Background

ONUFEMMES œuvre pour promouvoir l’égalité genre et l’autonomisation des femmes et travaille sur la base des plusieurs accords internationaux qui orientent le travail d’ONU Femmes ; à savoir i) la convention sur l’élimination de toutes formes de discrimination à l’égard de la femme (CEDEF) et le Protocole facultatif. La « déclaration des droits des femmes » est la pierre angulaire de tous les programmes des Nations Unies en faveur des femmes. Plus de 185 pays sont parties à la Convention ; ii) la déclaration et programme d’action de Beijing (PFA) qui stipule les engagements pris par les gouvernements pour renforcer les droits des femmes ; iii) la résolution 1325 du conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes, paix et la sécurité (2000) qui a reconnu que les guerres ont des conséquences différentes sur les femmes, et a réaffirmé le besoin de donner aux femmes un rôle plus important dans la prise de décisions au niveau de la prévention et du règlement des conflits.

Le processus d'évaluation et d'examen de Beijing+25 a réitéré de nombreux défis persistants et émergents pour la réalisation de l'égalité des sexes, les femmes et les filles étant particulièrement touchées par des formes multiples et croisées de discrimination. Dans ce contexte, les répercussions de plus en plus importantes de la pandémie COVID-19 menacent d'exacerber les obstacles de longue date à la pleine jouissance des droits fondamentaux des femmes, notamment la perte des moyens de subsistance et de la sécurité de l'emploi, l'augmentation de la charge inégale des soins et l'augmentation spectaculaire des cas de violence sexiste signalés dans de nombreux pays, des millions de femmes ayant été enfermées avec leurs agresseurs. À la lumière de ces conséquences et d'autres effets de la pandémie sur les femmes, il est clair et urgent de combiner les mesures de santé publique visant à contenir le virus avec des plans de relance budgétaire et des plans de relance et de résilience économiques tenant compte des besoins des femmes et des filles, qui placent les droits des femmes et des filles au premier plan.

De même, le triple mandat d’ONU-Femmes lui accorde une capacité unique pour : (i) soutenir le renforcement des normes et règles internationales ; (ii) promouvoir une coordination, une cohérence et une parité hommes-femmes plus efficaces dans l’ensemble du système onusien en soutien des engagements pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes ; et (iii) soutenir les États membres, à leur demande, dans la traduction des normes et règles internationales en législations, politiques et plans de développement aux échelons régionaux, nationaux et locaux, en tant qu’élément de ses activités opérationnelles. Il permet également à l’Entité de façonner le soutien au développement de normes et règles internationales avec des expériences à l’échelle nationale.

Dans ce contexte, lors de la session annuelle 2020 du Conseil d'administration d'ONU-Femmes[1], le Conseil a demandé que "...ONU-Femmes, conformément à son mandat, commence à préparer le prochain plan stratégique, 2022-2025, en pleine consultation avec le Conseil d'administration", y compris la présentation lors de la deuxième session régulière d'une feuille de route pour le processus consultatif prévu dans la préparation du plan stratégique.

[1][1] UN-Women Executive Board decision 2020/3 

En développant son nouveau Plan stratégique, ONU-Femmes optimisera l'alignement avec les conclusions de l'examen et de l'évaluation de Beijing+25, l'Agenda 2030 pour le développement durable et d'autres cadres normatifs intergouvernementaux, Génération Egalité, et conventions relatives aux droits de l'homme, l`Examen quadriennal complet des politiques 2020, ainsi que les recommandations et les conclusions de l'examen à mi-parcours du Plan stratégique actuel d'ONU-Femmes et des évaluations et bilans complémentaires. L'élaboration du prochain plan stratégique est aussi basée sur des consultations internes et externes approfondies aux niveaux mondial, régional et national avec les principales parties prenantes, notamment les États membres, la société civile, d'autres entités des Nations Unies, le secteur privé et d'autres acteurs travaillant dans le développement.

Dans ce contexte, et en total alignement avec les priorités stratégiques en cours de discussion, le Bureau Régional de l´Afrique de l´Ouest et Centrale se doit donc aligner sa note stratégique 2022-2025 sur le Plan Stratégique 2022-2025, et tout particulièrement avec son cadre de résultats et de ressources (IRRF) ainsi qu´avec ceux des priorités des pays de la sous-région, décrits dans la nouvelle génération de Cadre des Nations Unies pour le Développement Durable (CCDD /UNSDCF) et autres documents stratégiques de la sous-région.

Dans le but de bâtir une Note stratégique inclusive, participative et répondante aux priorités régionales, les suivantes actions seront nécessaires :

• Large consultation régionale et sous régionale des organisations de la société civile et des partenaires techniques et financiers travaillant sur les différentes thématiques de ONU Femmes sur le contenu des cadres de résultats et de ressources de la ns ;
• Large participation active des Bureaux Pays et Programmes Présence sur des priorités stratégiques et programmatiques à retenir;
• Analyse de situation intégrant les éléments des Bilans Communs Pays (BCP) de la région, ainsi que des CCDD et de tout document et stratégie relatifs au genre dans la région visant à atteindre les ODD
• Forte intégration d´indicateurs sexospécifiques viables et mesurables pour ne laisser personne de côté
• Intégration des éléments clés du processus de réforme des Nations Unies
• Intégration de stratégies de mitigation de risques et des stratégies de sortie
• Participation active des différents gouvernements de la sous-région ainsi que des services déconcentrés afin d’assurer une prise en compte effective des enjeux énoncés dans les documents et politiques gouvernementaux (particulièrement les ODD et le CREDD) de la sous- région
• Participation effective des agences du système des Nations Unies afin que les résultats retenus puissent contribuer à l’atteinte des différents objectifs de la Note Stratñegique de ONUFEMMES. Particulière attention sera nécessaire pour les consultations avec PNUD, UNFPA and UNICEF, en ce qui concerne l'identification de recommandations et de priorités tournées vers l'avenir du Chapitre Commun.

En plus de cette concertation, le processus d’élaboration de la note stratégique du bureau régional comprend :

• La tenue d’un atelier de planification stratégique de l’équipe du bureau régional de ONU Femmes ;
• La restitution des résultats issus de l´atelier de planification aux acteurs et partenaires techniques et financiers ayant été consultés
• La finalisation de la note stratégique avec cadre de résultats, cadre de suivi et évaluation, organigramme et matrice de ressources.

Afin d’assurer un suivi constant de ce processus et la cohérence des différents résultats retenus lors des séances de travail, le bureau régional fera recours à un-e consultant-e. Le-la consultant-e travaillera en étroite collaboration avec l´unité de Coordination et de planification stratégique sous la directe supervision de la Directrice régionale adjointe du bureau de ONU Femmes pour l’Afrique de l’ouest et centrale

Duties and Responsibilities

Objectif général :

L’objectif principal de la mission du-de la consultant-e est de fournir un appui technique au Bureau régional de l´Afrique de l´ouest et centrale dans le cadre de l’élaboration de sa Note Stratégique 2022-2025.

Objectifs spécifiques :

Sous la supervision de la Directrice régionale adjointe, le/ la consultant-e sera chargé-e de :

• Conduire une revue documentaire incluant les résultats et recommandations de la revue de moyen terme de la note stratégique en cours, les Bilan Communs Pays et les CCDD de la région, ainsi que de tout document stratégique à portée régional venant alimenter la Théorie du changement  (TOC)
• Conduire une large consultation régionale et sous régionale avec l´ensemble des partenaires techniques et financiers de ONU Femmes dans la région
• Tenir des entretiens avec les partenaires clés du développement, sans oublier les bénéficiaires, le secteur privé et la société civile.
• Participer à la préparation et à la tenue de l’atelier de concertation /planification stratégique et/avec une forte composante dans l´intégration du genre, l´approche basée sur les droits de l´homme et la gestion axée sur les résultats avec les acteurs impliqués dans la mise en œuvre des activités en lien avec les domaines d’intervention de ONU Femmes dans la région
• Elaborer le rapport de cet atelier en mettant l’accent sur les différentes recommandations et orientations des différents partenaires 
• Participer à la retraite de l’équipe de ONU Femmes pour l’élaboration de la Note stratégique en tenant compte des recommandations issues de l’atelier de concertations
• Elaborer la première version de la Note Stratégique du bureau régional
• Préparer et participer à l’atelier de restitution avec l´ensemble des acteurs et partenaires impliqués dans la mise en œuvre des activités dans la région en lien avec les domaines d’intervention de ONU Femmes;

Résultats attendus

Au terme de la consultation, la Note Stratégique 2022-2025 du Bureau Régional de ONU Femmes pour l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale WCARO est disponible et répond aux besoins des femmes et des filles dans la région.

 Méthodologie

• La consultation avec tous les principaux groupes de parties prenantes dans la région est un préalable pour l´élaboration de la note stratégique. La participation des détenteurs de droits en particulier les femmes et les groupes vulnérables et marginalisés de la sous-région devra être assurée à travers des consultations et entretiens et enquêtes en lignes, pour leur totale appropriation de la note stratégique.
• Des outils participatifs de consultation avec les groupes d’intervenants et un plan pour l’inclusion des femmes, des personnes et des groupes qui sont vulnérables et / ou discriminés seront retenus dans le processus de consultation.
• L’adoption d’une approche sensible au genre à travers les éléments du Marqueur d´égalité du genre Gender Marker /« UN-SWAP 2.0»[1] est recommandée.
• Il sera également important de préciser les garanties éthiques qui seront utilisées. Les résultats de l’analyse, le recueil de données et informations devront être approuvés au cours d’ateliers ou débriefings impliquant divers acteurs clés et intégrés dans l´analyse de situation de la Note Stratégique.
• La construction de la théorie du changement se fera à l’aide d’un processus participatif et consultatif au cours de la phase de démarrage. Ce processus sera guidé par une analyse genre et droits de l´homme (HRBA) et gestion axée sur les résultats (GAR) et partagé dans l´atelier de planification stratégique.

Livrables

Les livrables sont :

1. Elaboration de la consultation régionale et des entretiens
2. Rapport préliminaire intégrant les premières analyses et recommandations de la revue documentaire, ainsi que les discussions de l’atelier de concertation avec les partenaires du Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale de ONU Femmes
3. Rapport de la retraite de planification stratégique du Bureau Régional de ONU Femmes contenant les axes stratégiques proposés ainsi que la Théorie du changement de la note stratégique 2022-2025.

1. Le document de la Note Stratégique du Bureau régional pour l’Afrique de l’Ouest et l’Afrique centrale de ONU Femmes et de l´ensemble de ses annexes

Au terme de la consultation, la note stratégique est :

• solide en matière de développement, d'action humanitaire, de paix et de sécurité ;
• consultative, développée grâce à l'engagement des principales parties prenantes dans la région, y compris les jeunes et les populations bénéficiaires, afin de garantir son appropriation;
• basée sur des preuves provenant des évaluations de portefeuilles pays (CPE) et de la revue de moyen terme de la Note Stratégique 2018-2021.
• informée par un examen des ressources humaines existantes et nécessaires, en veillant à ce que des capacités suffisantes soient disponibles pour mettre en œuvre le programme régional en toute sécurité.
• ouverte aux nouvelles fenêtres et opportunités qui présentent notamment l'intérêt accru pour le GEWE, Génération Egalité.

Au terme de la consultation, l´ensemble des partenaires clés de ONU Femmes dans la région sont consultés et impliqués dans l´élaboration de cette note stratégique.

Candidatures

Les dossiers de candidature devront comprendre :

• Un Curriculum vitae (CV)
• Une lettre de motivation
• Une offre technique expliquant la démarche méthodologique pour mener à bien la mission

 L´ensemble de ces documents devront être envoyés au plus tard le 25 Mars 2021 avec la mention en objet du mail: « Consultant-e international-e pour l’élaboration de la Note Stratégique ONU Femmes WCARO 2022-2025 ». 

Competencies

Valeurs fondamentales :

• Respect de la diversité
• Intégrité
• Professionnalisme

Compétences de base :

• Sensibilité aux questions de genre
• Responsabilité
• Réflexion stratégique
• Une communication efficace
• Collaboration inclusive
• Engagement des parties prenantes

Compétences fonctionnelles

• Une expérience significative dans la conduite de missions similaires avec les agences du système des Nations Unies ou des ONG internationales 
• Compétences avérées en formulation des projets et Programmes et suivi évaluation
• Une bonne connaissance des zones d’interventions du projet et du fonctionnement des institutions 
• Faire preuve de pédagogie 

Required Skills and Experience

Le ou la consultant(e) doit être titulaire d’un diplôme de Maîtrise d’Études Supérieures en sciences humaines, sociologie, démographie, économie, droit ou autres disciplines connexes, niveau BAC + 5 minimum, etc

Le ou la consultant(e) doit également avoir les compétences suivantes :

• Avoir une bonne connaissance des conventions, concepts et enjeux du genre, être à même d’apprécier l’intégration du genre, être familier avec les principaux outils ;
• Avoir une bonne connaissance des normes et standards d’évaluations du Groupe des Nations Unies pour l’Evaluation (UNEG) ;
• Bonne maîtrise des techniques de collecte et d’analyse des données quantitatives et qualitatives ;
• Avoir une excellente capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse ;
• Justifier d’une expérience avérée d’au moins 5 ans en matière de conception, suivi et d’évaluation de programmes/projets, en particulier dans le secteur du développement communautaire ;
• Être familier des concepts et de l’opérationnalisation de la planification des politiques et programmes et de la gestion de projets / programme selon la démarche « gestion axée sur des résultats », notamment l’évaluation des produits, effet et impacts ;
• Avoir une bonne connaissance de l’environnement socio-politique de la région de l´Afrique de l´Ouest et de l´Afrique Centrale
• Avoir une expérience de collaboration avec les institutions, les partenaires au développement et les organisations de la société civile de la sous-région en particulier ceux développant des activités de promotion du genre
• Faire preuve de réactivité, d’objectivité, d’organisation et avoir une bonne méthodologie dans l’exécution du travail d’évaluation
• Avoir des capacités dans la conduction d´ateliers de planification stratégique et/ou approche basée sur les droits de l´homme et/ou intégration du genre
• Une expérience avec le système des Nations Unies, une bonne connaissance du mandat d’ONU Femmes et de ses cadres programmatiques et des règles et procédures des Nations Unies constitueraient un atout.
• Faire preuve d’une capacité à produire des résultats de qualité dans les délais impartis et à travailler sous pression.
• Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique (Internet, World, Excel et Powerpoint);
• Être libre de tout engagement durant la période de la consultation
• Le ou la consultant(e)s doit avoir une excellente maîtrise du français et un bon niveau en anglais ;