Background

L’UNCDF (UN Capital Development Fund) est une Agence des Nations Unies pour le financement du developpement local, la finance inclusive et surtout la promotion du genre (femme et jeune)/l’autonomisation economique  des  femmes dans les pays les moins avancés (PMA), dont l’un des objectifs est de faciliter l’accès aux capitaux publics et privés aux populations les plus démunies. 

Le programme IELD (Programme de Développement Local Inclusif et Equitable) est mis en œuvre conjointement par le United Nations Capital Development Fund (UNCDF), le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et l’ONU Femmes. Le programme s’attaque aux obstacles structurels qui empêchent les femmes d’entrer sur le marché du travail par le biais d’investissements publics et privés locaux, l’accent étant mis sur la libération du capital national pour l’autonomisation économique des femmes et leur esprit d’entreprise. Le programme quinquennal a été mis à l'essai dans deux PMA en 2017, à savoir le Bangladesh et la Tanzanie. En 2018, le programme a été mis en place en Palestine et en Ouganda. En 2019, le programme est étendu au Sénégal et au Mali.

Duties and Responsibilities

Objectifs

L’UNCDF cherche à recruter un(e) consultant(e) pour réaliser une étude spécifique à la région de Mopti sur l’existence, la disponibilité et l’adéquation des produits et services en matière de financement de mezzo-projets en PPP ou portés par des PME (150k$ - 15M$), avec une attention particulière portée aux projets participant à l’autonomisation économique des femmes. L’étude soulignera les écarts diagnostiqués entre l’offre et la demande et proposera des recommandations et un plan d’action pour les combler.

L’étude sera menée de manière participative et impliquera les agences des Nations Unies concernées et d’autres parties prenantes afin de garantir que celle-ci puisse effectivement informer les objectifs visés.

En particulier, l’étude sera réalisée sur la base de recherches, d’analyse des données existantes, de réalisation d’entretiens et réunions de consultation auprès du secteur bancaire local et des différents porteurs de projets (municipalités, groupements de femmes, PMEs, ONG).

L’étude servira de base à une conduite efficiente et efficace, maximisant l’impact sur l’autonomisation économique des femmes du projet IELD dans la région de Mopti.  

Résultats attendus

• Une analyse et une cartographie complète de l’offre existante de financements pour les PME et les PPP dans la région de Mopti, les FSF présents, leurs cibles et les montants mobilisés ou disponibles par classe de produit (dette bancaire, fonds propres, garanties, dons, micro-crédits, etc.). L’analyse détaillée sera spécifique à la région de Mopti. L’étude doit inclure les éléments suivants :
  • Une cartographie des fournisseurs de services financiers (privés, publics, bailleurs de fonds, etc.) selon les types de produits proposés (dette, fonds propres, garanties, dons, etc.) et les types de projets ciblés (tailles, secteurs, vocation, etc.),
  • Une évaluation des montants de financement disponibles par classe de produit financier ou par type d’institution financières (dette bancaire, fonds propres, garanties, micro-crédit, etc.),
  • Des exemples représentatifs de projets financés et leur structuration financière,
  • Une liste des études et projets réalisés sur le thème du financement du développement local et de l’autonomisation des femmes notamment dans la région de Mopti, et leur synthèse et leçons apprises (en particulier, il faudra intégrer une étude réalisée par la Banque Mondiale en 2019 qui sera transmise par les équipes d’UNCDF).
• Une analyse et une cartographie de la demande existante en financement de projets ayant une forte incidence sur l’autonomisation économique des femmes, portés par des PME ou les municipalités dans la région de Mopti :
  • Une cartographie des porteurs de projets et des types de projets touchant l’autonomisation économique des femmes dans la région de Mopti ;
  • Une étude des besoins de financements exprimés (montants, outils financiers souhaités, etc.)
• La réalisation et l’analyse d’entretiens et réunions de consultation qui permettront d’évaluer :
  • Les compétences techniques des FSF, leur perception du marché, ses défis et ses opportunités relatifs au financement des projets à forte composante genre développés par des PME ou par les municipalités en PPP dans la région de Mopti;
  • Les obstacles et les écarts rencontrés par les PMEs porteur(se)s de projets et les municipalités en termes de structuration et de financement de projets à forte composante genre dans la région de Mopti ;
• La formulation des recommandations sur les mesures prioritaires ;
• Un accompagnement tout au long de la mise en œuvre du programme pour le secteur financier, les gouvernements locaux, les femmes et les partenaires d'exécution du programme (UNCDF, PNUD et ONU Femmes) pour renforcer l’accessibilité aux services financiers et l’adéquation entre l’offre et la demande de services financiers dans la région de Mopti, en particulier pour les projets favorisant l’autonomisation économique des femmes ;

Méthodologie :

L’étude et l’organisation d’un atelier seront réalisés par un(e) consultant(e) spécialisé(e) dans le financement du développement économique local et l’égalité des sexes, en étroite collaboration avec les trois partenaires d’exécution, l’UNCDF, l’ONU femmes et le PNUD, et supervisé par la Coordinatrice régionale Afrique de l’Ouest et Centrale d’UNCDF. La réalisation de cette étude et l’organisation des ateliers se baseront sur :

• Des travaux de recherches et d’analyses ;
• Des visites de terrain et entretiens et réunions de consultation avec les responsables des gouvernements locaux, les fournisseurs de services financiers, et les porteurs de projets (municipalités, groupements de femmes, PMEs, ONG), pour collecter des informations pertinentes ;
• Une liaison étroite avec les équipes d’UNCDF, l’ONU femmes et du PNUD en charge de la mise en place du projet.

Livrables et calendrier :

• L’étude devrait débuter le 22 juillet 2019 et s'achever d'ici fin août 2019. Le calendrier spécifique des tâches est présenté ci-dessous :

  Activités	Période	Date limite	Jours de travail
  Rapport initial : Présenter un résumé de la mission, du résultat des premières recherches, de la méthodologie de l’étude, du contenu des ateliers et questionnaires	Semaine 1	Juillet 2019	5
  Collecte de données, réalisation d’entretiens et de réunions de consultation avec les diverses parties prenantes (gouvernement local, les partenaires de développement, le secteur financier et la société civile, en particulier les porteurs de projets (municipalités, groupements de femmes, PMEs, ONG)	Semaine 2, 3 et 4	Août 2019	15
  Recherches, rédaction et soumission du Projet de Rapport (incluant notamment le compte rendu de la collecte de donnée de l’atelier et les résultats des entretiens et réunions de consultation)	Semaines 5 et 6	Août 2019	10
  Prise en compte des demandes complémentaires d’UNCDF, soumission du Rapport final	Semaine 7	Sept 2019	5
  	35 jours

  Conditions de paiements par rapport au livrable :

  Les versements des paiements se feront de la manière suivante :

• 40% à la soumission et à l’approbation par l’équipe d’UNCDF en charge du projet IELD Mali du rapport initial ;
• 60% à l’achèvement et l’approbation par l’équipe d’UNCDF en charge du projet IELD Mali du rapport final intégrant les commentaires des parties prenantes.

Competencies

• Capacité à travailler avec un large éventail de personnes appartenant à des institutions et à des niveaux divers;
• Fait preuve de sensibilité et de faculté d'adaptation aux différences culturelles, de genre, de religion, de race, de nationalité et d'âge;
• La maîtrise de l’informatique et des logiciels standards (MS. Excel, PowerPoint, Word, etc.) est essentielle;
• Compréhension des questions de financement du développement local et de l’autonomisation économique des femmes.

Required Skills and Experience

Formation :

Master en Economie, Finance, Financement de projet, Développement international ou équivalent - des formations dans le domaine du développement économique local ou de l’autonomisation économique des femmes sont appréciées.

Expérience et compétences :

• 5 années d’expériences professionnelles
• Expérience passée au Mali et idéalement dans la région de Mopti
• Expertise des techniques de collecte de données, solides compétences analytiques et rédactionnelles et excellente expertise dans l'élaboration de rapports d'évaluation, en particulier dans des régions en crise
• Expérience en matière de conduite d’entretiens auprès d’acteurs financiers, de la société civile ou des acteurs publics locaux
• Expérience en matière d’identification d’opportunité d’investissement (PME, infrastructures) à fort impact local, en particulier participant à l’autonomisation économique des femmes
• Expérience en matière :
  • d’analyse de l’offre et de la demande en produits et services financiers pour répondre aux besoins du développement local et de l’autonomisation économique des femmes 
  • de formulation de recommandations pour permettre au secteur financier de répondre aux besoins en financement des femmes, notamment en proposant des outils financiers, innovants ou non, adaptés aux besoins des femmes ;
• Solide expérience de la fourniture d’un appui technique et consultatif au secteur financier, à des organisations internationales de développement et au gouvernement local / régional

Langue :

Parfaite maîtrise du français, oral et écrit

Candidatures :  OBLIGATOIRE : Veuillez soumettre les documents suivants :

• Proposition technique comprenant les éléments suivants :
  • Lettre de confirmation d’intérêt et de disponibilité  à l’aide du modèle fourni par le PNUD ;
  • CV personnel ;
  • Proposition technique (maximum 5 pages au total) :
    • Résumé de la mission
    • Contexte
    • Méthodologie
    • Livrables
    • Calendrier
    • Exemples de travaux similaires antérieurs

• Proposition financière :

La proposition financière doit être exprimée sous la forme d’un montant forfaitaire tout compris en FCFA ou en USD, présenté dans le modèle suivant :

Notes :

• L’information contenue dans la répartition du montant forfaitaire offert, fournie par l’offrant, servira de base pour déterminer le meilleur rapport qualité-prix et pour toute modification du contrat ;
• Le montant du contrat convenu restera fixé quels que soient les facteurs à l'origine de l'augmentation du coût de l'une des composantes de la ventilation qui ne sont pas directement imputables à UNCDF et au PNUD ;
• Les voyages locaux approuvés en dehors du lieu d'affectation pour cette mission seront approuvés, organisés et payés par l’UNCDF ;
• Il incombe au contractant de disposer de son propre bureau et de prendre en charge tous les frais de vaccination et d’assurance maladie/vie.

• Evaluation des offres :

Les offres reçues seront évaluées à l'aide d'une méthode de notation combinée, dans laquelle les qualifications et la méthodologie proposée seront pondérées à 70% et combinées à l'offre de prix, laquelle sera pondérée à 30%.

Critères à utiliser pour évaluer les qualifications :

• Critères d'évaluation techniques (total 70 points) :
  • Expérience de travail au Mali, avec le gouvernement, les gouvernements locaux, le secteur financier, des associations de femmes, des porteuses de projets ou d’autres partenaires, et compréhension démontrée du contexte local, en particulier en matière de financement de l’autonomisation économique des femmes [25 points] ;
  • Expérience professionnelle dans la réalisation de missions d’étude du secteur financier et des besoins en financement du développement économique local, en particulier des PPP et PME [25 points] ;
  • Expérience en matière de conseil stratégique aux programmes de financement du développement local ou aux secteurs dans les pays en développement [10 points] ;
  • Expérience en finance locale, en financement de projets, en particulier dans le domaine de l’autonomisation économique des femmes et des PPP et PME [10 points] ;

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 49 points dans l'évaluation technique seront considérés pour l'évaluation financière.

• Évaluation financière (total 30 points) :

Toutes les propositions qualifiées sur le plan technique seront notées sur 30 sur la base de la formule indiquée ci-dessous. Le maximum de points (30) sera attribué à la proposition financière la plus basse. Toutes les autres propositions reçoivent des points selon la formule suivante :

            p = y (µ / z)

où :

p = points pour la proposition financière évaluée

y = nombre maximum de points pour la proposition financière

µ = prix de la proposition en cours d'évaluation

z = prix de la proposition la moins chère