Background

1.CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Parte, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres.
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas.
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres.
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres.
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales.
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

En el Ecuador dentro de estos seis grandes ámbitos de acción se han priorizado tres:

• Aportar en la prevención de la violencia contra las mujeres y las niñas en toda su diversidad, así como cooperar en los procesos de mejora de los sistemas de atención y protección a las víctimas.
• Colaborar en la generación y fortalecimiento de políticas y programas destinadas a conseguir la autonomía económica de las mujeres.
• Incrementar el número de mujeres que juegan un rol protagónico en las iniciativas de mitigación y adaptación frente al cambio climático, así como en los proyectos de desarrollo sostenible con miras a fortalecer las capacidades de resiliencia de las comunidades, pueblos y poblaciones.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer; y, la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995. Son parte esencial del mandato, las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto. El espíritu de estos instrumentos quedó reafirmado en la Nueva Agenda de Desarrollo con la aprobación de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (Agenda 2030).

2.ANTECEDENTES

El programa PROAmazonía (MAE-MAG) se implementa en la Amazonía ecuatoriana. Esta región está caracterizada por tener indicadores deficientes de desarrollo humano, especialmente en relación con la población indígena y, dentro de ésta, los que expresan la situación de las mujeres.

La pérdida de biodiversidad, de bosques, de servicios ecosistémicos y el cambio climático impactan de manera diferente a mujeres y a hombres debido a sus roles sociales, acceso a recursos y a la toma de decisiones. En particular, contribuye a magnificar las desigualdades existentes, especialmente las desigualdades de género debido a las brechas prevalentes, En este sentido, la incorporación de la perspectiva de género con pertinencia cultural contribuye a que las intervenciones por la conservación de la biodiversidad y por la respuesta al cambio climático sean más eficientes y sostenibles.

Integrar adecuadamente la participación plena de los pueblos y nacionalidades indígenas, así como la participación de las mujeres es fundamental para lograr los objetivos integrales del programa PROAmazonía (MAE-MAG).

Frente a esta necesidad, ONU Mujeres, parte de las agencias que colaboran con PROAmazonía (MAE-MAG), tiene como elemento de su mandato la formulación de políticas, normas y estándares en materia de género con alcance global, así como la colaboración con los estados en la implementación de estándares internacionales para la incorporación de la perspectiva en las políticas y programas nacionales, incluyendo las relativas a cambio climático y ambiente. Es importante resaltar que ONU Mujeres trabaja especialmente por el empoderamiento de las mujeres que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad de derechos, que es el caso de las mujeres indígenas y de las mujeres rurales; para cumplir con su mandato, una de las estrategias utilizadas es el apoyo al fortalecimiento de capacidades de las mujeres organizadas para aportar en la demanda y ejercicio de sus derechos; así como el fortalecimiento de las organizaciones y asociaciones con la incorporación del enfoque género con pertinencia cultural en sus prioridades y acciones.

Para contribuir al fortalecimiento de capacidades de las mujeres lideresas de pueblos y nacionalidades amazónicas, el proyecto “Incorporación del enfoque de género en el programa PROAmazonía (MAE-MAG): Proyecto GEF”, en coordinación con el equipo contraparte del programa y con la Dirigencia de la Mujer de la CONFENIAE, se ha iniciado un proceso de capacitación 2019-2020 consistente de seis módulos, en temáticas correlacionadas con los resultados propuestos del proyecto ONU Mujeres-PROAmazonía (MAE-MAG): Equidad de género; Derechos de las mujeres; Gestión del paisaje y Cambio climático; Territorialidad y recursos naturales, Organización, liderazgo y gestión y Salud y desarrollo productivo sostenible.

Dicho proceso se desarrollará en apoyo a la gestión de la Escuela Antisuyu Warmikuna, que surge como iniciativa de la dirigencia de la mujer de la CONFENIAE y cuyo funcionamiento se busca sea permanente y sostenible en el mediano y largo plazo.

3.OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Desarrollar la propuesta de sostenibilidad de la Escuela de mujeres lideresas de las nacionalidades amazónicas Antisuyo Warmikuna (Escuela AW) considerando aspectos legales, administrativo-financieros, de planificación, así como identificando oportunidades de cooperación por parte de entidades académicas con la Escuela.

4.RESULTADO ESPERADO DE LA CONSULTORÍA

La Escuela Antisuyu Warmikuna cuenta con:

1. una sistematización de buenas prácticas en procesos de capacitación y/o conformación de Programas, Escuelas u otras modalidades, dirigidos a mujeres lideresas, particularmente en el área rural y con pueblos y nacionalidades indígenas, a partir de la identificación e intercambio de experiencias exitosas;
2. una planificación estratégica a 5 años (2019-2024) para contribuir a su sostenibilidad en el mediano plazo, construida en el marco del Plan estratégico de la CONFENIAE; así como con un plan operativo anual, para una efectiva y eficiente gestión de la primera fase 2019-2020;
3. reglamento de funcionamiento y propuesta de estructura para la gestión de la Escuela, en el marco de la estructura organizativa de la CONFENIAE y la Dirigencia de la Mujer.
4. propuesta de sostenibilidad financiera que incluye: i) el cálculo de presupuesto (rubros y montos) necesario para el funcionamiento de la Escuela AW en el mediano plazo (2019-2024) con propuesta de fuentes de financiamiento; ii) una base de datos de organismos de cooperación nacional e internacional que brinden asistencia técnica y financiera en ámbitos correspondientes con el objetivo de la Escuela; y, iii) un perfil de proyecto construido participativamente, que cumpla con los requisitos para la aplicación a las fuentes de cooperación identificadas.
5. líneas de cooperación con entidades académicas para fortalecer los objetivos de la Escuela AW identificadas; y, modelo de convenio elaborado de manera correspondiente con las líneas de cooperación identificadas.

Duties and Responsibilities

5.RESPONSABILIDADES DE EL/LA CONSULTOR/A

Bajo la supervisión de ONU Mujeres, en coordinación con el punto focal de género del programa PROAmazonía (MAE-MAG) y con las personas delegadas por parte de la CONFENIAE y la Dirigencia de la Mujer de la CONFENIAE, la consultora o consultor tendrá las siguientes responsabilidades:

• Conocer los antecedentes del proceso de asistencia técnica del proyecto ONU Mujeres-PROAmazonía en el marco del cual se desarrolla esta consultoría.
• Conocer la normativa y estructura de la CONFENIAE y la Dirigencia de la Mujer, así como los antecedentes y objetivos de creación de la Escuela AW e identificar los aspectos legales, financieros y administrativos necesarios para garantizar su funcionamiento sostenible, incluyendo aquellos aspectos que le fortalezcan para establecer vínculos con entidades académicas y otras entidades/actores relacionados con sus fines.
• Desarrollar un proceso participativo de identificación de buenas prácticas en este tipo de procesos, así como de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA) para la sostenibilidad de la Escuela AW, como base para la planificación estratégica y operativa de la misma.
• Identificar modalidades diversas para procesos de formación y capacitación y los requerimientos y viabilidad de su aplicación por parte de la Escuela AW, para cumplir con sus objetivos, promoviendo su llegada al mayor número posible de lideresas amazónicas, tomando en cuenta el contexto específico de sus comunidades y zonas, y reflejar los consensos al respecto en el reglamento, propuesta de estructura de gestión y propuesta de sostenibilidad financiera de la Escuela AW.
• Identificar requisitos, rubros, montos y plazos para la presentación de propuestas para la asistencia técnica y financiera de organismos de cooperación nacionales e internacionales, correspondientes con los objetivos de la Escuela AW, así como la viabilidad y vías de gestión de dicha asistencia de parte de la Dirigencia de la Mujer de la CONFENIAE.
• Mantener reuniones de trabajo con lideresas y líderes de la CONFENIAE, entidades académicas y otros actores nacionales y locales relacionados, para el desarrollo y retroalimentación de los procesos y productos de consultoría, en coordinación con el equipo del proyecto ONU Mujeres-PROAmazonía y las contrapartes del programa PROAmazonía (MAE-MAG). Otras que se consideren necesarias a fin de cumplir con el objeto de la presente consultoría y lograr la sostenibilidad de la Escuela.
• Desarrollar los procesos relativos a esta consultoría de manera participativa, facilitando consensos y en coordinación permanente con la Dirigencia de la Mujer de la CONFENIAE y el equipo del proyecto ONU Mujeres-PROAmazonía.

6.PRODUCTOS A ENTREGAR PARA EL ALCANCE DE LOS OBJETIVOS

El/La consultor/a deberá presentar para la aprobación de ONU Mujeres, los siguientes productos, en los plazos especificados, en formato digital, e impreso (una vez que esté aprobado).

Todos y cada uno de los productos detallados a continuación deberán presentarse acompañados de una Acta suscrita por parte de la Dirigencia de la Mujer de la CONFENIAE, que dé cuenta del desarrollo participativo y consensuado de los procesos y su respectivo acuerdo con los mismos:

La consultoría prevé 16 semanas porque se dejan cuatro semanas de margen para revisiones y proceso de aprobación de productos finales por parte de ONU Mujeres y las contrapartes del programa PROAmazonía (MAG y MAE).

7.FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán según el siguiente esquema de desembolsos en un periodo máximo de 15 días hábiles luego de la entrega de los productos, previamente aceptados en conformidad y validados por ONU Mujeres.

8.SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA Y OTROS ASPECTOS LOGÍSTICOS

La supervisión de la consultoría estará a cargo de la Coordinadora Nacional del proyecto Incorporación del Enfoque de Género en el programa PROAmazonía: Proyecto GEF.

Para el buen desarrollo de la consultoría ONU Mujeres y las contrapartes del programa PROAmazonía (MAE-MAG), entregarán a el/la Consultor/a los insumos relevantes necesarios y toda la información que facilite y enriquezca el contexto de el/la consultor/a. La consultoría tendrá como base la ciudad de Puyo.

ONU Mujeres asumirá el costo de los siguientes talleres: taller de intercambio de experiencias sobre procesos de formación a mujeres, taller de planificación estratégica, taller de devolución de resultados con las lideresas de la Escuela Antisuyo Warmikuna y las contrapartes de ONU Mujeres y PROAmazonía (MAE-MAG).

La presentación de productos e informes deberá sujetarse a las especificaciones y requerimientos establecidos en los presentes términos de referencia y conforme a los formatos y lineamientos establecidos por PROAmazonía. Se deberá considerar además el uso correcto de logos del proyecto ONU Mujeres-PROAmazonía para registros de participantes, documentos, presentaciones y otros que se generen.

La consultoría se desarrollará sobre la base de suma alzada, y contempla todos los costos asociados al desarrollo de el/los producto/s establecidos.   

Competencies

9.COMPETENCIAS

Valores de la organización y principios rectores

Integridad:

• Demostrar la consistencia en la defensa y promoción de los valores de ONU Mujeres en acciones y decisiones, de acuerdo con el Código de Conducta de las Naciones Unidas.

Profesionalismo:

• Demostrar competencia profesional y experiencia en el conocimiento de sus áreas sustantivas de trabajo.

Sensibilidad cultural y diversidad de valores:

• Demostrar reconocimiento de la naturaleza multicultural de la organización y la diversidad de su personal;
• Demuestra perspectiva internacional, aprecio por la diferencia en valores y aprendizaje de la diversidad cultural.

Competencias de la Organización:

Ética y valores:

• Demostrar y salvaguardar la ética e integridad.

Conocimiento organizacional:

• Asumir el auto desarrollo y toma de iniciativas.

Trabajo en equipo:

• Demostrar habilidad para trabajar en un ambiente multicultural, multiétnico, y mantiene relaciones eficaces con personas de diferentes nacionalidades y antecedentes culturales.

Comunica y comparte información:

• Facilitar y fomentar una comunicación abierta y esforzarse por tener una comunicación eficaz.

Autogestión e inteligencia emocional:

• Mantenerse tranquilo y positivo aún en momentos difíciles, manejar situaciones tensas con diplomacia y tacto, y tener un comportamiento consistente hacia los demás.

Manejo de conflictos:

• Asumir los conflictos y abordarlos proactivamente reconociendo las diferentes sensibilidades y puntos de vista y dirigiendo la energía hacia soluciones aceptables de mutuo acuerdo.

Aprendizaje continuo y conocimiento compartido:

• Fomentar el aprendizaje y compartir el conocimiento.

Toma de decisión adecuada y transparente:

• Demostrar la toma de decisión con conocimiento y transparencia.  

10.DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres al consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para la persona consultora.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado al consultor/a, sujeto al deterioro normal.  La persona consultora será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que la persona consultora haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y la persona consultora reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres.  Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de la persona consultora/contratista: i) que existían previamente al desempeño de la persona consultora de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que la persona consultora/ contratista pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y la persona consultora/ contratista concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

A solicitud de ONU Mujeres, la persona consultora/contratista deberá seguir todos los pasos necesarios, legalizar todos los documentos necesarios y generalmente deberá garantizar los derechos de propiedad y transferirlos a ONU Mujeres, de acuerdo con los requisitos de la ley aplicable y del presente contrato.

Sujeto a las disposiciones que anteceden, todo mapa, dibujo, fotografía, mosaico, plano, informe, cálculo, recomendación, documento y todo información compilada o recibida por la persona consultora en virtud del presente contrato será de propiedad de ONU Mujeres y deberá encontrase a disposición de ONU Mujeres para su uso o inspección en momentos y lugares razonables y deberá ser considerada como confidencial y entregada únicamente a personal autorizados de ONU Mujeres al concluir los trabajos previstos en virtud del presente contrato.

Required Skills and Experience

11.CALIFICACIONES PARA LA CONTRATACION

12.CONTRIBUCIONES PREVIAS DE LA CONSULTORIA

La/el consultor/a debe presentar una propuesta técnica sobre el desarrollo de la consultoría, que contenga:

1. Un marco conceptual (máximo 1 hoja) que muestre la línea de pensamiento que sustenta su propuesta con referencias bibliográficas de autoras/es
2. Detalle de las actividades que realizará para elaborar los productos señalados en la consultoría considerando además las responsabilidades a su cargo y los plazos establecidos.
3. Descripción de la metodología a utilizar (máximo 1 hoja).
4. Cronograma por actividades

Y una propuesta económica en la cual se detalle el valor de los servicios de consultoría en dólares de los Estados Unidos, especificando el valor por los rubros identificados por la persona postulante.

El proceso requerirá como parte del desarrollo y generación de productos, de la realización de talleres y reuniones, para lo cual se requiere que el/la postulante tome en cuenta las siguientes especificaciones, tanto para la propuesta metodológica, como para la propuesta económica:

• Taller de intercambio de experiencias: (ONU Mujeres cubrirá la logística de movilización, alimentación y hospedaje de un máximo de 30 personas por 2 días, 1 noche).
• Reuniones de trabajo para planificación estratégica: (ONU Mujeres cubrirá la logística de movilización, alimentación y hospedaje de un máximo de 15 personas por 4 días, 3 noches).
• Reuniones de trabajo para planificación operativa: incluir en propuesta económica, por separado y en detalle, refrigerios para reuniones de trabajo locales de media jornada, máximo 3 (ONU Mujeres no cubrirá en este caso gastos de movilización y hospedaje).
• Reuniones de trabajo para reglamento y estructura: incluir en propuesta económica, por separado y en detalle, refrigerios para reuniones de trabajo locales, máximo 3. Adicionalmente se puede considerar un taller de socialización y retroalimentación de la propuesta (ONU Mujeres cubrirá la logística de movilización, alimentación y hospedaje de un máximo de 15 personas por 3 días, 2 noches).
• Reuniones de trabajo para definición de presupuesto proyectado 2019-2024: incluir en propuesta económica, por separado y en detalle, refrigerios para reuniones de trabajo locales de media jornada, máximo 3 (ONU Mujeres no cubrirá en este caso gastos de movilización y hospedaje).

En la parte final de estas propuestas asegurarse que cuente con la siguiente información:

Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta]

Firma:

Fecha: [Indicar fecha de firma de la propuesta]

Favor considerar que tanto la propuesta técnica como la propuesta económica deben contener la firma del proponente, en caso de que las propuestas no estén firmadas no serán consideradas.

13.ADJUDICACION

Se seleccionará al oferente que obtenga la mayor puntuación, considerando los siguientes coeficientes para determinar el puntaje combinado, técnico-económico:

Calificación de CVs                              =  30%

Propuesta técnica                               =  40%

Propuesta económica                        =  30%

Total                                                        100%

14.REQUISITOS PARA PARTICIPAR

Los/as interesados/as) deben realizar su aplicación a más tardar el 1 de diciembre de 2019.  La aplicación consiste en dos pasos obligatorios:

Primer paso:  Aplicación en línea, a través del sistema (UNDP Jobs) se debe subir (EN UN SOLO DOCUMENTO PDF) el formulario P-11 completo en español y firmado y copia/s escaneada del diploma/s que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica, todo en UN SOLO DOCUMENTO.  Es importante tener en cuenta que el sistema no permite subir más de un documento, por lo tanto insistimos en asegurarse de cargar debidamente este formulario.  En caso de no estar firmado este formulario, o no constar en el sistema, la aplicación no será considerada. La falta del mismo será considerada un incumplimiento por parte del participante. 

El formulario P-11 puede ser encontrado en los siguientes links:  http://www.unwomen.org/en/about-us/employment

Segundo paso:  enviar en archivos separados la propuesta técnica y la propuesta económica, debidamente firmados, al correo electrónico:  adquisiciones.ecuador@unwomen.org, haciendo referencia al presente proceso de selección.  En caso de no estar firmados alguno de estos dos documentos, la aplicación no será considerada.

Es importante tener en cuenta que el sistema no permite subir más de un documento, por lo tanto los archivos conteniendo las propuestas técnica y económica deben enviarse al correo electrónico ya mencionado.

ONU Mujeres contactará únicamente a la persona seleccionada.

ONU Mujeres está comprometida con la diversidad en el mundo del trabajo en términos de género, raza, etnia, nacionalidad y cultura. Mujeres y demás personas pertenecientes a grupos de afrodescendientes, indígenas, LGBTTI, con discapacidad, que viven con el VIH y otras minorías son incentivadas a presentarse.