Antecedentes

Se extiende el plazo:  Llamado a: Consultor/a Nacional especialista en Economía de Recursos Naturales, como apoyo a la elaboración del Documento de Proyecto

Antecedentes:

Con el fin de enfrentar la amenazas actuales a la biodiversidad  y reducir la degradación de tierras, el Gobierno de Uruguay, a través de DINAMA/MVOTMA con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ha definido una estrategia dentro del marco del Ciclo 7 del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), que permita generar un entorno normativo, institucional y financiero a nivel nacional, que a su vez permita generar múltiples beneficios ambientales globales mediante la implementación de estrategias y herramientas para la conservación y restauración de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, la gestión efectiva de las áreas protegidas, y lograr la neutralidad en la degradación de la tierra (NDT). Esta estrategia se probará sobre el terreno para entregar múltiples beneficios ambientales globales, a través de la gestión mejorada de las áreas protegidas y las tierras de producción en tres sitios piloto: Cuenca del Río Santa Lucía, Zona Costera Este, y Serranías del Este y Quebradas del Norte, que abarcan un área total de 2.699.661 ha. Esta estrategia fue presentada mediante un concepto de proyecto (PIF, por sus siglas en inglés) al FMAM, que la aprobó en diciembre del 2018.

Para cubrir costos de análisis finales y la definición de las acciones del proyecto, se han solicitado fondos de preparación de proyecto (PPG, por sus siglas en inglés) al FMAM, los cuales se utilizarán exclusivamente para adelantar una serie de estudios y consultas relacionadas con los componentes definidos en el PIF, y que resultarán en la formulación final del proyecto URU/19/G31 “Consolidando políticas de conservación de la biodiversidad y las tierras como pilares del desarrollo sostenible”. El proyecto permitirá fortalecer la integración de la conservación de la biodiversidad y la restauración de tierras degradadas en las políticas de desarrollo, mejorando la efectividad y sostenibilidad de la gestión de las áreas protegidas, territorios productivos asociados, y el bienestar humano.

Los estudios técnicos relacionados con el proyecto permitirán establecer los arreglos de gestión e identificar los beneficios ambientales y socioeconómicos del proyecto. El PPG también permitirá hacer consultas con los actores interesados, establecer sus necesidades de desarrollo de capacidades, establecer compromisos con socios clave, y recopilar información para el establecimiento de la línea base y las actividades complementarias que serán validadas por los actores interesados en las tres áreas piloto.

El proceso de preparación del proyecto,  se organizará en tres componentes:

Componente A. Revisiones y estudios técnicos preparatorios.

Componente B. Formulación del documento de Proyecto, solicitud de aprobación y preparación de anexos, mandatorios y específicos del proyecto en cuestión.

Componente C. Taller de Validación e informe

Deberes y responsabilidades

El/la Consultor/a trabajará bajo la supervisión del PNUD y DINAMA/MVOTMA y será coordinado/a por el Coordinador Nacional del proyecto y el Consultor Internacional líder del equipo para la elaboración del proyecto.

El/la consultor/a deberá contribuir analizando la viabilidad de diversos mecanismos innovadores, amigables con el mercado, para el financiamiento de inversiones públicas e incentivos a la inversión privada, que permitan conservar la biodiversidad y promover el uso sostenible de los recursos en las áreas de intervención del proyecto; asesorando además al Consultor Internacional líder del equipo para la integración de los aspectos clave de su área de especialidad, en el documento final de proyecto a ser presentado al FMAM.

Para ello será responsable de realizar las tareas que se presentan a continuación:

  1. En el marco del Componente A del proceso de preparación (Revisiones y estudios técnicos preparatorios):

a) Analizar la situación de línea de base del financiamiento público y privado para el manejo efectivo de las áreas protegidas, y en general, de las actividades de conservación de la biodiversidad, el uso sostenible de la tierra, y la provisión de servicios ambientales.

b)Analizar la información disponible sobre la aplicación de incentivos económicos para la promoción de la conservación de la biodiversidad y el uso sostenible de la tierra, tanto en Uruguay como en la región (LAC), identificando casos exitosos y lecciones aprendidas, debidamente documentadas, que sean de aplicación.

c) Analizar las necesidades de desarrollo de capacidades a nivel de entidades gubernamentales clave (al menos MVOTMA, MGAP y MINTUR), empresas corporativas e instituciones privadas, y productores, con relación al diseño e implementación de incentivos para la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos en las tierras de uso productivo.

d)Proponer indicadores para evaluar el impacto de los mecanismos de incentivo a desarrollar, en la promoción de las prácticas de conservación de biodiversidad, uso sostenible de la tierra, y gestión de las áreas protegidas.

Estas cuatro actividades (a - d), darán lugar a un informe de avance (Informe 1) que deberá presentarse a los dos meses a partir de la firma del contrato.

  1. En el marco del componente B (Formulación del documento de Proyecto), se desarrollarán las siguientes actividades:

e) Determinar la brecha de recursos financieros requeridos para cubrir los costos del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), estimando la sostenibilidad financiera de este sistema mediante la aplicación de la tarjeta de puntajes (Scorecard) del FMAM.

f) Analizar la factibilidad de aplicación de los mecanismos identificados, incluyendo incentivos financieros directos, u otros indirectos (por ej. exoneraciones impositivas, precios preferenciales, certificaciones, desarrollo de mercado para servicios ambientales incluidos los créditos de carbono, capacitación) para promover una actividad productiva sustentable.

g) Proponer actividades a incluir en el proyecto, orientadas a la implementación de los incentivos identificados como factibles.

h) Validar, y eventualmente actualizar, en conjunto con el Consultor Internacional líder del equipo, el escenario de línea de base del proyecto, y las inversiones requeridas.

Las 4 actividades (e - h) incluidas en el componente B, darán lugar a dos informes, que deberán tener la extensión y especificaciones técnicas indicadas por el Consultor Internacional líder del equipo, de forma de facilitar su inclusión en el documento de proyecto. Un informe de avance (Informe 2) deberá presentarse a los 4 meses a partir de la firma del contrato. Un informe final (Informe 3) conteniendo ajustes y sugerencias del Consultor Internacional líder del equipo, deberá ser presentado a los 5 meses de firmado el contrato.

Competencias

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Habilidades y experiencia requeridas

  1. Formación universitaria (nivel de grado o superior) en Economía, Economía de los recursos naturales, Planeamiento y Desarrollo Económico, o disciplinas directamente relacionadas.
  2. Experiencia demostrada, de al menos 5 años, en análisis económico y valoración de recursos naturales y servicios ambientales, asesoramiento en el diseño e implementación de políticas en el área de los recursos naturales, y/o manejo y movilización de recursos para la gestión del capital natural en diversos contextos de desarrollo.
  3. Fuerte habilidades de análisis, capacidad de síntesis, y adaptación al trabajo en equipo.
  4. Excelentes habilidades de comunicación (oral y escrita), exigiéndose manejo fluido del idioma español, oral y escrito.

Se valorará la experiencia directa en diseño y/o implementación de proyectos de manejo y conservación de recursos naturales,  y el conocimiento del idioma inglés.

Los candidatos/as deberán postular a través de la web del PNUD donde se encuentra publicado este llamado (completar formulario y subir un CV tipo con los siguientes requerimientos: formación, experiencia y referencias). El plazo vence el día 21 de mayo de 2019 a las 17hs.

El/la consultor/a deberá facturar como profesional universitario o como empresa unipersonal. Durante el plazo del contrato, la persona contratada no podrá ser funcionario/a público/a o mantener vínculos contractuales con organismos del Estado a excepción de la enseñanza pública

La persona a contratar deberá ser ciudadano/a uruguayo/a (natural o legal), o extranjero/a residente con domicilio constituido y ánimo de permanecer en el territorio de la República Oriental del Uruguay durante todo el tiempo que las tareas implicadas en el contrato lo requieran.

Bajar los términos de referencia aquí: TDR Economia rrnn