Background

La République du Congo dans sa vision de développement à long terme, en cours de validation, ambitionne de faire du Congo, un pays bien gouverné, avec une économie compétitive, productive et diversité, une valorisation des acquis en matière de développement social et un environnement plus sain à l’horizon 2048. La première phase de cette vision est matérialisée par le Plan National de Développement (PND) qui constitue le cadre de référence des actions du gouvernement et des partenaires au développement couvrant la période 2018-2022.

La réalisation de ce plan quinquennal devrait se décliner en stratégie et politiques sectorielles et en plans de développement décentralisés dont les plans de développement départementaux.

Par ailleurs, dans le cadre de l'appropriation de l'Agenda 2030, le Gouvernement, s’est lancé dans la contextualisation, l’intégration et le suivi de la mise en œuvre des ODD dans le Plan National de Développement. Afin d’engager le pays sur la voie du développement durable, équilibré et inclusive et « ne laisser personne de côté », il est impératif d’impliquer tous les départements dans la mise en œuvre de ces objectifs mondiaux.

Ainsi, la planification départementale devrait intégrer les ODD. Cet alignement permettra à chaque département de définir leurs objectifs prioritaires, déterminer les moyens de mise en œuvre et adapter les indicateurs pour mesurer et suivre les progrès réalisés.

Un plan de développement départemental est un outil de planification, de mise en œuvre et de suivi du programme développement au niveau départemental. Il permet de donner un rôle de premier plan aux autorités départementales et de prendre en compte les besoins des collectivités locales en tant qu'élément clé pour réaliser un programme de développement. Aussi, il convient de souligner que les collectivités locales jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre desdits plans, car c’est au niveau décentralisé où vivent les couches les plus vulnérables de la population, que les enjeux de développement durable sont souvent de taille.

La Direction Générale du Plan et du Développement (DGPD) avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), se plie à l’exercice de la départementalisation des ODD et du renforcement des capacités de planification et de suivi et évaluation des politiques publiques. Pour se faire, les deux structures (DGPD et PNUD) voudraient recruter un consultant national dont les objectifs sont ainsi libellés.

Duties and Responsibilities

La mission  principal(e) du(de la) consultant(e) est d’appuyer le Gouvernement ainsi que le PNUD dans l’élaboration des plans départementaux de développement intégrant les ODD et le renforcement des capacités de planification et de suivi et évaluation des politiques publiques.

Plus spécifiquement, il s’agit d’appuyer :

• l’élaboration plans départementaux de développement intégrant les ODD par les communautés de base ;
• le suivi de la mise en œuvre et l’évaluation des efforts accomplis pour l’atteinte des ODD au niveau local ;
• le renforcement des compétences des cadres congolais dans la mise en œuvre de la chaine de planification, programmation, budgétisation, suivi et évaluation (PPBSE) ;
• l’accélération des réformes entreprises en matière de la décentralisation et de la gouvernance économique ;
• la promotion de la transparence et de la participation de la société civile dans le suivi des politiques de développement.

La tâche principale du consultant national est d’appuyer et de suivre les activités relatives à départementalisation des ODD et au renforcement des capacités de planification en suivi et évaluation des politiques publiques. Le Consultant national participera aux différentes étapes des travaux.

Spécifiquement, il sera chargé de :

• identifier les sources d’information et établir les contacts avec les parties prenantes ;
• appuyer la collecte des données et des documents ;
• établir des notes de service aux différentes parties prenantes ;
• assurer le suivi continu auprès des structures concernées et faire régulièrement le point des travaux ;
• conseiller la DGPD et le PNUD sur le suivi de l’agenda 2030 en lien avec le Plan National de Développement ;
• appuyer le Gouvernement et le PNUD dans le domaine de la coordination et du suivi de mise en œuvre des politiques publiques intégrant les ODD au niveau national et départemental ;appuyer les deux comités interministériels pour la mise en œuvre de la décentralisation à travers la domestication des ODD dans les secteurs prioritaires retenus ;
• contribuer aux réunions des comités interministériels et des sous-groupes de travail ;
• appuyer l’élaboration de la feuille de route du comité interministériel ;
• appuyer le consultant chargé de l’élaboration du VNR ;
• appuyer le ministère en charge du plan dans l’élaboration des textes harmonisant les missions des DEP ;
• appuyer la sensibilisation et l’implication des organisations de la société civile et le secteur privé dans la réalisation des ODD, notamment ceux visant la promotion du genre et les populations vulnérables ;
• appuyer le renforcement des capacités de la cellule spécifique au sein de la DGPD chargée du pilotage des processus de planification nationale, du suivi et de l’évaluation des politiques ;
• appuyer la préparation des ateliers ;
• participer à l’animation des ateliers ;
• appuyer le renforcement des capacités des élus, des administrateurs et de leaders communautaires dans la formulation des plans départementaux de développement intégrant les ODD ;
• contribuer à la rédaction des rapports  de synthèse des travaux ;
• faciliter les consultations avec les différentes composantes, y compris l’administration, les autorités locales, les représentants de la société civile, du secteur privé, des agences du Système des Nations Unies et autres partenaires techniques financiers ;
• recueillir et synthétiser les remarques et les contributions de toutes les parties prenantes ;
• appuyer l’élaboration du guide d’élaboration des plans départementaux de développement,
• toute autre tâche qui lui sera, dans le cadre du projet, confiée par le comité de pilotage et les responsables de mise en œuvre.

Competencies

Le consultant devra aussi posséder :

• une grande capacité à travailler en équipe ;
• une grande capacité d’intégration et d’adaptation ;
• un esprit d’analyse et de synthèse ;
• une habileté à travailler sous pression et de respecter des délais serrés ;
• une grande humilité intellectuelle ;

Required Skills and Experience

Les qualifications du consultant devront répondre aux spécifications ci-après :

Formation :

• être congolais résident au Congo ;
• être titulaire d’un BAC+5 en science économique, ou en science sociale;

Expérience :

• avoir une expérience d’au moins 4 ans en élaboration des stratégies et politiques sectorielles ;
• avoir une connaissance avérée de l’agenda 2030 et de son processus de contextualisation, d’intégration de suivi et mise en œuvre au niveau national ;
• avoir une expérience d’au moins 4 ans dans les travaux d’élaboration et d’évaluation des Plans de Développement, des stratégies sectorielles ;
• avoir une bonne maîtrise des questions de prospective, document de vision à long terme ;
• avoir une bonne connaissance de la planification, programmation, budgétisation et de suivi-évaluation des politiques de développement ;
• avoir une bonne connaissance de la situation macroéconomie nationale ;
• avoir une bonne expérience dans les relations avec les autorités locales et avec les organismes nationaux et internationaux de développement ;
• avoir la connaissance des logiciels informatiques et statistiques (Word, Excel, Stata,)
• une excellente capacité d’analyse, de rédaction et d’organisation ;
• avoir une bonne connaissance des méthodes de travail et des procédures du PNUD.

Langues :

• avoir une très bonne maitrise du Français et une bonne connaissance de base de l’Anglais.