Historique

Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) constitue le réseau de développement des Nations Unies, chargé d’encourager le changement et de mettre à la disposition des pays les connaissances, l’expérience et les ressources qui doivent permettre à leurs populations d’accéder à de meilleures conditions de vie. Le PNUD appuie plus de 132 pays à travers le monde dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la gouvernance démocratique, de l’environnement et de l’énergie, du développement des capacités, du Genre, de la lutte contre le VIH/SIDA, de la prévention des crises et du relèvement. Le Bureau des politiques de développement (BPD) est la structure chargé de l’élaboration des politiques au sein du PNUD. Il joue un rôle essentiel en aidant les bureaux dans les pays à accélérer le développement humain à travers les programmes et les initiatives du PNUD.

Le réseau de Pratique sur la gouvernance démocratique est la plus grande communauté de pratique du PNUD/BPD. Elle contribue à la construction d’états efficaces et capables, responsables et transparents. Les principaux champs de travail sont organisés autour de 3 principaux axes thématiques: La Participation inclusive, Les institutions publiques réactives, et Les normes et principes internationaux.

• Le groupe thématique de la participation inclusive soutient les initiatives d’élargissement des opportunités d’engagement citoyen, en particulier pour les pauvres, les femmes, les jeunes, les peuples autochtones et les autres groupes marginalisés, à travers différents canaux d’interaction avec l’état aux niveaux national, régional et local.
• Le groupe thématique des institutions réactives promeut le développement d’une capacité institutionnelle et de la responsabilité dans les domaines de l’accès à la justice, de l’Etat de droit et de la sécurité, de l’administration publique et de la gouvernance locale aux niveaux national, régional et local, afin que les institutions en place obéissent aux besoins, priorités et intérêts de tous. Dans les programmes, la priorité est accordée au renforcement des mécanismes de réactivité et de responsabilité publique vis-à-vis des problèmes et des intérêts des pauvres, des femmes et des autres groupes vulnérables ou exclus.
• Le groupe thématique des normes et principes internationaux encourage l’intégration des principes, politiques, pratiques et stratégies des Nations Unies (en matière de droits de l’homme, de lutte contre la corruption et de genre) à l’intérieur et à l’extérieur de la famille des Nations Unies.

Le PNUD invite les consultants hautement qualifiés ayant une expertise en administration publique et une expérience avérée dans l’un des sous-domaines ci-après à postuler :

• Formulation de politiques, planification stratégique et coordination des stratégies de réforme de l’administration publique tant au niveau sectoriel que pour l’ensemble du gouvernement ;
• Analyse des facteurs institutionnels et contextuels et évaluations des impacts sociaux des plans et programmes de réforme de l’administration publique;
• Appui aux institutions et fonctions du centre de l'Etat, ce qui inclut des politiques et stratégies pour une meilleure communication de l'état;  
• Gestion des finances publiques, notamment la préparation et l’exécution du budget, la gestion des recettes, la gestion et la coordination de l’aide, contrôle et audit interne, audit externe, et passation des marchés publics; 
• Organisation et dotation en personnel du secteur public avec un accent sur les structures et fonctions des institutions publiques, les systèmes de la fonction publique, la gestion et le développement des ressources humaines avec une priorité donnée à la parité homme-femme dans la fonction publique ; 
• Cadres d’intégrité pour une fonction publique responsable et transparente.
• Prestations de service public, ce qui inclut la prise de décision administrative, les simplifications administratives,, la gestion des performances, l’administration en ligne (e-administration), la décentralisation et les partenariats public-privé ;
• Systèmes d’information de l’administration publique et accès aux politiques et stratégies d’information ;
• Analyse des capacités de l’administration publique, diagnostics et développement ce qui inclut l’appui à la mise en place d’institutions de formation en administration publique.

Devoirs et responsabilités

L’étendue des tâches normalement attendues d’un consultant dans ce domaine vise à aider les bureaux pays, centre régionaux, unités du siège et/ou partenaires du gouvernement à:

·         Fournir des conseils stratégiques et opérationnels aux Etats et acteurs non-étatiques en matière de formulation et exécution de politiques, stratégies et interventions d’administration publique; 

·         Concevoir, mettre en œuvre et/ou évaluer les projets et programmes (en appliquant une approche basée sur les droits de l'homme et en prenant en compte l’impact sur l’environnement, les communautés, les femmes, les pauvres et les populations vulnérables) ;

·         Partager les connaissances par analyse comparative;

·         Mettre au point des systèmes de gestion des performances et les indicateurs y afférents ; 

·         Développer les capacités grâce à un encadrement ou des formations de haute qualité ;

·         Etablir des contacts avec d’autres partenaires au développement (p.e. d’autres institutions des Nations-Unies, la CE, l’USAID, l’OSI, les IFI, mais également les ONG) et contribuer à la coordination des donateurs et à la préparation des réunions de donateurs.

·         Contribuer à l’établissement de partenariats et aux dynamiques de mobilisation de ressources en faveur d’initiatives au plan mondial, régional et/ou national.

·         Soumettre des rapports concis et convenablement rédigés, conformément aux exigences stipulées.

Compétences

• Vision stratégique, fortes capacités techniques et analytiques ;
• Grandes qualités à l’écrit et dans la rédaction de rapports ;
• Capacité de travailler en équipe, développer des synergies et établir des relations de travail efficaces avec les partenaires gouvernementaux, les donateurs, les ONG et les autres partenaires au développement ;
• Bonnes aptitudes de communication et de relations interpersonnelles, ingéniosité, sens de l’initiative, maturité de jugement, tact et capacité à négocier, capacité à bien gérer d’éventuelles situations conflictuelles ;
• Intégrité conforme aux valeurs et aux normes éthiques en vigueur dans le système des Nations Unies ;
• Sensibilité et capacité d’adaptation à la culture, au genre, à la religion à la nationalité et à l’âge ;
• Ouverture au changement et capacité à recevoir et à intégrer les remarques;
• Capacité à travailler sous la pression et les situations de stress ;
• Capacité à gérer une charge de travail élevée et à résoudre des problèmes complexes avec un encadrement minimal.

Qualifications et expériences requises

• Diplôme universitaire avancé (Mastère, Doctorat) en sciences sociales, relations internationales, droit international, administration publique, gestion des affaires, sciences politiques, études du développement, économie ou autres domaines connexes ;
• Selon la complexité de la mission, il sera requis des consultants entre 5 années (minimum) et 20 années d’expérience professionnelle avérée en administration publique.
• Bonne connaissance de l’outil informatique et capacité à travailler avec les applications et outils en ligne ;
• La maîtrise de l’une des trois langues de travail du PNUD (anglais, français ou espagnol) est obligatoire ; la maîtrise d’une seconde langue parmi celles ces Nations Unies (russe, chinois, arabe) serait un atout.
• Une expérience pertinente avérée d’une région (Afrique, pays arabes, Asie et Pacifique, Europe et Communauté des Etats Indépendants et /ou Amérique latine et Caraïbes) sera considérée comme un atout.

En outre :

·         Les candidats présélectionnés sont susceptibles d’être appelés à participer à un bref entretien ;

• Les références des candidats – notamment les anciens employeurs – seront vérifiées et confirmées ;
• Les candidats retenus seront invités à créer un profil dans le répertoire à partir duquel ils pourront être contactés pour des missions selon les besoins.

Dispositions contractuelles

Les candidats sélectionnés seront inscrits dans le Répertoire des experts agréés en gouvernance démocratique du PNUD pour une période de 2 ans. L’inscription d’experts sur cette liste ne garantit pas un contrat avec le PNUD.

Lorsqu’une requête de services se présente, le service/unité concerné doit :

• Contacter le gestionnaire du répertoire ou procéder à des recherches dans le répertoire pour sélectionner au moins trois experts qualifiés ;
• Envoyer l’appel à manifestation d’intérêt et les termes de référence de la mission aux experts sélectionnés en leur demandant de confirmer leur disponibilité et de soumettre une proposition financière pour la mission dans un délai de 3 à 5 jours ouvrés ;
• Examiner les candidatures et les propositions financières et
• Sélectionner un expert pour la mission sur la base de l’approche du meilleur rapport coût-utilité ;
• Envoyer un contrat individuel à l’expert ;
• Informer le gestionnaire du répertoire de la décision ainsi que de la durée du contrat de l’expert ;
• Soumettre une évaluation de l’expert au gestionnaire du répertoire une fois la mission effectuée et avant le règlement final de l’enveloppe financière convenue.

Le service contractant fournira au consultant un document portant les Termes de référence indiquant les tâches associées à chaque mission et lui fera parvenir un contrat individuel (CI) qui stipulera la durée de la mission ainsi que la fréquence et les modalités de paiement.

Les conditions d’une mission particulière peuvent être négociées. 

Paiement

Le(s) paiement(s) seront effectués après attestation par le PNUD que les tâches concernées ont été effectuées telles que stipulées dans le contrat, de manière satisfaisante, et que les résultats attendus ont été réalisés à la date indiquée, s’il y en a une.

Veuillez noter que le service contractant doit soumettre l’évaluation de l’expert avant que la dernière tranche du paiement relatif au contrat ne soit effectuée.

Procédure de dépôt des candidatures

Cet appel à candidature s’adresse spécifiquement aux Experts en Administration publique. Il est conseillé aux candidats intéressés d’examiner soigneusement ces termes de référence et de s’assurer de bien satisfaire aux exigences décrites ci-dessus et d’avoir les qualifications demandées.

Les experts peuvent postuler à plusieurs répertoires. Les candidats intéressés par une inscription sur d’autres répertoires thématiques devront soumettre une demande distincte pour chacun de ces répertoires, selon les appels à candidatures pour ces domaines thématiques.

Les candidats peuvent soumettre leur dossier dans la langue de travail qu’ils préfèrent (Anglais, Espagnol, Français).

Toutes les annonces du répertoire d’experts agréés de la gouvernance démocratique sont accessibles ci-dessous en Anglais, Espagnol et Français).

1. Appel à candidature: liste agréée d’experts en Lutte Contre la Corruption (English |Français | Español)
2. Appel à candidature : liste agréée d’experts en matière d’Engagement des Citoyens et Société Civile (English |Français | Español)
3. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Systèmes et Processus Electoraux (English |Français | Español)
4. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Evaluation de la Gouvernance (English |Français | Español)
5. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Droits de l’Homme (English |Français | Español)
6. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Gouvernance Locale et Développement Local (English |Français | Español)
7. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Analyse de l’Economie Politique (AEP) (English |Français | Español)
8. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Administration Publique (English |Français | Español)
9. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Etat de Droit, Accès a la Justice, Sécurité et Démarginalisation par le Droit (English |Français | Español)

Les dossiers de candidature (pour chaque répertoire) doivent contenir :

• Une lettre de présentation brève, indiquant clairement le(s) domaine(s) d’intérêt et d’expertise auxquels le candidat postule. Veuillez coller la lettre dans la partie « Curriculum Vitae et Motivation » du formulaire électronique de candidature.
• Un formulaire P11 / UN Personal History Form actualisé, dûment rempli et signé en Anglais, Espagnol et Français (le formulaire peut être téléchargé à l’adresse suivante www.sas.undp.org/documents/p11_personal_history_form.doc); veuillez télécharger le P11 plutôt que votre CV.
• Les coordonnées de 3 personnes de référence. Veuillez noter que vos employeurs précédents sont susceptibles d’être contactés.
• Les dossiers incomplets ne seront pas examinés. Veuillez-vous assurer de fournir tous les documents requis.
• Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne sur le site internet du PNUD.
• N’envoyez pas vos CVs et autres documents au PNUD. Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne.
• La date limite pour le dépôt des candidatures est fixée au 31 octobre 2011.

Cet appel à candidatures n’est relatif à aucune autre liste d’experts du PNUD ou autre recrutement au PNUD.

Vous pouvez envoyer un courriel à dgg@undp.org pour toutes questions ou clarifications.

 Les femmes et les membres des minorités sociales ayant les qualifications requises sont encouragés à présenter leur candidature.

En raison du nombre élevé de candidatures que nous recevons, seuls les candidats retenus seront informés du résultat ou de l’avancement du processus de sélection.