Background

La République Islamique de Mauritanie s’est engagée récemment dans un processus de libre échange et d’ouverture au commerce extérieur dont l’objectif global est de diversifier et promouvoir la modernisation de l’économie. Cette politique d’ouverture a été concrétisée par la signature d’un accord d’association avec la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CÉDÉAO) qui est une organisation intergouvernement ouest-africaine dont le but principal est de promouvoir la coopération et l'intégration économique ouest-africaine. La CÉDÉAO compte aujourd'hui 16 États membres et son PIB global s'élève à 817,04 milliards de Dollars faisant d’elle la 20e puissance économique du monde.La Mauritanie a également signé et ratifié avec l’union africaine l’accord pour la mise en place de la Zone de Libre Echange Continentale Africaine (ZLECA), qui est un marché d'un milliard deux cents millions de consommateurs sans frontières ni barrières douanières avec un PIB potentiel de 2500 milliards de Dollars, le plus grand marché libre de biens et de services depuis la création de l’OMC et qui permettra d'augmenter de 60 % d'ici à 2022 le niveau de commerce intra-africain.La Mauritanie a également signé un accord de libre-échange avec l’Union Européenne (Accords de Partenariat Economique) qui est une des premières zones économiques mondiales avec un produit intérieur brut (PIB) de 16 210 milliards de dollars et un marché de plus de 500 millions de consommateurs. Cet accord permettra d’ouvrir de nouveaux débouchés commerciaux, attirer davantage d’investissements directs étrangers et réduire les coûts d’exportations et des importations avec l’un de nos principaux partenaires économiques.C’est dans cette perspective, que notre Département voudrait étudier et évaluer l’impact de ces accords de libre-échange, et particulièrement la CEDEAO et la ZLECA, sur la structure et plus globalement sur la santé de notre économie et voir si nous pourrons être en mesure de supporter et maitriser à la fois cette nouvelle orientation à différents flux. Pour ce faire, nous voudrions revisiter la Matrice d’Equilibre Général Comptable (MEGC) afin de faire cette évaluation.En effet, la  MEGC reflète les grands fondements de l’économie mauritanienne et fait une projection très macroéconomique et ne prend pas en compte la dimension Commerce Extérieur et donc nous aimerions  la désagréger pour créer une partie qui soit unique et liée au Commerce Extérieur.C’est dans ce contexte, que le Département voudrait faire appel à un consultant ou un bureau d’étude afin de faire ce travail et réaliser cette importante étude d’évaluation et d’impact.

Duties and Responsibilities

La consultation a pour objectif:

• De faire la révision de la Matrice d’Equilibre Général Comptable (MEGC),
• De réaliser le désagrégement de la Matrice afin de créer une rubrique liée au Commerce Extérieur (en effet l’actuelle MEGC ne contient pas cette rubrique)
• De réaliser également le désagrégement de la rubrique « reste du monde »  de la MEGC en 5 blocs à savoir : ZLECA, CEDEAO, UE, Chine et Reste du monde,
• De mener une étude d’impact des traités (ZLECA et CEDEAO) pour  permettre à la Mauritanie de savoir quels sont les avantages et les inconvénients liés à de tels accords et quels seront donc les défis à surmonter,
• De permettre à la Mauritanie d’identifier les secteurs stratégiques à travers lesquels elle pourra tirer des avantages comparatifs,
• De dresser dans le futur le bilan de ces accords et leurs impacts sur la balance commerciale,
• De pouvoir diversifier les marchés d’exportation.

Méthodologie

Le consultant doit réaliser les tâches suivantes:

• Réviser la Matrice d’Equilibre Général Comptable (MEGC) et de créer une rubrique dédiée au « Reste du monde » et également de désintégrer la rubrique « reste du monde »  de la MEGC en 5 blocs contenant : ZLECA, CEDEAO, UE et Reste du monde,
• Réaliser un diagnostic exhaustif et un état des lieux du commerce extérieur de la Mauritanie avec la ZLECA et la CEDEAO et à la lumière de cela, mettre des stratégies et actions pour la Mauritanie,
• Analyser l’évolution et la structure du commerce extérieur mauritanien avec la ZLECA et la CEDEAO et mettre en place une politique et stratégie commerciale de développement du commerce extérieur du pays avec les deux zones,
• Identifier les obstacles, contraintes et défis à surmonter de ces accords et de pouvoir tracer les enjeux actuels et futurs liés à ces accords (ZLECA et CEDEAO),
• Préciser tous les secteurs exportateurs ou potentiellement exportateurs de la Mauritanie dont elle pourra en avoir des avantages comparatifs, les couples produits-marchés à promouvoir ainsi que les instruments de promotion en analysant les configurations concurrentielles et les chaînes de valeur,

Déroulement de la consultation

Quelle que soit la démarche qui va être adoptée par le consultant, cette étude doit comporter les dimensions suivantes:

• Etablir au moins un cas de comparaison d’un autre pays similaire à cette étude,
• Une Imprégnation des expériences d’autres pays,
• Une collaboration, une synergie et une complémentarité entre le consultant et le MCIT.

Résultats attendus

• La MEGC est révisée et actualisée et des sous-rubrique sont créées et contiennent la ZLECA, CEDEAO, UE, et Reste du monde
• Une stratégie complète du commerce extérieur de la Mauritanie avec la ZLECA et la CEDEAO est établie et qui met en exergue les défis à surmonter et les avantages à capitaliser,
• Une vision à la lumière de l’étude qui permettra à la Mauritanie:
• De dynamiser le commerce et les investissements extérieurs avec la ZLECA et la CEDEAO,
• Une plus grande implication dans le dialogue politique avec les membres de la ZLECA et de la CEDEAO, notamment en matière de sécurité, de migration d’environnement…
• Une entrée d’intrants de qualités et à des prix compétitifs.
• Redresser la balance commerciale du pays en capitalisant sur les échanges commerciaux avec les deux zones.

La répartition des tâches entre les deux experts sera convenue de commun accord avec les commanditaires. Le Chef d’équipe est en particulier responsable de la production des rapports soumis au commanditaire.

Durée de la consultation

La consultation doit durer deux semaines, hors délai de réaction des commanditaires sur les rapports intermédiaires, à compter de la date de la signature. Elle sera ensuite étendue pour trois jours pour la restitution de l’étude.

Organisation de la mission

La Direction des Etudes, de la Programmation et de la Coopération assurera le suivi de l’étude. Elle mettra à la disposition des consultants toute la documentation pertinente et fournira l’appui nécessaire pour l’organisation des rendez-vous et des différentes séances de travail.

Livrables et conditions de paiement

• Soumission de la note méthodologique préliminaire, définissant (sans forcément s’y limiter) les contours du rapport, les données à collecter, l’horizon temporel d’analyse, et le calendrier d’élaboration du rapport: versement de la première tranche ( 20% du montant total)
• Soumission du rapport provisoire comprenant les éléments d’analyse indiqués dans les missions du consultant: versement de la deuxième trance ( 40 % du montant total)
• Soumission du rapport final  validé par le commanditaire, sur papier et support numérique: versement de la dernière tranche ( 20 % du montant total 

Lieu de déroulement de la mission

La prestation se déroulera à Nouakchott, Mauritanie.

Competencies

• Engagement envers la mission, la vision, les valeurs et les normes éthiques du PNUD
• Sensibilité aux différences culturelles, de genre, de religion, de race, de nationalité et d'âge
• Traiter toutes les parties prenantes avec équité et sans préjudice
• Maintient l'objectivité et l'impartialité dans le traitement des processus d'évaluation
• Une bonne capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction et une excellente maitrise du français.

Required Skills and Experience

Education:

• Être titulaire d’un diplôme supérieur (BAC+5) dans le domaine des Sciences économiques et/ou de la statistique ou équivalent.

Expériences:

• Posséder une expérience de 10 ans et une expertise avérée dans le domaine de l’économie, commerce et analyse  statistique;
• Maitriser parfaitement les fondements de la Matrice d’Equilibre Général Comptable (MEGC) et les enjeux du commerce extérieur;
• Une bonne connaissance du contexte socio-économique mauritanien;

Langue:

• Maîtrise indispensable de la langue française (oral et écrit);

Contenu des soumissions:

Une proposition technique

• Note explicative sur la compréhension des TDRs et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée;
• CV incluant l'expérience acquise dans des projets similaires et 3 références et leurs contacts;
• Formulaire P11 dûment rempli et signé.

Une proposition financière

Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé aux candidat(e)s de fournir une ventilation du montant proposé. Le/La candidat(e)s doivent spécifier dans cette ventilation budgétaire les honoraires et tous les coûts associés, en tenant compte du nombre de jours de travail prévus, ainsi que du nombre de jours sur le terrain, conformément à ce qui aura été décrit dans la proposition technique.Par ailleurs, les candidat(e)s voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est-à-dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TDR et après validation de ces livrables par le commanditaire (MCIT).Les candidatures seront évaluées sur base de la méthodologie suivante:

Analyse cumulative: Le contrat sera accordé au/à la consultant(e) dont l’offre aura été évaluée et confirmée comme :

• En adéquation avec les Termes de Référence de la mission;
• Ayant obtenu le plus haut score à l’évaluation combinée de l’offre technique et de l’offre financière.
• * Evaluation Technique : 70 %
• * Evaluation financière : 30 %

Seul(e)s les candidat(e)s ayant obtenu un minimum de 70 points pour l’offre technique seront considéré(e)s pour l’évaluation financière.

Critères de sélection:

• Diplôme supérieur (BAC+5) dans le domaine des Sciences économiques et/ou de la statistique ou équivalent:Master 2 ou équivalent: le dossier est évalué,Pas de Master 2 ou équivalent : Eliminé
• Au moins 10 ans d'expérience avérée  dans le domaine de l’économie, commerce et analyse  statistique (30 points max);10 ans d’expérience  sur 25 points,Plus de 10 ans d’expérience : sur 5 points (1 point par année supplémentaire)
• Parfaite maitrise des fondements de la Matrice d’Equilibre Général Comptable (MEGC) et les enjeux du commerce extérieur (20 points):Matrice d’Equilibre Général Comptable MEGC ( 10 points),Enjeux du commerce extérieur (10 points)
• Une bonne connaissance du contexte socio-économique mauritanien (10 points)
• Une excellente maitrise du français (10 points)
• Méthodologie: (30 points max.):Compréhension des TDR :10 points,Approche méthodologique:15 points,Planning: 5 points

NB : instructions importantes:

• Les offres incomplètes seront rejetées . Une  offre compléte comprend la proposition technique et la proposition financière 
• Veuillez obligatoirement  envoyer votre offre compléte en deux fichier séparé  à l'adresse: recrutement.mr@undp.org 
• Veuillez consulter les termes de références et les annexes de cette consultance  sur le site : procurement-notices.undp.org  sur le lien suivant http://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=54664