Background

L’Afrique en général et le Sahel en particulier, figurent parmi les zones les plus exposées aux effets du changement climatique. Les inondations, la sécheresse, la déforestation et l’assèchement des zones lacustres et leurs impacts sur la vie de millions de personnes ne constituent que quelques exemples d’impacts des changements climatiques qui affectent les vies et les pratiques de production des populations.

Pour faire face à cette situation, la communauté internationale s’est mobilisée, dès 1992 lors de la conférence de Rio, en élaborant la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), véritable cadre permanent de discussion auquel presque tous les pays du monde ont aujourd’hui adhéré. Le Niger, s’est inscrit dans la même dynamique. Il a signé et ratifié la CCNUCC respectivement le 11 juin 1992 et le 25 juillet 1995, puis le Protocole de Kyoto respectivement le 23 octobre 1998 et le 17 mars 2004 et l’accord de Paris signé le 22 Avril 2016 et ratifié le 21 septembre 2016.

Les caractéristiques biophysiques du Niger et sa faible capacitée d’adaptation en relation avec une prévalence élevée de pauvreté multidimensionnelle 89.9% (taux de gravité de 73,5%), et profondément rurale (52,4%) et féminine (3 pauvres sur 4 sont des femmes), en font un pays particulièrement vulnérable aux impacts du changement climatique. De surcroît, les moyens de subsistance de près de 84% de la population dépendent des ressources naturelles. Son économie sous-développée et son infrastructure limitée sont également combinées avec un des taux de croissance de la population les plus élevés au monde (39%). Dans ce contexte, le changement climatique représente déjà des défis importants pour tous les secteurs en particulier  pour la productivité agricole et la sécurité alimentaire.

Ainsi, depuis 1990, le Gouvernement du Niger a cherché à répondre aux conséquences des changements climatiques sur son développement. Il a adopté plusieurs documents stratégiques tels que le Plan National de l’Environnement pour un Développement Durable (PNEDD), la Stratégie Nationale et son Plan d’Action en matière de Changements et Variabilité Climatiques (SNPA/CVC), la Politique Nationale sur les Changements Climatiques (PNCC) et le Programme d’Action National d’Adaptation (PANA). Il a soumis sa Troisième Communication Nationale (TCN) à la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) et sa Contribution Déterminée au niveau National (CDN) en 2016. Cependant, le changement climatique continue d’être vu comme un problème sectoriel et doit être plus intégré dans tous les processus de planification du développement.

Afin d’assurer l’intégration du changement climatique dans les processus de planification à moyen et long termes le gouvernement du Niger a lancé le processus de formulation et de mise en œuvre de son plan national d'adaptation (PNA) en mai 2014 avec l’appui financier du Fonds Vert pour le Climat (FVC), à travers le Programme des Nations Unies (PNUD). Le projet est intitulé : faire progresser la Planification et la Budgétisation de l’Adaptation en moyen et long termes au Niger. Ce projet vise à éliminer les barrières principales et à compléter les activités de renforcement des capacités en cours en matière de prise en compte du changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement à tous les niveaux.

C’est dans ce cadre qu’il est prévu de recruter un(e) consultant(e) pour réaliser une étude sur l'évaluation des capacités institutionnelles afin de combler les lacunes et les faiblesses des institutions engagées dans le cadre du processus PNA.

Duties and Responsibilities

Sous la responsabilité et supervision directe du Coordonnateur du projet en étroite collaboration avec le CNEDD, le/la consultant(e) sera chargé d’évaluer les lacunes et les faiblesses des institutions clés de la mise en œuvre du processus PNA et faire des propositions pour les combler.

A cet effet, le/la consultant(e) procèdera à:

• une description des missions et attributions de la commission technique nationale sur les changements et variabilité climatiques (CTN/CVC) et de son secrétariat technique;
• une analyse du fonctionnement de la commission technique et de son secrétariat;
• une évaluation de la sensibilité de la CTN/CVC et son secrétariat technique aux questions du genre;
• une évaluation des lacunes;
• des recommandations et des propositions d’amélioration;
• la rédaction du rapport de l’étude;
• la présentation de l’étude à un atelier de validation.

Le principal livrable est le rapport d'analyse sexospécifique du lien entre changement climatique et développement durable.

De façon spécifique, il s’agit de:

• Décrire les missions et les attributions de la Commission Technique Nationale sur les Changements et Variabilité Climatiques (CTN/CVC) et de son secrétariat technique ;
• Analyser le fonctionnement de la Commission Technique et de son Secrétariat;
• Faire des propositions d'amélioration.

Competencies

Leadership:

• prend des initiatives et des risques calculés;
• a un esprit créatif;
• montre une attitude positive;
• est apte à travailler sous pression.

Gestion des relations

• est capable de travailler dans une équipe multidisciplinaire et multiculturelle;
• développe de solides relations avec les partenaires;
• communique de manière claire et convaincante.

Gestion des tâches

• est d’une grande disponibilité et organisé;
• fournit des résultats de qualité et à temps;
• analyse avec attention et logique les problèmes et fournit des recommandations pratiques basées sur les faits.

Required Skills and Experience

Qualifications académiques:

• Le profil recherché est celui d'un institutionnaliste, administrateur, gestionnaire ou spécialiste dans une discipline connexe ayant au moins un niveau d'études BAC+4 (maitrise,master) .

 Expérience:

• Expérience d'au moins dix annnées(10) dans le domaine de la gouvernance et l'évaluation des capacités;
• Une bonne connaissance dans le traitement et l’analyse des données;
• Une maitrise de l’outil informatique;
• Une excellente capacité dans la facilitation et l’animation des ateliers;
• une capacité à produire des résultats de qualité dans les délais impartis.

Langue :

• Maîtrise du français à l'oral et à l'écrit;
• Avoir une bonne connaissance de l’Anglais: comprendre et lire.

Les Consultants intéressés doivent soumettre les documents et renseignements suivants pour prouver leurs qualifications:

Offre technique:

• Note explicative sur la compréhension des TdRs et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée;
• Des copies de diplômes certifiées conformes à l’original et des attestations de service.

CV personnel, en y incluant l’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références.

Proposition Financière:

L’offre financière doit indiquer le montant total du forfait, ainsi que les modalités de paiement précises et mésurables (quantitativement et qualitativement) relatives aux résultats concrets à savoir, si les paiements doivent être échelonnés ou versés en totalité à la fin du contrat. Les paiements sont fonction du résultat, c’est-à-dire, à la livraison des services spécifiés dans les termes de référence. En vue d’assister le service demandeur dans la comparaison des offres financières, le montant forfaitaire de chacune de ces dernières sera détaillé (y compris, les voyages, les indemnités journalières et le nombre de jours de travail prévus).

Les candidatures incomplètes ne seront pas examinées.

Critères d'évaluation:

• Diplôme: Le profil recherché est celui d'un institutionnaliste, administrateur, gestionnaire ou spécialiste dans une discipline connexe ayant au moins un niveau d'études BAC+4(maitrise,master): 15 points.
• Expérience d’au moins dix (10) années dans le domaine de la gouvernance : 25 points;
• Expérience d’au moins dix (10) années dans le domaine dans l'évaluation des capacités: 25 points
• Connaissance dans le traitement et l’analyse des données avec maitrise de l’outil informatique: 5 points;
• Méthodologie: 30 points.