Background

La Tunisie vit un moment marquant de son histoire, caractérisé par l’achèvement de sa transition politique, entamé à la faveur de la Révolution en 2011 et marqué par plusieurs étapes laissant entrevoir les contours d’une consolidation démocratique inclusive et pérenne. En effet, le recours au dialogue national comme stratégie de prévention de crise et de construction du consensus, l’adoption d’une nouvelle Constitution suivie, en fin d’année 2014, d’un processus électoral réalisé dans un cadre pacifique et transparent permettant de sceller la mise en place des nouvelles institutions sont autant d’éléments qui vont dans le sens d’une pratique effective et pérenne de la démocratie. Outre ces avancées notables sur le plan institutionnel, ces trois années de transformation profonde du pays se sont également caractérisées par une soif de participation citoyenne, comme en témoigne le fort et rapide développement du tissu associatif et la floraison de nouvelles initiatives au sein de la société civile, mettant en exergue sa volonté d’être entendue et impliquée dans les différentes étapes du processus transitionnel. En effet, la forte mobilisation citoyenne au moment de la rédaction de la Constitution, tout comme l’action de certaines associations en ce qui concerne la surveillance et le reporting des activités de l’Assemblée Nationale Constituante tout au long de son mandat, ne sont que quelques exemples qui soulignent cet engouement, porteur d’un impact incontestablement positif sur la notion de citoyenneté et le rapport à l’État.

Toutefois, bien que réel et visible, cet engagement reste essentiellement le fait d’une certaine catégorie de la société, dont le niveau d’instruction et le statut socio-économique prédisposent à s’intéresser davantage aux affaires publiques, sans toujours toucher les milieux les plus défavorisés. En ce sens, diverses études et enquêtes indiquent une désaffection des jeunes par rapport aux canaux d’engagement traditionnels (partis, associations, élections). De même, les projets mis en œuvre par le PNUD avec les organisations de la société civile dans le cadre du dialogue constitutionnel ont révélé la faiblesse de la culture démocratique dans les milieux populaires et une grande méconnaissance des mécanismes institutionnels. À cela s’ajoute, dans les régions les plus en difficulté, un sentiment d’abandon, entretenue par la faiblesse des canaux de communication formels et informels avec les gouvernants, nourrissant une certaine méfiance vis-à-vis de l’État ainsi que le développement des tendances centrifuges, qui s’expriment, parfois, par l’incivisme, par le rejet de l’autorité étatique, l’apparition de groupes radicaux et le désenchantement à l’égard du système démocratique et des institutions.

Le projet TAMKEEN s’inscrit donc dans la stratégie du PNUD d’appui à la phase post-transition en Tunisie, en aidant les acteurs de la société civile à capitaliser les leçons apprises au cours de la phase précédente afin de promouvoir l’engagement citoyen, notamment dans les régions défavorisées. L’objectif est de contribuer à la mise en place d’un système démocratique pérenne favorisant la participation citoyenne et l’atténuation des inégalités et de l’exclusion, notamment au niveau local. Pour ce faire, le projet entend capitaliser sur les résultats réalisés par le PNUD en termes d’appui au dialogue et à la société civile entre 2012 et 2015, tout en prenant en compte les changements opérés durant la période transitionnelle, ouvrant la voie à de nouvelles perspectives en termes de gouvernance locale, de décentralisation et de mécanismes de contrôle citoyen.

À cet effet, il se propose de renforcer les capacités des OSC et leur contribution au dialogue national et local sur les réformes et les priorités de développement, à travers les résultats suivants:

• Un cadre de concertation et d’autorégulation de la société civile est mis en place;
• Les mécanismes de participation citoyenne à la gouvernance locale sont renforcés;
• Les capacités de la société civile dans les zones cibles sont renforcées en vue de sa professionnalisation;
• Les capacités de construction du consensus sont renforcées dans le cadre d’une stratégie de prévention de la violence politique;
• Les initiatives de la société civile en matière de prévention de la violence et de promotion du dialogue sont appuyées.

Duties and Responsibilities

L’Administrateur (rice) de projet effectuera de façon spécifique sa mission tout en appliquant les procédures du PNUD en ce qui concerne les normes, les délais et la qualité technique des analyses et rapports de suivi.

Sous la supervision du Conseiller Technique Principal (CTP) et en étroite collaboration avec l’équipe du projet et en liaison avec le bureau du PNUD, l’Administrateur (trice) de Projet sera responsable de la gestion quotidienne et efficace de toutes des activités et des ressources (humaines, financières, matérielles, etc.) de son projet afin d'atteindre les résultats escomptés.

A ce titre, l’administrateur de projet sera chargé des principales fonctions suivantes:

Assurer la direction strategique des operations du projet

• Organiser l'exécution du projet conformément aux résultats qui lui sont assignés;
• Établir des accords d’entente avec des partenaires potentiels en vue de la mobilisation des ressources et des accords de partenariats opérationnels appropriés;
• Établir des accords d’entente avec des partenaires potentiels en vue de la mobilisation des ressources et des accords de partenariats opérationnels appropriés;
• Contribuer à la préparation des rapports de progrès périodiques du projet selon les règles et procédures du PNUD et en collaboration avec le Conseiller Technique Principal (CTP) et le responsable de suivi;
• Appuyer le développement d’indicateurs/outils de suivi de l’efficacité opérationnelle du projet;
• Assurer un suivi constant de l'environnement d'exploitation, un réajustement rapide des opérations et des conseils d’ordre juridique;
• Sous la direction du CTP du projet, mettre en œuvre les processus de travail conformément aux procédures opérationnelles normalisées (SOP) du bureau et dans le but de clarifier les rôles et responsabilités au sein de l'équipe du projet;
• Coordonner la préparation et la diffusion de rapports hebdomadaires pour le suivi opérationnel du projet et aider le CTP dans le suivi des risques et des échéances du projet.

Gestion efficace des ressources humaines & financieres:

• Contribuer à la préparation des Plans de Travail Annuels (PTA) du projet en coordination avec le CTP et les équipes techniques du projet et selon les modalités requises par le PNUD;
• Conseiller la prestation de services administratifs spécialisés liés à l'approvisionnement et la fourniture de services de contractualisation et d'assurance liés à des opérations du projet;
• Coordonner l’élaboration des rapports d’exécution financière périodiques et préparer les révisions budgétaires;
• Contribuer à la conception et la mise en œuvre des activités inscrites dans le PTA, en collaboration avec les experts et consultants, et veiller au respect des délais établis pour la remise des livrables/produits;
• Gérer au quotidien les opérations du projet, y compris la gestion des dossiers financiers pour faciliter les audits du projet; ce qui inclut le suivi des ressources financières et des comptes pour assurer l'exactitude et la fiabilité des rapports financiers;
• Fournir des services comptables spécifiques pour soutenir les opérations et l’exécution du projet. Assurer des services d'adaptation rapides et en phase avec les besoins du projet. Conseiller le projet sur des questions spécifiques liées aux bons principes de comptabilité;
• Élaborer des plans de recrutement et d'approvisionnement trimestriels et annuels ainsi que les budgets basés sur les résultats attendus ; Faire le suivi de la gestion de la trésorerie et des liquidités avec le SAP;
• Assurer la gestion et l’appui logistique pour les réunions, évènements et missions organisées dans le cadre du projet ; * Assurer la conformité des opérations au MOSS et recommandations de sécurité;
• Elaborer les Termes de Référence (TdR) des consultants nationaux et internationaux et des prestataires de services selon une approche orientée aux résultats. Assurer le respect des démarches de recrutement, gestion de contrats, et paiement du personnel/consultants du projet;
• Fournir des conseils/services avisés en matière de Ressources Humaines dans la prestation d’appui aux processus de travail ; Assurer le respect des normes comptables de l’achat, la gestion, et la gestion des actifs du projet;
• Mettre en place, motiver et diriger une équipe performante constituée de l’équipe administrative. Entretenir des évaluations de performance du personnel sous sa supervision et assurer un encadrement dans une perspective de développement de carrière au niveau du projet;
• Développer des actions innovantes pour répondre plus efficacement aux défis opérationnels du projet dans un contexte sensible.

Information, communication and gestion des connaissances:

• Superviser l'intégrité et le fonctionnement du système IT (ATLAS, SharePoint, etc.), permettant une sécurisation continue et un environnement d'exploitation stable. Promouvoir l'accessibilité et l'utilité à la communauté d'utilisateur;
• Assurer l’utilisation optimale des fonctionnalités de ATLAS pour l'amélioration des résultats du projet et des services rendus; 
• Mettre en place en coordination avec le CTP un système/des applications pour une gestion optimale de contenu (mémoire institutionnelle du projet), le partage des connaissances, la fourniture d'informations et l'apprentissage, y compris le e-Registre, le système de gestion des activités du projet basé sur le Web, etc..;
• Mettre en place des mécanismes pour partager les connaissances et l’expérience acquise concernant la gestion et les opérations du projet ; Assurer des formations du personnel des opérations ; Effectuer la synthèse des leçons apprises / meilleures pratiques et des contributions aux réseaux et communautés de pratique du PNUD;
• Identifier les besoins IT du projet et superviser la maintenance du matériel, des logiciels et des systèmes;
• Accomplir toute autre mission dans le cadre de l’exécution du projet, à la demande du PNUD.

Résultats Attendus:

• Une gestion flexible et innovante des opérations répondant aux besoins et défis du projet dans un contexte sensible est assurée;
• La planification et la mise en œuvre des activités du projet sont en phase avec les ressources budgétaires, humaines et matérielles nécessaires pour assurer l’atteinte des objectifs fixés selon une approche ‘cost-effective’;
• Les processus administratifs, financiers, opérationnels, et de ressources humaines sont contrôlés et documentés pour assurer la conformité aux règles et procédures PNUD, ainsi qu’aux meilleures pratiques, dans chaque étape de la gestion du projet;
• La production des rapports financiers est assurée sur la base d’une analyse efficace de l’exécution financière.

Principaux livrables attendus:

• Plans de Travail Annuels (PTA);
• Plans d’achat/recrutement trimestriels/annuels;
• Rapports de progrès trimestriels et annuels;
• Rapports financiers réguliers;
• Journal des risques et des leçons apprises, selon les formats standards fournis par le PNUD;
• Tout autre document du projet requis par les procédures et règles PNUD.

Durée et lieu d’affectation:

• Le détenteur du poste sera recruté(e) pour une période de six (06) mois (renouvelable);
• La mission se déroulera à Tunis. Toutefois, le détenteur du poste pourrait être appelé(e) à se déplacer à l’intérieur du pays.

Competencies

Compétences liées au travail au sein du PNUD :

• Démontre son intégrité par le respect des valeurs et de l’éthique des Nations Unies ;
• Promeut la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD et des Nations Unies ;
• Respecte les différences culturelles, de genre, de religion, de race, d’âge et de nationalité ;
• Traite ses collègues équitablement et sans favoritisme.

Compétences liées au poste :

Aptitude à planifier et à organiser :  

• Le/la titulaire définit clairement des buts, hiérarchise les activités et tâches prioritaires et prévoit suffisamment de temps et de ressources pour mener sa tâche à bien. Il/elle tient compte des risques et des imprévus dans la planification et suit de près l’exécution des plans

Esprit d’équipe :

• Le/la titulaire collabore avec ses collègues afin d’atteindre les objectifs du projet. Il/elle sollicite les apports des autres et est prêt(e) à apprendre d’eux. Il/elle fait passer l’intérêt de l’équipe avant son avantage personnel.

Aptitude à la Communication:

• Le/la titulaire du poste s’exprime avec clarté et efficacité, à l’oral comme à l’écrit, en français et en arabe;
• Il/elle a l’esprit de synthèse et de bonnes capacités de recherche. Il/elle est à l’écoute des autres, s’efforce de bien les comprendre et sait réagir de façon appropriée. Il/elle n’hésite pas à demander des éclaircissements et se montre ouvert au dialogue.

Required Skills and Experience

Education:

• Etre titulaire d’un diplôme de Master ou équivalent en sciences de gestion, sciences sociales, droit, diplôme d’ingénieur ou tout autre domaine équivalent;
• Les candidats disposant d’une maitrise doivent justifier de 7 ans d’expérience pertinente dans le domaine requis.

Expérience:

• Avoir au minimum 6 ans d’expérience d’expériences professionnelles pertinentes;
• Expérience pertinente dans la mise en œuvre, la coordination et la gestion des projets, y compris de l’expérience dans la gestion des équipes;
• Expérience de collaboration avec des organisations internationales;
• L’expérience préalable dans le Système de Nations Unies est considérée comme un avantage.

Langues de travail:

• La maitrise de l’arabe et du français;
• La connaissance de l’anglais serait un atout.

Autres compétences:

• Connaissance de base des outils informatiques pour la gestion de projets;
• La connaissance du système Atlas est un atout.

Soumission

Il est indispensable que les candidatures envoyées précisent la date de début et de fin de chaque expérience (jj/mm/aaaa), les fonctions exactes occupées, le nom des entreprises pour lesquelles vous avez travaillé et le diplôme universitaire (établissement, nature, niveau).

Il est fortement  encouragé d'envoyer votre candidature sous  format PNUD à savoir le  Personal History Form (P11) pour service contract que vous pouvez télécharger directement à partir de ce lien http://www.tn.undp.org/content/tunisia/fr/home/operations/jobs.html.

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Le PNUD s’engage à recruter un personnel divers en termes de genre, de nationalité et de culture. Nous encourageons de même les personnes issues des minorités ethniques, des communautés autochtones ou handicapées à postuler. Toutes les candidatures seront traitées dans la plus stricte confidentialité.