Background

L’industrie contribue à une croissance soutenue de l’économie nationale par le   développement des capacités productives industrielles. Elle constitue un levier important de lutte contre la pauvreté, notamment  par la création d’emplois et la distribution de revenus durables.Elle permet également une valorisation accrue des ressources nationales avec la création de valeur ajoutée, le transfert de technologie et de savoir faire, le relèvement du niveau des compétences, l’amélioration substantielle des revenus et conditions de vie des populations. L’industrialisation garantit une intégration bénéfique au marché mondial et un développement durable de l’économie.Malgré les nombreuses réformes entreprises par l’Etat pour améliorer l’environnement des entreprises, le constat général est que le secteur de l’industrie mauritanien demeure peu développé, non diversifié et les ressources nationales sont très faiblement transformées. Cette situation fait que les exportations mauritaniennes sont constituées essentiellement de produits primaires à faible valeur et l’économie nationale n’est pas ouverte aux opportunités de la mondialisation pour s’intégrer activement dans le commerce mondial.Dans la perspective d’un développement  du  secteur  industriel  qui contribue  à  une  croissance  économique  forte, génératrice de valeurs ajoutées et créatrice  d’emplois, la Mauritanie a adopté une stratégie industrielle 2015-2019 qui s’assigne pour objet principal d’augmenter progressivement la contribution du secteur industriel au PIB.  A cet effet, il s’agira de faire face aux contraintes qui pèsent sur la croissance du secteur et de créer un environnement favorable au développement des investissements nationaux et étrangers.Sur cette base, la stratégie de relance repose sur cinq grands axes qui se soutiennent pour converger vers la réalisation des objectifs fixés : (i)la valorisation du potentiel industriel de l’élevage, de l’agriculture, de la pêche et  des ressources minérales ;(ii)l’amélioration de la qualité et de la compétitivité des entreprises et la création et l’aménagement des zones industrielles (iii) la diversification de la production industrielle ; (iv) l’insertion dans le phénomène de délocalisation et (v) la mise en place d’un environnement dans lequel les entrepreneurs peuvent développer leurs aptitudes, et susceptible d’orienter des investisseurs vers les secteurs productifs.Pour la mise en œuvre de la stratégie et particulièrement de l’axe numéro II : l’amélioration de la qualité et de la compétitivité des entreprises, le Ministère du Commerce, de l’Industrie et du Tourisme entend recourir aux services d’un consultant international spécialiste du commerce électronique et des normes, avec spécialisation dans le domaine de l’organisation et l’émission de numéros d’identification (préfixe; code à barre), qui sera appuyé dans ses taches par un consultant national.

Duties and Responsibilities

L’objectif général est de permettre au Département en charge de l’Industrie de mettre en place un système d’identification des produits mauritaniens pour faciliter leur commercialisation à l’étranger dans la perspective de la mise en application de l’accord d’association signé entre la Mauritanie et la CEDEAO.

L’objectif spécifique est d’avoir une visibilité sur la production nationale dans chaque secteur de l’industrie à travers ce système d’identification par code à barre.

Dans un premier temps, mettre fin à l’anarchie qui règne actuellement dans le secteur ou chaque industriel crée lui-même ses codes à barre qui ne sont pas forcément enregistrés et qui ne permettent pas la traçabilité des produits.

Dans un deuxième temps,  la création d’un office spécialisé dans la gestion des codes à barres pour réorganiser la production nationale et harmoniser le système d’identification des produits et récupérer les fonds versés par les différentes entreprises nationales à des organismes à l’étranger, ce qui va permettre au secteur d’être mieux structuré et bien préparé pour une éventuelle croissance internationale.

Mission et tâche du consultant:

Le Consultant national, travaillera, en collaboration avec un consultant international, chef d’équipe, sous la supervision de la Direction du Développement Industriel (DDI), et en étroite collaboration avec l’ensemble des partenaires publics et privés concernés par le développement du secteur.

La Direction des Etudes, de la Programmation et de la Coopération assurera le suivi de l’étude, en collaboration avec la DDI. Ils mettront à la disposition des consultants toute la documentation pertinente et fourniront l’appui nécessaire pour l’organisation des rendez-vous et des différentes séances de travail.

Le consultant a pour mission d’appuyer et ce contribuer activement à:

• La collecte et l’analyse les données sur le secteur de l’industrie (nombre d’entreprises, volume et caractéristiques de production, nature des codes à barre utilisés actuellement;
• L’élaboration de l’étude pour la création de la banque nationale de numéros GS1- Mauritanie;
• La préparation en collaboration avec la Direction du Développement Industriel le dossier d’adhésion au système;
• La préparation en collaboration avec la Direction du Développement Industriel, les textes réglementaires permettant la mise en place des codes à barre;
• Le soutien à la mise en œuvre du système (support);
• L’organisation un séminaire ou un atelier de formation sur les normes GS1 pour le codage à barres, le commerce électronique et la radio fréquence au profit des employés de l’administration qui vont assurer la mise en place des codes à barre.
• La mise en place d’un site web;
• L’analyse des contraintes techniques et juridiques à la mise en œuvre du système et proposer les mesures correctives nécessaires;
• Le programme pour la sensibilisation autour du système des normes;
• Les mesures d’accompagnement jugées nécessaires pour la mise en place du système.

La répartition des tâches entre consultant international et le consultant national sera convenue de commun accord avec les commanditaires.

Livrables et conditions de paiement:

• Versement de la première tranche (20% du montant total) à la réception de la note méthodologique suite à la signature du contrat.
• Versement de la deuxième tranche (40% du montant total) à la soumission du rapport provisoire comprenant les éléments d’analyse indiqués dans les missions du consultant;
• Versement de la troisième tranche (40% du montant total) après la soumission du rapport final validé par le commanditaire, sur papier et support numérique.

Durée de la prestation:

La mission, qui devra démarrer en juin 2018, sera d’une durée de trente (30) jours, hors délai de réaction des commanditaires sur les rapports intermédiaires, répartis comme suit.

Lieu de la prestation:

La prestation se déroulera à Nouakchott, Mauritanie.

Competencies

• Bonnes aptitudes interpersonnelles et de travail en équipe;
• Excellentes capacités de communication;
• Une capacité de travail sous pression;
• Une très bonne connaissance du commerce électronique et des normes;
• Une bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction.

Required Skills and Experience

Education:

• Un diplôme universitaire de niveau BAC+ 5 ans dans le domaine de l’économie ou le commerce ou les nouvelles technologies.

Expérience:

• Une expérience professionnelle d’au moins dix ans dans le domaine (études, projets, programmes liés à l’activité commerciale/industrielle).

Langue:

• Une excellente maitrise du français.

Consitution du dossier:

Une proposition technique:

• Note explicative sur la compréhension des TDRs et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée;
• CV incluant l'expérience acquise dans des projets similaires et 3 références et leurs contacts;
• Formulaire P11 dûment rempli et signé.

Une proposition financière

Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé aux candidat(e)s de fournir une ventilation du montant proposé. Le/La candidat(e)s doivent spécifier dans cette ventilation budgétaire les honoraires et tous les coûts associés, en tenant compte du nombre de jours de travail prévus, ainsi que du nombre de jours sur le terrain, conformément à ce qui aura été décrit dans la proposition technique.

Par ailleurs, les candidat(e)s voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est-à-dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TDR et après validation de ces livrables par le PNUD.

Les candidatures seront évaluées sur base de la méthodologie suivante:

Analyse cumulative: Le contrat sera accordé au/à la consultant(e) dont l’offre aura été évaluée et confirmée comme:

• En adéquation avec les Termes de Référence de la mission
• Ayant obtenu le plus haut score à l’évaluation combinée de l’offre technique et de l’offre financière.

* Evaluation Technique : 70 %

* Evaluation financière : 30 %

Seul(e)s les candidat(e)s ayant obtenu un minimum de 70 points pour l’offre technique seront considéré(e)s pour l’évaluation financière.

Critères de l'évaluation technique:

•  Un diplôme universitaire de niveau bac + 5 ans dans le domaine de l’économie ou le commerce ou les nouvelles technologies (20 points: Master ou équivalent:15 points et Doctorat:5 points);
• Une expérience professionnelle d’au moins dix ans dans le domaine (études, projets, programmes liés à l’activité commerciale/industrielle) ( 30 points max:10 ans d’expérience:25 points et Plus de 10 ans d’expérience: 5 points (1 point par an);
• Une très bonne connaissance du commerce électronique et des normes, (10 points max);
• Une excellente maitrise du français ( 5 points);
• Méthodologie : (35 points max : Compréhension des TDRs: 10 points et Approche méthodologique: 20 points, planning: 5 points.

Les TDRs ainsi que les  annexes peuvent être consultés sur le lien suivant : http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=47116 

Adresse de soumission des offres

Merci d’envoyer la proposition technique (avec la mention OFFRE TECHNIQUE) et la proposition financière (avec la mention OFFRE FINANCIERE) dans des enveloppes distinctes, les deux enveloppes étant contenues dans une 3ème enveloppe extérieure qui devra être envoyée sous pli fermée à l’adresse indiquée ci-dessous:   

Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Bureau du PNUD, 203, rue 42-133 – BP 620   Nouakchott, Mauritanie Avec  la mention

« Recrutement d’un consultant national pour la mise en place d’un code à barre industriel (Préfixe Pays)»

 « À N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT ».

Vous pouvez aussi soumettre une offre par mail à l’adresse suivante: recrutement.mr@undp.org.