Background

Contexte

Madagascar est touché chaque année par des catastrophes climatiques de plus en plus intenses. Entre 1990 et 2013, 63 catastrophes majeures liées au climat ont été enregistrées. Celles-ci ont touché plus de 13 millions de personnes, plus de la moitié de la population de Madagascar. Au cours de ces 30 dernières années, le nombre annuel de cyclones tropicaux qui ont eu une incidence sur Madagascar a augmenté, tout comme l’intensité de ces orages (certains avec des vents = 150 km / h), ce qui entraîne une perte de vie accrue et des dommages fréquents et étendus sur les infrastructures et les biens. 50 cyclones de ce genre ont été enregistrés, touchant plus de 9 millions de personnes. Madagascar fait partie des 10 pays du monde dans lesquels l’indice de mortalité lié aux cyclones tropicaux est le plus élevé. Les inondations entrainant les glissements de terrain sont également fréquentes à Madagascar. Entre 1990 et 2013, Madagascar a connu 6 épisodes d'inondations touchant plus de 164 000 personnes. Au cours de la même période, 6 épisodes de sécheresse intense touchant plus de 3,5 millions de personnes ont entraîné un niveau élevé d'insécurité alimentaire et de pauvreté dans le pays. Les irrégularités croissantes des précipitations et les autres paramètres climatiques clés pour les cultures productives et / ou cultures irriguées rendent les moyens de subsistance principalement basés sur l'agriculture de plus en plus précaires.

Les effets indésirables des événements climatiques sont significatifs dans les zones urbaines et rurales de Madagascar en raison: (i) d'un manque de systèmes d'alerte précoce multirisques et de services météorologiques, hydrologiques et climatiques adaptés et à jour; (ii) d’une planification urbaine inadéquate; (iii) d’un mauvais entretien des infrastructure de drainage; (iv) d’une intégration inadéquate des changements climatiques et de la gestion des risques de catastrophe (DRM) dans la politique, la stratégie et la planification du développement. Les informations spécifiques au pays sur les sources, causes et effets des changements climatiques ainsi les conditions climatiques pour les futures sont très limitées voir inexistantes. Madagascar manque d’une banque de données sectorielles unique et centrale au niveau national concernant les changements climatiques; de stations d’observation des Gaz à Effet de Serre ; du laboratoire d’observation systématique des modifications de l’environnement et des changements climatiques ; d’équipement pour l’acquisition des données environnementales; de systèmes de bout en bout pour surveiller et prévoir la météo, l'eau et le climat de la nation. Les autorités sont de ce fait incapables de fournir aux décideurs à tous les niveaux et aux utilisateurs finaux des informations essentielles pour atténuer les changements climatiques et l'adaptation et la résilience à un climat changeant. Par conséquent, la vie des personnes et leurs moyens de subsistance, basés principalement sur l'agriculture pluviale, l’élevage intensif, endurent un risque élevé. « Madagascar ». Pour cette raison, le gouvernement de Madagascar a identifié comme priorité «le renforcement du Système national d'alerte précoce multirisque et l'amélioration de la production et de l'accès aux services météorologiques, hydrologiques et climatiques» parmi les principales stratégies nationales telles que le plan de développement national 2015-2019, le Programme d'action national d'adaptation (NAPA), les Contributions Déterminées Nationales (CDN), la Politique Nationale de lutte contre les Changements Climatiques adoptée en 2011 et la Stratégie nationale pour la gestion des risques de catastrophe (2016-2020).

Pour appuyer le gouvernement de Madagascar à répondre à cette priorité, le PNUD recherche les services d'un(e) consultant(e) international(e) qualifié(e) pour soutenir une équipe dirigée par le PNUD et le gouvernement dans l'élaboration d'une proposition de projet visant à « renforcer le système national d'alerte précoce et améliorer la production et l'accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques "qui seront soumis au financement du Fonds Vert pour le Climat (FVC).

(Suivre le lien ci-après pour plus des détails sur les instructions aux soumissionnaires, sur la présentation de vos offres http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=44527

Duties and Responsibilities

Sous la supervision du Bureau National de Coordination des Changements Climatiques (BNCCC), de la Météo Madagascar et du PNUD, et en étroite collaboration avec le Comité de travail technique du projet (TWC) et les principaux intervenants, l'équipe de consultants effectuera les tâches suivantes :

Note de démarrage

Élaborer et présenter une méthodologie détaillée et un plan de travail pour la mission par une revue documentaire et des sources disponibles.

Coordonner les contributions des consultants internationaux et nationaux et des parties prenantes clés

• Accorder avec les consultants nationaux et le personnel impliqué dans la formulation du projet pour obtenir leurs intrants attendus et leur calendrier connexe ;
• Obtenir des contributions techniques du PNUD, du gouvernement et des autres ministères concernés.
• Mettre ensemble les contributions des réunions et des consultations des OSC et des secteurs privés qui sont organisées par le PNUD / BNCCC/ Météo Madagascar ;
• En coordination avec les consultants techniques, entreprendre les consultations nécessaires avec les organismes gouvernementaux, les parties prenantes et les experts compétents pour obtenir des commentaires / suggestions et intégrer ces commentaires dans les projets de documents ;
• S’assurer de ce que toutes les interventions du projet sur les composants soient bien conçues pour répondre aux critères d'investissement du FVC et soient étayées par des preuves incluant des évaluations de préfaisabilité, des évaluations, des études pertinentes, etc.

Elaborer le concept de projet, le rapport de préfaisabilité et la requête de fonds de préparation

• Préparer une note conceptuelle basée sur l'expérience du CIRDA en Afrique ;
• Préparer le cadre logique du projet avec des indicateurs, cibles, activités et résultats bien définis ; Veiller à ce que les indicateurs dans le cadre logique répondent pleinement au cadre d'indicateurs du FVC pour l’adaptation ;
• En coordination avec l'équipe de consultants, effectuer une analyse technique pour étoffer les composantes du projet et toutes les sections techniques, en particulier 6 éléments de critères d'impact potentiel; potentiel changement de paradigme; le développement durable; besoins du pays; l’appropriation du pays et la rentabilité; assurer que la proposition technique est fondée sur des preuves et toutes les références nécessaires pour prouver que la solution d'adaptation proposée démontre sa faisabilité à travers toutes les composantes du projet.
• Produire un projet de rapport de préfaisabilité pour le concept de projet basé sur les consultations, recherches et analyses effectuées.
• Préparer le projet de théorie du changement, cadre logique avec des indicateurs, des cibles, des activités et des résultats bien définis ; assurer à ce que les indicateurs du cadre logique répondent pleinement au cadre d'indicateurs du FVC pour l’adaptation ;
• Élaborer la note de concept du projet en utilisant les modèles FVC avec toutes les annexes requises
• Elaborer un document de requête de fonds de préparation (PPF) en utilisant les modèles FVC avec toutes les annexes requises

Competencies

Compétences Générales:

• Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies;
• Démontrer un engagement à la vision, la mission et valeurs du PNUD;
• Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l'âge

Compétences Fonctionnelles:

• Être familiarisé avec la formulation et la rédaction des projets et/ou programmes de changements climatiques ;
• Avoir des capacités de coordination des études complexes et d’équipes pluridisciplinaires
• Avoir une forte capacité d’écoute
• Avoir une capacité à gérer le temps et à respecter les délais
• Connaître les procédures de financement des projets/programmes en matière de changements climatiques ;
• Disposer d’excellentes capacités rédactionnelles et de production des documents de qualité ;
• Avoir des connaissances et/ou expertise sur le système des Nations Unis et du PNUD.
• Avoir une bonne connaissance des politiques environnementales, des accords multilatéraux et autres conventions internationales en matière d’environnement ;
• Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique ;
• Avoir une parfaite maitrise du français et de l’anglais à l’orale comme à l’écrit.

Required Skills and Experience

Education : 

• Maîtrise en sciences hydrométéorologiques et climatologiques ou domaine équivalent. 

Expérience : 

• Au moins 10 ans d'expérience progressive et pertinente dans le domaine du développement et de la gestion du réseau météorologique
• Connaissance solide démontrée de l'adaptation au changement climatique / Système de gestion des risques de catastrophe et d'alerte précoce
• Expérience dans le processus d'élaboration de politiques associée aux services météorologiques, hydrologiques et climatiques
• Avoir conduit au moins trois (3) missions similaires d’appui / consultances antérieures dans le cadre de la mise en place des projets et/ou programmes d’adaptation aux changements climatiques dans les pays en développement ;
• Avoir une expérience de formulation de projets sensible au genre ;
• Avoir une bonne connaissance des procédures des institutions de financements multilatéraux du climat et particulièrement du fonds Vert pour le Climat ; Expérience de travailler et collaborer avec les gouvernements;
• Expérience de travail avec le système des Nations Unies est en un atout;
• Expérience de travail en Afrique est un atout;
• Avoir une très bonne aptitude de coordination des équipes pluridisciplinaires.

Langues requises : 

• Excellente connaissance de l'anglais, y compris les compétences en écriture et communication;
• Connaissance pratique de la langue française.

Instructions aux soumissionnaires

Les documents suivants à télécharger à partir de l'Appel à Proposition joint à cette invitation sur le site Procurement http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=44527  , vous permettront de préparer votre proposition :

• La Notice de Sélection et Termes de Référence ;
• Conditions générales du Contrat;
• Formulaire P11 (IC);

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail Offres.mg@undp.org  avec mention de la référence et intitulé du dossier.

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 15 Mars 2018.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse upm.mg@undp.org pour toute information complémentaire.

Documents constitutifs de l’Offre:

Pour démontrer leurs qualifications, les consultants devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:

Note méthodologique pour l’exécution de la mission attendue (Méthodologie de travail, Réalisation des livrables attendus, Calendriers d’exécution conformément aux TDRs,…) :

• Une note de motivation dans laquelle vous démontrez que vous êtes le meilleur candidat pour le poste;
• La démarche ou approche, les outils ainsi que les tâches que vous comptez mettre en œuvre pour réaliser la mission;
• Remplir le formulaire P11 en y incluant surtout votre expérience des missions similaires et indiquant au moins 3 (trois) personnes de référence;
• Soumettre les copies de vos diplômes;
• Remplir le tableau des coûts (proposition financière).

La proposition financière :

Le/la Consultant (e) fait sa proposition financière suivant le Tableau des coûts. Il doit proposer un montant forfaitaire et présenter dans le Tableau des coûts la ventilation de ce montant forfaitaire.

Le consultant devra inclure tous les frais lui permettant d’exécuter la mission suivant la durée prévue

Les propositions incomplètes ne respectant pas ces instructions seront rejetées.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.