Historique

Consultoría para crear el perfil de competencias incorporando la perspectiva de género y derechos humanos de las mujeres para los puestos de trabajo en la Fiscalía contra el Delito de Femicidio, así como, revisar, analizar y actualizar los instrumentos de evaluación necesarios para la selección del personal.

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y                estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015 y posteriormente en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

Antecedentes

Como marco normativo referencial para la presente consultoría, se destaca que El Estado de Guatemala, mediante el Decreto No. 48-92 aprobó la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés) y a través del Decreto No. 69-94 aprobó la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém Do Pará) como instrumentos internacionales que comprometen al Estado a prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres.

La Ley contra el Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, contenida en el Decreto 22-2208 del Congreso de la República de Guatemala, estableció para el Ministerio Público la creación de la fiscalía de delitos contra la vida e integridad física de las mujeres, especializada en los delitos contenidos en dicha ley.

Por lo cual, las Reformas a las Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto No. 40-94 y la Instrucción General del Ministerio Público 02-2017 creó y reguló  el funcionamiento de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio, que facultó el inicio de funciones de dicha fiscalía el 10 de agosto de 2018 con el objeto de realizar la investigación y persecución penal del delito de Femicidio, regulado en el artículo 6 de la Ley de Femicidio.

Asimismo en el artículo 20 de la Instrucción 02-2017 se estipula que es obligación de todos los equipos fiscales, aplicar y desarrollar los procedimientos establecidos en el Modelo de protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género (femicidio), cuya obligación requiere contar con equipos de fiscales especializados para manejar los casos bajo la jurisdicción de la fiscalía especializada.

Por lo anterior, ONU Mujeres en el marco del proyecto “Creando nuevas vías de resiliencia para el sostenimiento de la paz: mujeres kaqchiquel, q’eqchi´y mestizas pioneras de la paz como eje central” brindará asistencia técnica al Ministerio Público para actualizar los instrumentos y/o herramientas de reclutamiento y selección del personal de la Fiscalía de Femicidio por el rol fundamental que desempeña para realizar una investigación, inmediata, imparcial, exhaustiva y eficaz en los delitos de femicidio que son necesarios para realizar cambios transformadores que modifiquen las prácticas sociales y culturales violentas que afectan a las mujeres en su ciclo de vida.

Devoirs et responsabilités

Objetivo 

El objetivo principal de la presente consultoría es apoyar al Ministerio Público en el cumplimiento de sus funciones de investigar, promover la persecución penal y litigar eficazmente en los delitos de femicidio, actuando con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los términos que la ley establece.

Los objetivos específicos de la consultoría son brindar los servicios de consultoría al Ministerio Público para:

1. Elaborar y presentar una propuesta de perfil de competencias para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio, que incorpore en su fundamento la perspectiva de género, derechos humanos de las mujeres y los estándares internacionales en materia de derechos humanos.
2. Elaborar la combinación de factores de evaluación relacionados a los aspectos intelectuales y rasgos de personalidad con perspectiva de género, derechos humanos de las mujeres y los estándares internacionales de derechos humanos, considerando el análisis de la batería que aplica el MP para el proceso de selección del personal interno y externo para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
3. Analizar y fortalecer los instrumentos de evaluación que se utilizan en los procesos de selección del personal  interno y externo para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
4. Elaborar una guía de implementación  del perfil de competencias para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio; así como la adecuada  aplicación de los instrumentos de evaluación para la selección del personal indicado.

Alcance de los objetivos

Se espera que el equipo consultor lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1. Realizar reuniones de trabajo con la Secretaría de la Mujer del Ministerio Público, Dirección de Recursos Humanos y la Fiscalía contra el Delito de Femicidio para contextualizar el alcance de la consultoría.
2. Elaborar un plan de trabajo que contenga la propuesta metodológica y el cronograma para el alcance y desarrollo de los productos de la consultoría.
3. Realizar la recolección, revisión y análisis de los intrumentos de evaluación del Ministerio Público que se aplican por medio del Sistema Armstrong y los instrumentos relacionados a la fase de entrevista; con el fin de identificar los criterios y parámetros que se aplican sobre los aspectos del nivel intelectual y rasgos de personalidad para el reclutamiento y selección de los aspirantes internos y externos para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
4. En coordinación con la Secretaría de la Mujer, realizar los procesos de consulta con el personal de las dependencias y/o unidades del Ministerio Público que se consideren necesarios como parte del análisis sobre la aplicación de las pruebas psicométricas TERMAN, 16 PF, y MOSS y otras que se indentifiquen para aspirantes internos y externos durante la fase de entrevista, en el marco de la presente consultoría.
5. Con base al análisis realizado a los instrumentos de evaluación del Ministerio Público, elaborar y presentar a la Dirección de Recursos Humanos, una propuesta con fundamentos técnicos del perfil de competencias deseado para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio incorporando la perspectiva de género, derechos humanos de las mujeres y estandares internacionales de derechos humanos.
6. Con base al perfil de competencias para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y analista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio, elaborar y presentar a la Dirección de Recursos Humanos, los factores de evaluación relacionados a los aspectos intelectuales y rasgos de personalidad para los puestos indicados anteriormente.
7. Elaborar y presentar a la Dirección de Recursos Humanos, los instrumentos de evaluación de acuerdo al perfil de competencias y a los factores de evaluación de los aspectos intelectuales y rasgos de personalidad, para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y análista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
8. El/la consultor/a deberá incorporar las observaciones y recomendaciones que se emitan desde la Dirección de Recursos Humanos y la Secretaría de la Mujer a las propuestas de perfil de competencias, factores e instrumentos de evaluación.
9. En consulta con la Dirección de Recursos Humanos, identificar la ruta administativa al interno del Ministerio Público para la implementación del perfil de competencias, los factores y los instrumentos de evaluación para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y analista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
10. Identificar y actualizar las necesidades de fortalecimiento del Ministerio Público para implementar adecuadamente los instrumentos de evaluación para los puestos de agente fiscal, auxiliar fiscal I y II, investigador DICRI y analista técnico de la Fiscalía contra el Delito de Femicidio.
11. Presentar a la Dirección de Recursos Humanos y la Secretaría de la Mujer del Ministerio Público, los productos indicados en la presente consultoría, así como el informe final de la consultoría para revisión y aprobación.
12. Facilitar técnicamente y participar en las reuniones de trabajo según sean necesarias para el alcance de los productos.[1]
13. Mantener una estrecha y activa comunicación con el personal designado como puntos focales del Ministerio Público y de ONU Mujeres.
14. Llevar los registros electrónicos relacionados con la consultoría y hacerlos accesibles en todo momento al Ministerio Público y a ONU Mujeres.

[1] Las reuniones se podrán realizar se forma virtual si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga.

[2] Las reuniones se podrán realizar se forma virtual si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga.

[3] Las reuniones se podrán realizar se forma virtual si la necesidad de mantener el aislamiento social se prolonga.

Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres en acuerdo con el cronograma establecido a continuación. Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a.

El producto final deberá entregarse a más tardar, quince días antes de la terminación del contrato.

Para poder realizar el pago se deberá presentar la factura correspondiente. El pago de impuesto de IVA se hará mediante una constancia de exención emitida a través del sistema en línea de la SAT, por el monto del impuesto cargado en la factura.  La persona seleccionada será responsable de realizar los pagos de impuestos que le corresponda, directamente a la SAT.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres (País). La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora/oficial a cargo/Representante/punto focal del Área de (introducir área temática) ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará al/la consultor/a los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

El equipo consultor mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados de la presente consultoría. Así como también, proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

En el contexto actual de la crisis debido al COVID-19, no se prevé viajes para esta consultoría, sino trabajo remoto y virtual. Esto puede cambiar pasada la situación actual de crisis.

 Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Compétences

Perfil Requerido

Para el desarrollo de la presente consultoría se requiere un equipo multidisciplinario integrado por dos (2) profesionales con disponibilidad inmediata para el período de duración de la consultoría.  Tomar nota que se emitirá un contrato por persona.

Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Responsabilidad;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva;

Competencias funcionales:

• Optimas capacidades de redacción en español;
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Respeto por la diversidad;
• Perspectiva de género;

Qualifications et expériences requises

Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:

El proceso de selección se realizará a través de evaluación a los perfiles, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación para el equipo consultor:

Para poder postularse deberá registrarse desde esta página, haciendo clic en el botón de "apply now" (aplicar ahora).

Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11) firmado, puede encontrar el formulario en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (DPI)
3. Copia de RTU
4. Propuesta económica firmada, desglosando el costo por persona propuesta para la consultoría

Para ser considerados, deberán enviar los documentos arriba mencionados, por cada persona propuesta para ser parte del equipo consultor.   Las propuestas que no incluyan equipo consultor quedarán automáticamente descartadas. 

Para cualquier consulta puede comunicarse a: operations.guatemala@unwomen.org detallando como asunto del mensaje, el título de esta consultoría.

NOTAS IMPORTANTE.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que usted pueda realizar este paso.https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

 Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

La persona seleccionada deberá presentar la constancia de haber realizado los siguientes cursos durante el primer mes de la consultoría:

1. Prevención del fraude y corrupción
2. PSEA - Prevention of Sexual Exploitation and Abuse
3. Information Security Awareness course: aplica en caso se tenga acceso al software o hardware de ONU Mujeres o una dirección de correo electrónico.

ONU Mujeres está comprometida a lograr la diversidad laboral en términos de género, nacionalidad y cultura.  Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.