sur les valeurs Ubuntu » mis en œuvre par l’UNICEF ».

Le projet est mis en œuvre par le PNUD conjointement avec l’UNESCO en tant que récipiendaires des fonds PBF à avec un budget à la hauteur de 1.240.000 $.

Dans la mise en œuvre, le PNUD a spécifiquement travaillé avec des ONGsayant une longue expérience dans le domaine de dialogue politique et d’engagement et de capacitation des partis politiques. Il s’agit particulièrement des ONG Burundi Leadership Training Program (BLTP), Netherlands Institute for Multiparty Democracy (NIMD), Initiative et Changement Burundi Tugenderubuntu ICBU, le Centre Africain pour la Résolution Pacifique des Conflits (ACCORD).

Ce projet poursuivait 4 résultats majeurs en 2015 :

  • La confiance est renforcée entre les leaders politiques et acteurs politiques grâce au dialogue participatif sur le processus électoral et sur le système politique Burundais.
  • Les partis politiques qui le souhaitent participent pleinement et démocratiquement au processus électoral et politique
  • Les jeunes des partis politiques contribuent de manière paisible et positive aux processus électoraux, et se restreignent de tout acte de violence.
  • La population est informée à travers les médias des engagements pris par les Partis Politiques et à l’opportunité de donner sa contribution aux échanges sur les principaux défis du pays.

A partir de 2016, suite à la crise politique que traversait le pays, le projet a été réorienté et ne poursuit actuellement qu’un seul résultat : Les communautés, les acteurs politiques et de la société civile, dont les femmes et les jeunes, ont leurs capacités renforcées et leurs aspirations prises en compte par le processus de dialogue inter burundais.

Les bénéficiaires du programme sont : a) la population de ces Provinces ciblées et b) les institutions chargées de la promotion du dialogue national et la cohésion sociale comme le Ministère de l’Intérieur ainsi que les Organisation de la Société Civile impliquée dans la mise en œuvre.

La période de mise en œuvre du Projet va de mars 2015 à septembre 2017. Le projet est mis en œuvre selon la modalité d’exécution Direct (DIM).

Duties and Responsibilities

  • Evaluer dans quelle mesure le projet a contribué à répondre aux besoins et à résoudre les problèmes des populations/institutions bénéficiaires identifiés pendant la phase de conception et déterminer si les besoins à l’origine du projet ont été satisfaits ou s’ils existent toujours. L'évaluation cherchera aussi à savoir si le projet est la meilleure solution pour relever les défis dans le contexte actuel;  
  • Mesurer le degré de mise en œuvre du projet, son efficacité, son efficience et la qualité des produits et des réalisations par rapport à ce qui a été prévu initialement tout en mettant en exergue sa cohérence et articulation avec les priorités provinciales et nationales;
  • Mesurer dans quelles conditions le projet a obtenu les résultats de développement pour la population ciblée, les bénéficiaires et les autres participants et ou institutions, qu'il s'agisse d'individus, des communautés, d'institutions ou autre;
  • Mesurer la contribution du projet à la réalisation des objectifs fixés pour ses différents volets d'intervention ainsi qu'à celle des objectifs globaux (CSLP II, UNDAF, CPD, et plan stratégique du PNUD); 
  • Identifier et documenter les grands enseignements tirés et les bonnes pratiques sur les sujets spécifiques;
  • Fournir l’information nécessaire pour la planification et les décisions futures tout en donnant les orientations sur la nécessité ou non de poursuivre l’action;
  • Apprécier dans quelle mesure la stratégie et le contenu des interventions sont-ils en adéquation avec les problèmes posés;
  • Juger de la perception qu’ont les parties prenantes (bailleurs, personnel du projet, bénéficiaires, les membres de la communauté, les partenaires de mise en œuvre, les autorités locales,) sur les activités du projet;
  • Apprécier le degré d’appropriation nationale et les chances de pérennisation des acquis (durabilité), lorsque l’appui aura cessé;
  • Proposer le type de décision que les utilisateurs prendront en compte sur base des problèmes qui seront identifiés.

Competencies

  • Bonnes aptitudes interpersonnelles et de travail en équipe;
  • Excellente communication orale et écrite en français et en anglais; 
  • Excellent leadership et compétences managériales; 
  • Excellentes capacités de communications rédactionnelles;
  • Très motivé avec une habilité à travailler avec un minimum de supervision;
  • Maitrise de la langue française et bonne connaissance de l’anglais;
  • Bonne maitrise des outils informatiques;
  • Connaissance de l’Afrique en général et du Burundi en particulier serait un atout;
  • Excellentes capacités de facilitation avec l’utilisation de certaines méthodes participatives.

Required Skills and Experience

Education:

  • Diplôme universitaire supérieur du niveau de maîtrise en Gestion des programmes ou tout autre domaine équivalent comlété par une formation avancée dans l’évaluation des projets de développement.

Expérience:

  • Expérience minimale de 6 ans dans le domaine de la gestion et/ou de la conduite des évaluations de projets et de programmes dans un contexte de développement et/ou post conflit;
  • Avoir conduit ou participé substantivement dans au moins un exercice d’évaluation d’un projet de Consolidation de la Paix Une vaste expérience dans l’utilisation de méthodologies innovatrices, celles basées sur les résultats en particulier et l’évaluation des résultats (Produits, Effets et Impacts) en l’absence d’évidences / de données empiriques rigoureuses pour démontrer les liens de causalité;
  • Connaissances techniques et expérience dans les domaines thématiques du PNUD, avec une expérience détaillée dans le domaine de l’évaluation et des domaines transversaux tels que le genre, approche basée sur les droits de l’Homme et le développement de capacités;
  • Connaissance du contexte et de la situation nationale;
  • Expertise en GAR;
  • Familiarité avec les processus de conception des politiques (conception, adoption et mise en œuvre);
  • Démontrer de bonnes qualités en réflexion stratégique de haut niveau et des compétences en politique de développement et de réforme du secteur de Sécurité.

Langue: exigée

  • Excellente communication orale et écrite en français et en anglais.

Les TDRs seront transmis aux candidats shortlistés qui seront invités alors à remettre une offre technique et financière