Background

ONU Femmes, fondée sur la vision de l'égalité consacrée dans la Charte des Nations Unies, travaille à l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes et des filles, l'autonomisation des femmes et la réalisation de l'égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement,  la promotion des droits de l'homme, de l'action humanitaire et de la paix et de la sécurité.

Plaçant les droits des femmes au centre de tous ses efforts, ONU Femmes dirige et coordonne les efforts du système des Nations Unies pour faire en sorte que les engagements en matière d'égalité entre les sexes se traduisent par  des actions concretes dans le monde entier. Il assure un leadership fort et cohérent en faveur des priorités et des efforts des États membres tout en établissant des partenariats efficaces avec la société civile et d'autres acteurs concernés.

Eu égard à la perspective Genre, les Objectifs du Développement Durable (ODD) constituent un grand pas de franchis par rappport aux Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) car couvrant pour la première fois les domaines prioritaires de l’agenda de l’autonomisation de la femme et de l’égalité des sexes.

Le Groupe d'Experts Inter-Agences sur les Indicateurs de Développement Durable (IAEG-SDG), sous l’égide de la Commission des Statistiques des Nations Unies (UNSC), a identifié un ensemble de 230 indicateurs uniques pour suivre les progrès accomplis dans la réalisation des ODD . Dans l'ensemble, un quart de ces indicateurs prend en compte explicitement ou implicitement l'égalité entre les sexes. Les défis liés au suivi efficace des ODD dans une perspective sexospécifique ne peuvent être surestimés. Sur les 14 indicateurs proposés pour suivre l’ODD 5, il existe seulement 4 (appelés indicateurs de niveau I) pour lesquels des normes de mesure internationalement reconnues existent et pour lesquelles des données sont régulièrement collectées par la plupart des pays. Sur les 11 indicateurs restants, 4 ont des normes reconnues sur le plan international, mais pour la plupart des pays la collecte de données est largement irrégulière (appelés indicateurs de niveau II). Et pour les six autres (appelés indicateurs de niveau III), les normes internationales n'existent pas encore et la plupart des pays ne collectent pas régulièrement ces données. De même, bon nombre des indicateurs liés au genre dans les autres ODD manquent actuellement de méthodologies comparables pour un suivi complet et périodique.

Le manque de statistiques dans ces domaines résulte à la fois d'une incapacité à faire de l'égalité entre les sexes une priorité dans la collecte de données et d’un manque de ressources. Les statistiques sur le genre sont rarement une priorité quand au stade de collecte de données et les ressources qui y sont consacrées, tant au niveau national qu'international, demeurent largement inadéquates. La demande d'un soutien accru pour les statistiques n'augmentera que si les pays commencent à mettre en œuvre les ODD.

Le renforcement de la capacité statistique pour suivre efficacement les ODD nécessite des actions bien coordonnées, bien financées et complémentaires aux niveaux national, régional et mondial. Aux niveaux mondial et régional, des travaux techniques visant à élaborer des normes et des méthodologies reconnues au niveau international sont nécessaires pour fournir aux pays l'appui nécessaire pour améliorer la production des statistiques de genre afin de garantir que les normes de qualité soient respectées.

A leurs tours, les cadres nationaux de suivi vont renforcer le processus de suivi et de revue des ODD aux niveaux mondial et régional. De tels cadres de suivi aideront à développer des politiques et des leçons programmatiques basées sur des évidences solides et intégrées; qui peuvent stimuler les progrès, soutenir le plaidoyer et promouvoir la responsabilisation.

Dans la perspective de répondre à ces défis, mais aussi d’exploiter cette dynamique de soutien aux ODD, le Programme Phare “Making Every Woman and Girl count” a été développé par le siège (HQ) de ONU Femmes. Ce Programme Phare (FPI) sur les Statitiques vise à induire un changement radical dans la production, la disponibilité, l'accessibilité et l'utilisation de données et de statistiques de qualité sur les aspects clés liés à l'égalité entre les sexes et à l'autonomisation de la femme.

En lien avec ce FPI mondial, à la suite d’un processus de sélection mondial, le Sénégal a été sélectionné parmis 75 pays pour mettre en oeuvre ce Programme Phare à travers le Programme Sénégal de ONU Femmes dont les objectifs sont les suivants : 1) la mise en place d'un environnement politique propice à l'amélioration de la production et du suivi effectif des ODD et d'autres indicateurs sexospécifiques ; 2) la disponibilité de statistiques de qualité, comparables, régulières et accessibles pour combler les lacunes des données nationales et respecter les engagements en matière de politiques et de rapports au titre des ODD et des principales politiques en matière d'égalité des sexes ; et 3) l'analyse des données disponibles par tous les utilisateurs pour éclairer les politiques, plaider et promouvoir la responsabilisation.

A cet effet, dans le cadre de la mise en œuvre des activités du Plan de Travail Annuel 2020 du Projet Women Count Sénégal (2019-2021), le bureau d’ONU Femmes souhaite recruter un Consultant national pour conduire un diagnostic institutionnel et organisationnel sur l’opportunité et la capacité du Ministère de la Femme, de la Famille, du Genre et de la Protection des Enfants (MFFGPE) de disposer à son sein une “unité statistique en charge de la production des statistiques sectorielles de genre”. 

Duties and Responsibilities

Sous la supervision générale de la Coordonnatrice du Programme Sénégal de ONU Femmes, du Chargé de Programme et des ses collaborateurs, le/la Consultant(e) aura les responsabilités et devoirs suivants :

1. Tâche 1 (mi juillet 2020) : Diagnostic institutionnel et organisationnel

Etablir un diagnostic institutionnel et organisationnel qui servira de base à l’élaboration d’un Document sur l’opportunité et la capacité du MFFGPE de disposer de sa propre « Unité Statistique ». L’analyse devra prendre en compte l’environnement interne et externe du MFFGPE en termes de synergie avec les Ministères sectoriels sur la production et l’utilisation des statistiques de genre.

1. Activités clés :

1. Élaborer un plan de travail détaillé autour de chacune des tâches assignées avec un calendrier précis des activités et des livrables ;
2. Réviser et finaliser le plan de travail détaillé sur la base des commentaires reçus de l’équipe du Programme Sénégal et du Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (WCARO) de ONU Femmes;
3. Examiner les interrelations ou mécanisme de collaboration entre le MFFGPE et les Ministères sectoriels en termes de production et utilisation des statistiques de genre en lien avec le suivi des ODD aux niveaux mondial, régional et national;
4. Recueillir des informations et de la documentation pertinente et nécessaires auprès de l’équipe de ONU Femmes et des principales parties prenantes, notamment le Système Statistique National (SSN) au niveau national;
5. Proposer un plan de rationalisation, de modernisation et de renforcement des capacités en faveur du MFFGPE afin de lui permettre d’assurer pleinement sa mission;
6. Tenant compte des résultats du diagnostic, décliner l’opportunité ou non (coût-avantage, bénéfice-risque ) du MFFGPE de disposer en son sein une unité statistique en charge de la production des statistiques sectorielles de genre pour un meilleur suivi des ODD et des politiques publiques sensibles au genre au Sénégal;
7. Participer aux réunions périodiques de suivi de la mise en œuvre du Projet Women Count avec l'équipe ONU Femmes du Programme Sénégal (Dakar) pour tenir à jour de l’état d’exécution de l’étude ;
8. Tenir des réunions et atelier de restitution des résultats avec le SSN, ONU Femmes, autres agences de Nations Unies, autres partenaires de développemnt, la société civile, les institutions de recherche, etc. ;
9. Réviser et finaliser l’étude diagnostique sur la base des conclusions des différentes réunions et des commentaires reçus du Programme Sénégal et de l’Unité Régionale sur les Statistiques Genre de WCARO ;
10. Partager la présentation Powerpoint et le rapport final de l’étude.

1. Livrables attendus:
2. Version finale du plan de travail intégrant un calendrier spécifique pour chaque activité et livrable et qui prend en compte les commentaires du Programme Sénégal, de l’Unité Régionale sur les Statistiques Genre de WCARO, du MFFGPE et autre acteur clé ;
3. Draft et version finale de la note méthodologique;
4. Rapport de mission qui couvre entre autres les aspects suivants : 1) les résultats du diagnostic ; 2) le plan de rationnalisation, de modernisation et de renforcement des capacité du MFFGPE 3) les résultats sur l’opportunité ou non.
5. Partage de la présentation Powerpoint et du rapport final de l’étude.

Competencies

Valeurs fondamentales / Principes directeurs :

Intégrité :

• Démontrer une cohérence dans le maintien et la promotion des valeurs d'ONU Femmes dans les actions et les décisions, conformément au Code de conduite des Nations Unies.

Professionalisme :

• Démontrer une compétence professionnelle et une connaissance approfondie des domaines de travail pertinents.

Diversité culturelle et maintien des valeurs :

• Démontrer une appréciation du caractère multiculturel de l'organisation et de la diversité de son personnel;
• Démontrer une vision internationale, apprécier la différence de valeurs et apprendre de la diversité culturelle.

Ethique et valeurs :

• Démontrer et sauvegarder l'éthique et l'intégrité.

Sensibilisation organisationnelle :

• Démontrer une connaissance de l’organisation et faire montre d’un jugement solide.

Travail en équipe :

• Démontrer la capacité de travailler dans un environnement multiculturel et multi-ethnique et de maintenir des relations de travail efficaces avec des personnes de différentes nationalités et issues de différentes cultures.

Innovation et développement :

• Veiller a son développement personnel et prendre des initiatives.

Autogestion et intelligence émotionnelle :

• Rester serein et positif même dans des moments difficiles, gérer les situations tendues avec diplomatie et tact, et avoir un comportement constant envers les autres.

Gestion des conflits :

• Aborder les conflits circonstanciels de manière proactive en reconnaissant les différences de points de vues et de sentiments en privilégiant  une solution mutuellement acceptable.

Compétences fonctionnelles :

• Connaissances approfondies en statistiques du genre ;  
• Solide capacité de produire des rapports clairs avec une analyse approfondie et des recommandations stratégiques en Français dans les domaines pertinents ;
• Bonne aptitude à la communication et disposer de compétences interpersonnelles, de capacités à favoriser les réseaux et les partenariats ;
• Très bonne aptitude a gérer des tâches multiples.

Required Skills and Experience

Education:

• Diplôme d'études supérieures (Bac+5), en Statistiques, Economie, Etudes sur le Genre, Sciences Sociales, Développement International, Administration Publique, Gestion ou domaines connexes.

Experience:

• Au moins 10 ans d'expérience nationale/internationale et d'achèvement dans les problématiques de genre et du développement international;
• Expérience dans la conduite d’étude diagnostique institutionnel et organisationnel et d’élaboration de plan de renforcement de capacités ;
• Expérience avérée de l'utilisation de l'analyse comparative entre les sexes dans les processus de production de statistiques et / ou la collecte et l'analyse de données ;
• Expérience avérée dans l'évaluation des besoins et / ou l'évaluation des capacités sur les données existantes, les capacités statistiques et / ou le Système de Suivi et Evaluation sensible au Genre
• Expérience avérée dans la direction et le développement de nouveaux projets / programmes, d'orientations / d'outils et / ou de système;
• Expérience professionnelle antérieure en matière de production/analyse de données et de statistiques pour les OMD et / ou les ODD est un atout ;
• Expérience professionnelle antérieure dans l’élaboration d’un diagnostic institutionnel est un atout.

Langues :

• Une maîtrise du Français à l’écrit et oral est nécessaire. L’anglais est un atout

6 : Durée et rémunération

En cas de déplacements hors du lieu d’affectation et dans le cadre de la présente mission, ONU Femmes pourra appuyer l’organisation et prendre en charge les coûts connexes séparément.

Conformément au “chronogramme : livrables clés et calendrier de paiements” précisé plus haut, tous les paiements seront libérés au / à la Consultant(e) à la suite de l'examen des livrables / travaux soumis à l’Unité “Statistiques Genre” du Programme Sénégal et approuvés par la Coordonnatrice du Programme Sénégal.