Background

La région de Zinder, à l’instar des autres  régions du pays fait face aux aléas climatiques exposant ainsi les communautés à la raréfaction des terres de cultures et à l’insécurité alimentaire. Ce phénomème est plus réccurent dans le département de Kantché, et cela contraint les populations particulièrement les femmes et les jeunes à s’adonner à l’exode saisonnier et à des migrations vers des pays voisins s’exposant ainsi à tous les risques. Pour réduire voire arrêter le départ des femmes et des jeunes vers les pays voisin, l’Etat nigérien et ses partenaires techniques et financiers ont initié des actions de développement.

C’est dans ce sens que  ONUFEMMES, a initié un projet de réduction des effets négatifs de la migration sur les femmes et les jeunes hommes en investissant dans leurs capacités productives. Ce projet va intervenir dans le département de Kantché en faveur de 1500 personnes dont 1000 femmes et 500 jeunes hommes réparties dans 20 villages des communes de Daouché, Dan Barto, Kourmi, Ichirnawa et Matamèye.

Le projet accompagnera les acteurs de filières agricoles porteuses au niveau du département de Kantché à travers un processus visant à promouvoir les différentes chaines de valeur. Les appuis porteront essentiellement sur le renforcement des capacités organisationnelles et opérationnelles des femmes et des jeunes à différents niveaux. L’appui aux filières agricoles porteuses pour les femmes et les jeunes contribuera à la sécurité alimentaire dans un pays où cette problématique reste d’actualité et constitue une des priorités de Plan de Développement Economique et Social 2012-2015 (PDES) et de l’initiative 3N « les Nigériens Nourrissent les Nigériens ».

A l’heure actuelle, il n’existe pas au niveau de la région de Zinder et même du département de Kantché des données pertinentes et fiables qui permettent de cerner véritablement les contours des filières agricoles porteuses pour les femmes et les jeunes hommes. Celles disponibles sont le plus souvent d’ordre général et à l’échelle nationale. La conséquence de cette situation est la méconnaissance des statistiques sur :

• La participation des femmes et des jeunes aux niveaux des différents maillons de la chaine de valeur ;
• Les superficies exploitées ainsi que le tonnage par produit ;
• Le tonnage vendu par produit et les mécanismes adoptés ;
• Les quantités transformées par type de produit ; 
• Les moyens de stockage des produits bruts et transformés ;
• Les revenus tirés ;
• Les questions organisationnelles.

Afin de mieux analyser les filières agricoles porteuses pour les femmes et les jeunes dans la zone d’intervention du projet mais aussi de bien cerner la situation de départ relativement aux différents indicateurs d’outcomes et d’outputs, ONUFEMMES se propose de conduire une étude dans ce sens. Les résultats qui sortiront de cette étude permettront de mieux cerner la situation de référence des chaines de valeur au niveau des outcomes et des outputs mais également de mieux comprendre leurs différentes problématiques.

Les présents termes de référence sont élaborés pour recruter un (e) Consultant (e) indépendant(e) privé (e), sélectionné (e) sur la base des critères de compétence, devant mener cette étude.

Duties and Responsibilities

1. Objectifs

L’objectif principal de l’étude est :

Faire l’analyse de la situation actuelle des filières agricoles porteuses pour les femmes et les jeunes dans la zone du projet en vue de l’amélioration de leurs revenus sur toute la chaîne de valeur.

Les objectifs spécifiques sont :

• Faire une cartographie des différents acteurs de la chaine par filière
• Faire une situation de référence pour les principaux indicateurs du programme par filière
• Ressortir les données de base par rapport aux outcomes du projet notamment :
  • la participation des femmes et des jeunes sur les différents maillons de la chaine de valeur ;
  • les superficies exploitées et leurs statuts fonciers ;
  • les tonnages par produit ;
  • la fertilisation ;
  • le niveau de vente par produit et les mécanismes;
  • les types de produits transformés,
  • Les quantités transformées par type de produit 
  • les moyens de stockage des produits brutes et transformés
  • les questions organisationnelles ;
  • les revenus tirés ;
  • etc.
• Décrire la nature des relations verticales et horizontales existants entre les différents maillons par chaine de valeur ;
• Identifier les difficultés/contraintes limitant le développement de chaque chaine de valeur dans la zone d’intervention du projet ;
• Identifier les potentialités qui peuvent être mise en valeur pour renforcer chaque chaine de valeur selon les acteurs ;
• Identifier les besoins d’amélioration par maillon et chaine de valeur ;
• Permettre aux acteurs des différentes filières agricoles porteuses retenues de faire un positionnement judicieux afin de tirer meilleur profit de leurs activités respectives.

NB : une attention particulière sera portée à la prise en compte du genre, de l’inclusion sociale, de la durabilité et de la gouvernance lors de la conduite de cette étude.

1. Résultats attendus

Au terme de cette étude, il est attendu un rapport d’analyse faisant ressortir les principaux aspects suivants :

• Une liste des acteurs par maillon (production, transformation, commercialisation) avec leur niveau respectif de production est établie ;
• Les données de base par rapport aux outcomes du projet sont disponibles ;
• Un schéma descriptif par chaine de valeur retenue est élaboré mettant en relief les inter- relations entre les acteurs ;
• Une analyse des différents maillons est faite et les résultats sont disponibles ;
• Les difficultés/contraintes limitant le développement de chaque chaine de valeur dans la zone d’intervention du projet sont connues ;
• Une liste des potentialités pouvant être valorisées pour développer chaque chaine de valeur est établie ;
• Un état des besoins d’amélioration du fonctionnement de chaque chaine de valeur est établi ;
• Les systèmes d’approvisionnement en facteurs de production sont identifiés, leurs performances et lacunes mises en exergue et des propositions d’amélioration faites ;
• Les réseaux et services d’information sont identifiés, représentés, évaluées et des propositions d’amélioration faites.

1. LIVRABLES DE L’ETUDE

Le livrable attendu à la fin de l’étude sont :

• 1 copie Hard originale du rapport final d’étude avec des images ;
• 1 copie électronique du rapport final d’étude.

1. GROUPES CIBLES 

Cette étude s’effectuera avec les principaux responsables des organisations partenaires du projet. Le groupe cible sera constitué des services techniques concernés, des mairies, des acteurs des organisations paysannes de mise en œuvre des activités du projet, des acteurs des chaines de valeurs agricoles retenues, etc.

1. DUREE ET PERIODE DE L’ETUDE

L’étude est prévue se dérouler sur une durée totale de trente-cinq jours (35) jours répartis comme suit :

• 5 jours pour la préparation de l’étude (réunion de briefing, élaboration outils d’enquête, validation feuille de route, formation enquêteurs/trices, etc.) ;
• 14 jours de collecte des données ;
• 8 jours de traitement et analyse des données ;
• 8 jours de rapportage et restitution (provisoire et définitif)

L’étude se tiendra au mois d’avril 2020.

1. METHODOLOGIE 

Le/la consultant/e précisera de manière précise dans son offre technique la méthodologie à suivre pour réaliser l’étude. Il proposera sa méthodologie de travail et ses outils propres, décrira clairement les différentes étapes ainsi que le planning pour l’exécution de l’étude. Les résultats seront partagés et validés au cours d’un atelier de partage avec les principaux acteurs concernés.

La méthodologie d’étude précisera le calcul de la taille de l’échantillon, de la procédure d’échantillonnage, la sélection des ménages, des organisations paysannes et celle des personnes ciblées (femmes et jeunes hommes). L’approche devra permettre l’analyse valable des effets directs du projet à la fin de la mise en œuvre.

Le prestataire doit élaborer un questionnaire et autres outils de collecte de données lesquels correspondront aux données pertinentes à collecter. Pour cela, il proposera une équipe d’enquêteurs qualifiés chargée de la collecte des données sur le terrain.

Au préalable, l’équipe du projet identifiera les trois principales filières porteuses des produits agricoles (cultures pluviales et irriguées) dans la zone d’intervention.

Une base de données des filières agricoles porteuses avec les données de base par outcome du projet sera proposée de préférence avec un logiciel adapté et facilement utilisable par les utilisateurs.

Le/La consultant (e)

• doit avoir une solide expérience en enquêtes similaires en zone rurale (10 ans au minimum). Il/elle aura un profil issu des sciences socio-économiques ou Agronomiques / Environnement de niveau master. Il doit se faire appuyer par une équipe d’enquêteurs composée de techniciens/techniciennes développement rural, possédant une bonne expérience en zone rurale (2 ans). La maîtrise de la langue parlée de la région est obligatoire. Aussi, un/une statisticien/ne complétant l’équipe de l’enquête.

La méthodologie et les outils proposés feront l’objet d’une discussion entre le/la Consultant/e retenu et l’ONU FEMMES afin d’avoir une compréhension commune des attentes et des démarches à mettre en place.

Dans sa proposition, le prestataire doit clairement expliquer sa compréhension des TDR à travers un commentaire qui fera partie intégrante de sa proposition technique. Cette méthodologie doit aussi être participative, avec une forte interaction avec tous les acteurs concernés.

Globalement quatre (4) grandes phases sont proposées pour la conduite de l’étude :

• Préparation qui consistera à tenir une réunion de briefing afin de passer en revue toute la démarche et les outils, de collecter les informations utiles et de valider la feuille de route. Cette phase permettra de former les enquêteurs/trices.
• Collecte des données sur le terrain.
• Traitement et analyse des données collectées.
• Rapportage qui concerne la production des rapports provisoire et définitif.

Competencies

• Une étude complète et systématique : le consultant doit profiter au maximum de l’information et de toutes les parties prenantes disponibles au moment de la collecte des données. Le consultant devra avoir les capacités, les compétences et l’expérience nécessaire pour exécuter les tâches proposées et devra les mettre en pratique dans les limites de ses compétences et de sa formation professionnelle. Il doit communiquer ses méthodes et approches avec précision, pour permettre à toute personne externe de pouvoir comprendre, interpréter et critiquer son travail.
• Honnêteté et intégrité : le consultant doit être transparent avec le commanditaire de l’étude sur tout conflit d’intérêt, toute modification apportée au plan de l’étude négocié au préalable et les raisons pour lesquelles ces modifications ont été apportées, tout risque lié à certaines procédures ou activités qui pourraient produire des informations trompeuses.
• Le respect des personnes: le consultant devra respecter la sécurité, la dignité et les valeurs des répondants et participants à l’étude. Le consultant a la responsabilité d’être sensible et de respecter les différences entre les participants dans la culture, la religion, le sexe, le handicap, l’âge et l’origine ethnique.

La connaissance de la région de Zinder et de la langue Hausa seraient un atout.

Required Skills and Experience

Le ou la consultant (e) indépendant (e) doit être une personne remplissant les conditions ci-après :

• Avoir un niveau d’études supérieures (BAC + 5 ans au minimum) dans les domaines de l’agronomie, de l’économie, de la planification ou du développement rural ;
• Justifier d’une expérience de travail avérée dans l’analyse et le développement des chaines de valeur agricoles ;
• Justifier d’une expérience de travail avérée dans la conduite des études de référence (Baseline) disposant d’une grande expérience en suivi-évaluation de projets (notamment projets de développement rural) ;
• Disposer de bonnes références relativement à l’étude ;
• Avoir une excellente maîtrise du français parlé et écrit ;
• Avoir une très bonne capacité rédactionnelle.