Background

Le Sénégal, à l’instar des autres pays Parties à la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques (CCNUCC) s’est engagé, dans ses Contributions Déterminées au niveau National (CDN), à réduire ses émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) de 21% à l’horizon 2030. Par ailleurs, la ratification de l’Accord de Paris sur le climat par le pays le 25 octobre 2016 engage le Sénégal à accélérer la mise en œuvre de ses CDN. Cela suppose que le Sénégal traduise les grandes orientations de ses CDN en actions concrètes intégrant tant l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre que l’adaptation aux changements climatiques. 

En matière d’adaptation, le Se´ne´gal s’est engage´ dans un processus d’e´laboration de son Plan national d'adaptation (PNA) dès 2015, en adoptant une de´marche sectorielle et participative. Le processus d’e´laboration du PNA agriculture a de´marre´ en 2016, avec l’appui du Ministe`re fe´de´ral Allemand de l’environnement, de la protection de la nature et de la su^rete´ nucle´aire (BMU), a` travers le Projet d’appui scientifique au plan national d’adaptation (PAS-PNA), pour la re´gion de Fatick. Le soutien au de´veloppement du PNA national s’est mobilise´, et depuis 2019, trois autres projets appuient l’e´laboration du PNA agriculture :

• le projet Adapt-Action finance´ par L’Agence franc¸aise de de´veloppement (AFD); 

• le projet Se´curite´ alimentaire: une agriculture adapte´e (SAGA), mis en œuvre par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) gra^ce a` un partenariat technique et financier avec le Ministe`re des relations internationales et de la francophonie du gouvernement du Que´bec (MRIF); 

• le projet Plan national d’adaptation Se´ne´gal (PNA–FEM), mis en œuvre par le Programme des Nations Unies pour le de´veloppement (PNUD) en partenariat avec la DEEC. 

Un nouveau « Programme d’appui à l’intensification de l’ambition climatique pour l’utilisation des terres et l’agriculture à travers les Contributions Déterminées au niveau National (CDN) et les Plans Nationaux d’Adaptation (PNA) » - SCALA - viendra appuyer les processus et projets en cours au Sénégal. Ce programme est financé par le ministère fédéral allemand de l'Environnement, de la Protection de la nature et de la Sécurité nucléaire (BMU et mis en œuvre par le PNUD et la FAO dans 12 pays du monde, dont le Sénégal. Le programme sera mis en œuvre au Sénégal par les bureaux pays de la FAO et du PNUD .  

Pour opérationnaliser le projet SCALA au Sénégal, le bureau du PNUD au Sénégal recrute un consultant national pour mener une enquête de référence et un examen des CDN et des documents émanant des processus de planification et d’adaptation au changement climatique, afin d’identifier les priorités du projet.

L’objectif général de cette étude est de soutenir le lancement du programme SCALA au Sénégal en réalisant une enquête de référence et en aidant à identifier et à valider les priorités pour la mise en œuvre du projet. Il/elle travaillera sous la direction des points focaux SCALA (PNUD et FAO) et des coordinateurs régionaux SCALA qui faciliteront la réalisation de l’étude de référénce et l'examen des CDN et des documents émanant des processus de planification et d’adaptation au changement climatique, afin d’identifier les priorités.  

Le spécialiste technique fournira les services suivants :

• Examiner le canevas de l’enquête de référence et le document de projet SCALA pour préparer une note initiale comprenant le contenu requis et la liste des personnes à consulter pour 1) l'enquête de référence, 2) l'examen des priorités dans les CDN et les documents émanant des processus de planification et d’adaptation au changement climatique ;

• Conduire des recherches et un examen de la CDN, des documents émanant des processus de planification et d’adaptation au changement climatique, des politiques et stratégies nationales et sectorielles pertinentes ainsi que des études associées. Cela fournira les informations nécessaires pour remplir la matrice CDN/PNA (voir annexe). Les résultats seront utilisés pour organiser et identifier, ou valider, les potentielles actions prioritaires de transformation du climat sur lesquelles SCALA travaillera au Sénégal ;

• Examiner la documentation existante (documents politiques, documents de projet, rapports, etc.) et préparer un guide d'entretien pour combler les lacunes de l’enquête de référence et de l'examen CDN/PNA ;

• Mener des entretiens avec le personnel clé des bureaux pays de la FAO et du PNUD, des ministères chargés de l'environnement, de l'agriculture, des finances, de la planification, des collectivités territoriales, de la femme et du genre et des domaines associés, ainsi qu'avec des organisations de la société civile et des acteurs du secteur privé, le cas échéant ;

• Préparer un rapport de référence pour le projet SCALA au Sénégal sur la base de consultations ;

• Préparer un rapport préliminaire de l'examen CDN/PNA ;

• Participer à la formation des formateurs pour l’examen CDN/PNA ;

• Soutenir le PNUD et la FAO dans l'organisation de l'atelier de lancement ;

• Soutenir la préparation du rapport de l'atelier de lancement ;

• Finaliser le rapport de référence ;

• Finaliser le rapport sur les priorités avec des recommandations pour des activités prioritaires dans le cadre de SCALA, en coordination avec le coordinateur régional du bureau PNUD et le Chargé de programme du bureau pays de la FAO et les ministères sectoriels concernés.

Duties and Responsibilities

Les responsabilités de la consultance s’orientent autour de trois livrables. Il est attendu que le/la consultant.e. mette en place les actions nécessaires afin de mener à bien la réalisation du livrable.

Le/la consultant.e travaillera sous la direction de l’Unité Environnement et changement climatique du PNUD Sénégal, en collaboration avec l’équipe de projet, le bureau régional du PNUD et les membres des différents ministères impliqués dans le projet.

La consultance est soumise au politique de contrôle de la qualité du PNUD.

- Livrable 1. Note de cadrage (incluant une méthodologie, un calendrier des entretiens et des institutions ciblées, une revue de la littérature et le format de la présentation des principaux résultats obtenus) 

- Livrable 2. Rapports initiaux (i) Version provisoire du rapport de référence + (ii) Rapport de l'examen CDN/PNA (y compris le résumé) + (iii) TdR de l’atelier de lancement de SCALA et de consultations sur le niveau de référence et l’examen CDN/PNA

- Livrable 3. Rapports finaux (i) Rapport final de l’évaluation de référence (format Excel) + (ii) Rapport final de l’examen CDN/PNA + (iii) Rapport de l’atelier de lancement de SCALA et de consultations sur le niveau de référence et l’examen CDN/PNA

Deliverables 1

Description of task (deliverable) Note de cadrage 

Working days 5

Timeframe 15.03.2021-31.03.2021

To be accomplished by (date) 31.03.2021

Payment (% of total or amount) 40%

Deliverables 2

Description of task (deliverable) Compte rendu des entrevues 

Working days 20

Timeframe 31.03.2021-15.04.2021

To be accomplished by (date) 15.04.2021

Payment (% of total or amount) 40%

Deliverables 3

Description of task (deliverable) Rapports finaux

Working days 5

Timeframe 15.04.2021-15.05.2021

To be accomplished by (date) 15.05.2021

Payment (% of total or amount) 20%

N.B. Payments will be made upon satisfactory completion and/or submission of outputs/deliverables. 

Please note that last payment must coincide with the end of the contract and must be identical to payment phases in the engagement of consultant/IC request

 

Competencies

Compétences techniques 

• Bonnes capacités d’analyse et de synthèse ;

• Mener des entrevues participatives dynamiques ;

• Capacité à écrire des rapports synthétiques et attractifs.

Connaissances

• Expérience dans le processus de planification de l'adaptation/PNA et dans le processus de formulation et de mise en œuvre des CDN ;

• Une expérience professionnelle avec le PNUD et/ou la FAO, le ministère de l'environnement et/ou le ministère de l'agriculture, dans le domaine de l'adaptation et/ou de l’atténuation au changement climatique serait un atout ;

Compétences fonctionnelles

• Excellentes compétences en informatique

• Capacité à penser de façon innovative et créative ;

• Adaptabilité et flexibilité permettant de comprendre rapidement de nouveaux contextes et de s’adapter au terrain et aux normes locales ;

• Capacité à travailler en équipe ;

Required Skills and Experience

Education:

Master en économie agricole ou environnementale, en gestion de l'environnement et des ressources naturelles ou en sciences du climat, en politique publique ou dans un domaine similaire.

Experiences:

Minimum cinq ans d'expérience professionnelle dans le domaine de la gestion des ressources naturelles, du développement agricole et des politiques d'adaptation et/ou d'atténuation du changement climatique ; 

Au moins cinq ans d'expérience pertinente et démontrable dans la formulation de stratégies et de politiques relatives au changement climatique, aux questions environnementales et à l'agriculture ;

Language:

Excellente maîtrise du français écrit et parlé ; 

La connaissance de l’anglais est un atout ; 

Critère de Sélection

Formation de niveau supérieure dans un des domaines mentionnés 20 points

Au moins cinq ans d'expérience pertinente et démontrable dans la formulation de stratégies et de politiques relatives au changement climatique, aux questions environnementales et à l'agriculture 15 points

Minimum cinq ans d'expérience professionnelle dans le domaine de la gestion des ressources naturelles, du développement agricole et des politiques d'adaptation et/ou d'atténuation du changement climatique 10 points

Expérience avec les Nations Unies ou des Ministères pertinents au projet (agriculture, environnement) 5 points

Expérience dans le processus de planification de l'adaptation/PNA et dans le processus de formulation et de mise en œuvre des CDN 15 points

Qualité de l’offre méthodologique présentée ; qualité du français et de la mise en page 20 points

Appréciation de la méthodologie proposée (pertinence) dans l’offre méthodologique et compréhension du projet 10 points

Excellente maitrise du français, anglais un atout 5 points

Les dossiers de soumission comprennent un curriculum vitae (CV) détaillé, , une offre technique et une offre financière. 

Seules les candidatures ayant obtenu une note technique au moins égale à 70 points sur le total des 100 points seront retenus pour une analyse financière. La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné)
Les offres seront évaluées selon une méthode qui associe plusieurs évaluations – la formation et l’expérience dans des fonctions similaires compteront pour 70 pour cent et le tarif proposé comptera pour 30 pour cent de l’évaluation totale.

Le consultant sera rémunéré sur la base de la proposition finale acceptée et des règles et règlements des Nations Unies. Les paiements seront effectués après achèvement et / ou soumission satisfaisante des résultats attendus.
Les candidats sont invités à postuler en ligne à l’adresse suivante : http://jobs.undp.org, au plus tard le 26 Mars 2021.

NB : Le système ne permettant pas de joindre plusieurs fichiers à la fois, l’offre technique et l’offre financière devront être envoyées à l’adresse suivante: senegal.procurement@undp.org