Background

Contexte et justification

Le PNUD-São Tomé et Principe, est un partenaire-clé du Fonds Mondial, assumant le rôle de Récipiendaire Principal de la subvention STP-Z-1502, (SIDA, Tuberculose et Paludisme). En cette qualité, il est responsable de la gestion financière et programmatique de la subvention, des achats de produits pharmaceutiques et non pharmaceutiques, pour assurer une bonne prestation des services. Dans tous les domaines, le PNUD contribue au renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre de la subvention.

Le Suivi-Evaluation (SE) constitue l’un des modules prioritaires de cette subvention.  En effet, un système efficace de SE est essentiel pour suivre les indicateurs de couvertures, de résultats et d’impact des interventions, identifier les lacunes dans la mise en œuvre et éventuellement réorienter les stratégies et politiques de lutte contre les maladies. Pour toutes ces raisons, l’accès en temps opportun à une information sanitaire de qualité est primordial pour une prise de décision fondée sur des bases factuelles. Des évaluations régulières de la situation sanitaire, des tendances et de la performance des systèmes de santé font partie intégrante de l’action de tout projet/programme de santé.

Le Système National d’Information Sanitaire (SNIS) de São Tomé et Príncipe, à travers différents programmes a été mis en place afin de mettre à la disposition des décideurs, des organismes publics et privés, des partenaires au développement et dans une large mesure le public, des informations de qualité pour prendre des décisions justes et adaptées en matière de santé publique.
Le système d’information sanitaire (SIS) est un ensemble d’instruments, de normes et d’activités interdépendants qui fournissent des informations utiles à la prise de décisions en matière de santé et qui facilitent la planification et la gestion des programmes, ainsi que le suivi et l’exécution évaluations périodiques pour les objectifs fixés. C'est une composante essentielle du service national de santé et une sous-composante du Système Statistique National (Loi 5/98). Ses principaux objectifs sont de renforcer la capacité de collecte de données et la programmation sanitaire.

Il existe actuellement plusieurs sous-systèmes d'informations parallèles liés aux différents programmes, parfois sans coordination entre eux, ce qui entraîne une dispersion centrale des points focaux, une situation pouvant conduire à une duplication des données et à une augmentation des coûts et maintenance des circuits d'information en parallèle.

Considérant que les activités de collecte, d'élaboration, de présentation, d'interprétation, d'envoi, de réception, de contrôle de la qualité et de sauvegarde des données sont actuellement compromises en raison des contraintes susmentionnées; et pour disposer d’un système utilisé et connu dans d’autres pays, il est nécessaire d’installer un système (DHIS2) qui sera initialement étendu aux systèmes PNLP, PNLT, PNLS, les Programmes de Surveillance Épidémiologique et de Santé Reproductive (PSR) pour le DCS, puis pour le système d'information de la santé, en général, afin de garantir un système de surveillance et de suivi fiable.

Aussi, l’outil peut permettre de générer l’annuaire des statistiques sanitaires de manière automatique après la programmation d’un module.

Ces présents termes de référence sont élaborés pour permettre de recruter un/une consultant (e) international (e) qui va aider le Ministère de Santé à la mise en place du DHIS2.

Duties and Responsibilities

Objectif Général

Aider techniquement le pays à soutenir l'équipe nationale du ministère de la Santé, à installer, configurer le logiciel DHIS2, à former les formateurs et à former les responsables du SNIS, notamment en paramétrant et en transférant les données démographiques et sanitaires.
Contribuer à l’amélioration de la disponibilité des données de qualité à travers le DHIS2.

Objectifs spécifiques

• Concevoir et programmer les modules de base (formulaires) sur la plateforme DHIS2 pour tous les niveaux de la pyramide sanitaire du São Tomé et Principe;
• Former l’équipe technique nationale sur le paramétrage et la maintenance dudit module dans le système DHIS2;
• Former l’équipe technique nationale DHIS2 à l’utilisation et l’administration de la plateforme du DHIS2;
• Produire une version test de l’annuaire des statistiques sanitaires du São Tomé et Principe pour 2019.

Méthodologie

Le/la consultant(e) présentera son plan de travail sur la durée totale de sa mission en faisant ressortir les différentes tâches assignées :

• Workshops,
• Révision les formulaires de transmission de données des postes de santé et d’autres documents techniques
• Visites de terrain
• Entretien avec des autorités et des professionnels de la santé

Résultats attendus

A la fin de la mission il est attendu du/de la consultant (e) des résultats suivants:

• L’equipe technique est formée au paramétrage et à la maintenance du système DHIS2;
• Le module annuaire des statistiques sanitaires est programmé sur la plateforme DHIS2 pour tous les niveaux de la pyramide sanitaire du São Tomé et Principe ;
• L’équipe technique nationale DHIS2 est formée à l’utilisation et à l’administration de la plateforme du DHIS2.

Livrables
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A la fin de la mission, le/la consultant(e) devrait présenter au PNUD

• Un manuel de procédures de gestion DHIS2 pour les utilisateurs ordinaires ainsi que pour les administrateurs système disponible;
• Un module ou schema automatisé de l’annuaire des statistiques sanitaires sur la plateforme DHIS2, conçu sur la base du modèle traditionnel, contenant des informations présentées sous forme de tableaux croisés et de graphiques;
• Un rapport de mission contenant les aspects technique sur la gestion et l’administration de la plateforme DHIS2 disponible

Competencies

Compétence globale:

• Consultant avec compétence dans le domaine du système d’information sanitaire;
• Promouvoir le travail en équipe, partage d’information, collaboration et coopération avec les autres;
• Reconnaitre et réagir de façon appropriée aux idées, intérêts et préoccupations des autres;
• Contribuer avec idées et approches innovatrices pratiques pour faire face à des situations difficiles;
• S’efforcer de fournir les services de qualité focalisé aux objectifs de consultation;
• Démontrer de bonnes attitudes de communication écrite et orale.

Compétences principales:

• Capacité à incarner les valeurs et les standards des Nations Unies
• Sensibilité et flexibilité par rapport aux différences en matière de culture, de genre, de religion, de race, de nationalité et d’âge.

Compétences fonctionnelles:

• Reconnaît et réagit de manière appropriée aux idées, intérêts et préoccupations et besoins du client demandeur d’assistance technique;
• Capacité d’innovation en termes d’idées et d’approches face à des situations difficiles ou neuves;
• Capacité à travailler dans des délais courts et à exécuter les tâches requises à temps;
• Sens de l’exigence dans le travail écrit (structuration, format, présentation).

Compétence technique:

• Avoir de bonnes connaissances en communication et de mobilisation sociale dans le domaine sanitaire
• Avoir de bonnes aptitudes à la communication écrite et orale

Required Skills and Experience

Le/la consultant (e) doit être sénior avec les qualifications suivantes:

Education:

• Être titulaire d’un diplôme universitaire équivalent à BAC+5 en informatique et programmation; ou une formation universitaire en santé publique avec expérience sur le DHIS2.

Experience:

• Être expert distingué du DHIS2 sur le domaine de design et la customisation et avoir une expérience avérée d’au moins 5 ans dans la gestion du système national d’information sanitaire;
• Avoir de l’expérience de terrain dans le domaine de l’évaluation et la gestion de la plateforme du DHIS2;
• Avoir des compétences en pédagogie et dynamisation d’équipe;
• Démontrer une excellente capacité d’initiative et une grande créativité;
• Avoir une bonne capacité d’analyse et de rédaction;
• Expérience additionnelle dans la conception et/ou gestion du système d’information sanitaire global est un atout.

Language:

• Maîtrise de la langue portugaise (écrite et parlée)

Critères d'évaluation :

Les propositions seront évaluées sur la base des critères suivants.

Critéres d’évaluation/Pontuaction

• Diplôme universitaire équivalent à Bac+5 en informatique et programmation; ou une formation universitaire en santé publique; (10 points).
• Être expert distingué du DHIS2 sur le domaine de design et la customisation; (15 points).
• Avoir une expérience au moins 5 ans dans la gestion du système national d’information sanitaire; (15 points).
• Ayant fait d’autres consultations de ce genre au niveau international; (10 points).
• Maîtrise écrite et verbale en portugais; (20 points).

La proposition technique représente 70% de l'évaluation et la proposition financière représente 30% de l'évaluation

Durée de la consultation

10 jours ouvrables pendant le mois de février-mars 2019.

Lieu de la consultation
PNUD, Sao Tomé.