Background

L’Afrique en général et le Sahel en particulier, figurent parmi les zones les plus exposées aux effets néfastes des changements climatiques. Les inondations, la sécheresse, la déforestation et l’assèchement des zones lacustres et leurs impacts sur la vie de millions de personnes ne constituent que quelques exemples d’impacts des changements climatiques qui affectent les vies et les pratiques de production des populations.

Pour faire face à cette situation, la communauté internationale s’est mobilisée, dès 1992 lors de la Conférence de Rio de Janeiro, en élaborant la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC), véritable cadre permanent de discussion auquel presque tous les pays du monde ont aujourd’hui adhéré.

Le Niger, s’est inscrit dans la même dynamique en signant et ratifiant la CCNUCC respectivement le 11 juin 1992 et le 25 juillet 1995, le Protocole de Kyoto respectivement le 23 octobre 1998 et le 17 mars 2004, et l’Accord de Paris le 22 Avril 2016 et le 21 septembre 2016.

Cet engagement du Niger aux côtés de la communauté internationale à lutter contre les effets néfastes des changements climatiques s'explique par le fait que ces caractéristiques biophysiques et sa faible capacité d’adaptation en relation avec une prévalence élevée de pauvreté multidimensionnelle 89.9% (taux de gravité de 73,5%), et profondément rurale (52,4%) et féminine (3 pauvres sur 4 sont des femmes), en font un pays particulièrement vulnérable aux impacts des changements climatiques.

De surcroît, les moyens de subsistance de près de 84% de la population dépendent des ressources naturelles. Son économie sous-développée et son infrastructure limitée sont également combinées avec un des taux de croissance de la population le plus élevé au monde (3,9%). Dans ce contexte, les changements climatiques représentent déjà des défis importants pour tous les secteurs en particulier  pour la productivité agricole et la sécurité alimentaire.

Ainsi, depuis 1990, le Gouvernement du Niger a cherché à répondre aux conséquences des changements climatiques sur son développement. Il a adopté plusieurs documents stratégiques tels que le Plan National de l’Environnement pour un Développement Durable (PNEDD), la Stratégie Nationale et son Plan d’Action en matière de Changements et Variabilité Climatiques (SNPA/CVC), la Politique Nationale sur les Changements Climatiques (PNCC) et le Programme d’Action National d’Adaptation (PANA).

Il a soumis sa Troisième Communication Nationale (TCN) à la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) et sa Contribution Déterminée au niveau National (CDN) en 2016. Cependant, les changements climatiques continuent d’être vus comme un problème sectoriel et doivent être intégrés dans tous les processus de planification du développement et de budgétisation.

Ainsi, afin d’assurer l’intégration des changements climatiques dans les processus de planification à moyen et long termes, le Gouvernement du Niger a lancé le processus de formulation et de mise en œuvre de son Plan National d'Adaptation (PNA) en mai 2014 avec l’appui financier du Fonds Vert pour le Climat (FVC), à travers le Programme des Nations Unies (PNUD). Le projet intitulé « faire progresser la Planification et la Budgétisation de l’Adaptation en moyen et long termes au Niger » vise à éliminer les barrières principales et à compléter les activités de renforcement des capacités en cours en matière de prise en compte des changements climatiques dans la planification et la budgétisation du développement à tous les niveaux.

C’est dans ce cadre qu'il est prévu une étude portant sur l’évaluation des activités d'adaptation passées et en cours pour identifier les lacunes et les possibilités de leur reproduction à plus grande échelle.

Duties and Responsibilities

Sous la responsabilité et supervision directe du coordonnateur du projet en étroite collaboration avec le SE/CNEDD, les consultants nationaux auront comme missions de:

• recenser tous les projets et programmes exécutés ou en cours d’exécution en matière d’adaptation aux changements climatiques au Niger pendant la période 2006 à 2019;
• recenser et analyser toutes les informations et la documentation relatives à ces projets et programmes;
• compiler les différentes options d'adaptation des secteurs vulnérables identifiés par le PANA;
• analyser la portée stratégique des résultats de ces projets/programmes sur le développement durable au Niger ;
• faire ressortir les insuffisances et lacunes de leur mise en œuvre;
• consulter toutes les parties prenantes à ces projets/programmes sur leurs impacts réels;
• compiler les leçons apprises lors de leur mise en œuvre;
• identifier les possibilités d'une plus grande mise à l'échelle de ces activités ;
• Proposer une stratégie de diffusion et de capitalisation de ces leçons;
• rédiger le rapport final de l'étude.

Le principal livrable est le rapport de l'étude sur les activités d'adaptation passées et en cours.

De façon spécifique, les résultats suivants sont attendus de l’étude:

• une liste de tous les projets et programmes exécutés ou en cours d’exécution en matière d’adaptation aux changements climatiques au Niger chacun avec ses objectifs et résultats attendus;
• une analyse de toutes les informations et la documentation relatives à ces projets et programmes;
• une compilation des différentes options d'adaptation des secteurs vulnérables identifiés par le PANA;
• une analyse de la portée stratégique des résultats des projets/programmes sur le développement durable au Niger;
• une description des insuffisances et lacunes de leurs mises en oeuvre;
• la description des impacts réels de ces projets/programmes;
• la compilation des leçons apprises lors de leur mise en œuvre;
• un proposition d’une stratégie de diffusion et de capitalisation de ces leçons.

Competencies

Leadership:

• prend des initiatives et des risques calculés ;
• a un esprit créatif ;
• montre une attitude positive ;
• est apte à travailler sous pression.

Gestion des relations

• est capable de travailler dans une équipe multidisciplinaire et multiculturelle ;
• développe de solides relations avec les partenaires;
• communique de manière claire et convaincante.

Gestion des tâches

• est d’une grande disponibilité et organisé ;
• fournit des résultats de qualité et à temps ;
• analyse avec attention et logique.

Required Skills and Experience

Qualifications académiques :

• Master 2 ou une maitrise dans l'un des domaines suivants: gestion de l'environnement, gestion des ressources naturelles, économie, gestion du developpement,en climatotologie, physique de l'atmosphère, sociologie, energie, agronomie ou dans une discipline de developpement y relative.

Expériences:

• Avoir une expérience professionnelle d'au moins dix(10) dans leurs domaines de compétence;
• Avoir conduit au moins deux études sur les problèmes liés aux changements climatiques en particulier le volet adaptation;
• Avoir une expérience d’au moins  dix ans dans la gestion des projets et programmes de développement;
• Avoir une bonne connaissance des politiques du Système des Nations Unies sur le gentre et l'environnement est un atout.

Langue :

• Maîtrise du français à l'oral et à l'écrit;
• Avoir une bonne connaissance de l’Anglais: comprendre et lire.

Les Consultants intéressés doivent soumettre les documents et renseignements suivants pour prouver leurs qualifications:

Offre technique:

• Note explicative sur la compréhension des TdRs et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée;
• Des copies de diplômes certifiées conformes à l’original et des attestations de service.

CV personnel, en y incluant l’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références.

Proposition Financière:

L’offre financière doit indiquer le montant total du forfait, ainsi que les modalités de paiement précises et mésurables (quantitativement et qualitativement) relatives aux résultats concrets à savoir, si les paiements doivent être échelonnés ou versés en totalité à la fin du contrat. Les paiements sont fonction du résultat, c’est-à-dire, à la livraison des services spécifiés dans les termes de référence. En vue d’assister le service demandeur dans la comparaison des offres financières, le montant forfaitaire de chacune de ces dernières sera détaillé (y compris, les voyages, les indemnités journalières et le nombre de jours de travail prévus).

Les candidatures incomplètes ne seront pas examinées.

Critères d'évaluation:

• Diplôme en Master 2 ou maîtrise dans un des domaines suivants : gestion de l’environnement, gestion des ressources naturelles, économie / gestion du développement, ou dans les disciplines connexes(energie, climatologie ect): 10 points;
• Expérience professionnelle d’au moins dix (10) années dans leurs domaines de compétence: 15 points;
• Deux études au moins sur les problèmes liés aux changements climatiques en particulier le volet adaptation: 20 points;
• Expérience d’au moins  dix ans dans la gestion des projets et programmes de développement: 20 points;
• Connaissance des politiques du Système des Nations Unies sur le gentre et l'environnement est un atout: 5 points.
• Methodologie(30 points).

Critères de selection de la meilleure proposition:

• Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points au niveau de l’évaluation technique seront retenues pour une analyse financière.
• La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière.

Date limite et lieu de remise des candidatures:

Les candidatures doivent être soumises en ligne: http://jobs.undp.org au plus tard le 22 août 2019.

Les candidatures feminines sont encouragées.