Historique

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red de desarrollo global de las Naciones Unidas, organización que aboga por el cambio y la vinculación de los países al conocimiento, la experiencia y los recursos para ayudar a que las personas construyan una vida mejor. El PNUD apoya a 132 países de todo el mundo en ámbitos de Reducción de la Pobreza, Gobernanza Democrática, Medio ambiente y Energía, Desarrollo de Capacidad, Cuestiones de Género, VIH/SIDA, y Prevención de Crisis y Recuperación. La Dirección de Políticas de Desarrollo (BDP) es la dirección del PNUD dedicada a las políticas. BDP desempeña un importante papel ayudando a las oficinas de país a avanzar en el desarrollo humano mediante los programas y las iniciativas del PNUD.

La Práctica de Gobernanza Democrática (DGP) es la mayor área práctica del PNUD/BDP. Trabaja para construir estados efectivos y capaces que sean responsables y transparentes. Las principales áreas de trabajo están organizadas en torno a 3 grupos temáticos: Participación Inclusiva, Instituciones Gubernamentales Sensibilizadas, y Normas y Principios Internacionales.

• El grupo de Participación Inclusiva apoya los esfuerzos para expandir las oportunidades para el compromiso cívico – particularmente de los pobres, las mujeres, los jóvenes, los pueblos indígenas, y otros grupos marginados – en los canales de interacción con el Estado, a niveles nacional, regional y local.
• El grupo de Instituciones Sensibilizadas promueve el desarrollo de la capacidad institucional y la rendición de cuentas en el área del acceso a la justicia, el estado de derecho y la seguridad, la administración pública y la gobernanza local a nivel nacional, regional y local para garantizar que estas instituciones reflejen y estén al servicio de las necesidades, prioridades e intereses de todas las personas. La prioridad programática recae sobre el fortalecimiento de los mecanismos, y la sensibilización y la responsabilidad pública respecto a las preocupaciones e intereses de los pobres, las mujeres y otros grupos vulnerables o excluidos.
• El grupo de Normas y Principios Internacionales promueve la integración de los principios, las políticas, las prácticas y las estrategias de la ONU (sobre derechos humanos, lucha contra la corrupción y género) tanto dentro como fuera de la familia de Naciones Unidas.

La labor del PNUD en el ámbito de la Gobernanza Local y el Desarrollo Local gira en torno al principio de que la gobernanza local es un mecanismo indispensable para lograr una representación y participación inclusiva, dar forma a relaciones Estado-sociedad efectivas y legítimas, reducir la pobreza, lograr el desarrollo económico, reducir las desigualdades, fortalecer la cohesión social y lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La restauración de la seguridad básica, la provisión de servicios básicos y la transición de la asistencia humanitaria al desarrollo son elementos indispensables para la construcción del Estado en situaciones posconflicto. La gobernanza local también es un componente fundamental de cualquier respuesta efectiva a los desafíos presentados por el cambio climático, las catástrofes naturales y la rápida urbanización. Apoyando unos acuerdos sobre gobernanza local sólidos, representativos, inclusivos y sensibilizados, el PNUD se centra en: (i) promover pasos incrementales hacia la reforma democrática, apoyar los esfuerzos de los líderes locales para comprometerse con los grupos marginados, promover la rendición de cuentas, la inclusión y la participación, y desarrollar instituciones locales democráticas; (ii) fortalecer la capacidad y habilidad de los actores locales para convertirse en mejores administradores, aumentar los ingresos y prestar servicios de gran calidad para avanzar en los ODM; (iii) reforzar la gobernanza local como elemento esencial para la construcción de la autoridad política en entornos posconflicto, y promover la paz y la reconciliación local; y (iv) fortalecer los sistemas de gobernanza local en los ámbitos de cambio climático, desarrollo económico local, sostenibilidad medioambiental y reducción de riesgos en catástrofes.

El PNUD invita a que presenten su candidatura consultores/as individuales altamente cualificados con conocimientos sobre gobernanza local / desarrollo local, y experiencia probada en al menos una de las siguientes sub-áreas:

• Elaboración de políticas, planificación estratégica y coordinación de la gobernanza local y las estrategias de reformas para la descentralización, tanto a nivel sectorial como del gobierno en su conjunto;
• Análisis de los factores institucionales y contextuales, y evaluación de la repercusión social de la gobernanza local y de los planes y programas de reforma para la descentralización;
• Descentralización fiscal y administrativa (incluyendo las transferencias intergubernamentales de fondos y competencias, inspecciones, impuestos locales y gestión de ingresos, contratación local, administración y gestión de tierras, desarrollo organizativo del sector público subnacional, etc.;
• Representación en la gobernanza local, incluyendo el empoderamiento de los pueblos indígenas, los jóvenes y las mujeres, el fortalecimiento de los consejos locales;  
• Marcos de integridad para lograr servicios públicos responsables y transparentes a nivel subnacional, incluyendo los sistemas de información y comunicación de los gobiernos locales;
• Mecanismos de integración/coordinación vertical y horizontal entre las instituciones de los gobiernos centrales y subnacionales;
• Prestación de servicios públicos subnacionales, incluyendo la toma de decisiones administrativas, las simplificaciones administrativas, la gestión de la actuación y la supervisión ciudadana, e-gobierno, descentralización y alianzas público-privadas;
• Evaluaciones, diagnósticos y desarrollo de la capacidad del gobierno y la administración local, incluyendo el apoyo al desarrollo de las asociaciones del gobierno local y las instituciones formativas del gobierno local;
• Desarrollo regional y centrado en áreas concretas, desarrollo local y rural integrado;
• Movilización de la comunidad y compromiso cívico;
• Gobernanza y desarrollo urbano y municipal, cooperación intermunicipal;
• Gestión de proyectos y programas.

Devoirs et responsabilités

• Ofrecer asesoramiento estratégico y operativo a gobiernos y actores no estatales sobre elaboración y ejecución de políticas, estrategias e intervenciones de gobernanza local / desarrollo local.
• Diseñar, implementar y/o evaluar proyectos y programas (considerando los derechos humanos, su repercusión sobre las comunidades, las mujeres, los pobres y los vulnerables, y sobre cambio climático);
• Intercambiar conocimientos mediante análisis comparativos;
• Desarrollar sistemas de gestión del rendimiento e indicadores relacionados; 
• Desarrollar capacidades a través del coaching o la formación de alto nivel;
• Colaborar con otros socios de desarrollo (por ejemplo, otras agencias de la ONU, CE, USAID, OSI, IFI, pero también ONG), asistiendo en la coordinación de donantes y la organización de reuniones de donantes.
• Contribuir en la construcción de alianzas y en los esfuerzos de movilización de recursos para las iniciativas globales, regionales y/o nacionales.
• Remitir informes bien redactados y concisos de acuerdo a los requisitos.

Compétences

• Visión estratégica, sólidas capacidades técnicas y analíticas;
• Gran capacidad de reporte y redacción;
• Habilidad para trabajar en equipo, desarrollar sinergias y establecer relaciones laborales efectivas con homólogos gubernamentales, donantes, ONG y otros socios de desarrollo;
• Grandes habilidades interpersonales y comunicativas, resolutividad, iniciativa, madurez de juicio, tacto y habilidades negociadores, así como saber estar en situaciones que pudieran dar lugar a conflictos;
• Integridad en línea con los valores y los estándares éticos de la ONU;
• Sensibilidad y adaptabilidad a distintas culturas, géneros, religiones, nacionalidades y edades;
• Mente abierta para cambiar y habilidad para recibir/asimilar críticas;
• Habilidad para trabajar bajo presión y en situaciones estresantes;
• Habilidad para gestionar grandes volúmenes de trabajo y solventar problemas complejos con una supervisión mínima.

Qualifications et expériences requises

• Título universitario avanzado (Master, Doctorado) en ciencias sociales, relaciones internacionales, derecho internacional, administración pública, administración empresarial, ciencias políticas, estudios de desarrollo, económicas y otras materias relacionadas.
• Dependiendo de la complejidad de la asignación, los/as consultores/as deberán tener entre 5 años (requisito mínimo) y 20 años de experiencia laboral probada en gobernanza local / desarrollo local.
• Conocimientos TI y habilidad para operar con aplicaciones y herramientas en red.
• Es imprescindible dominar uno de los tres idiomas de trabajo del PNUD (inglés, francés y español) y se valorará el dominio de alguno de los idiomas secundarios de la ONU.
• Se valorará contar con experiencia relevante probada a nivel regional (África, Estados Árabes, Asia y el Pacífico, Europa y la Comunidad de Estados Independientes y/o América Latina y el Caribe).

De acuerdo a los procedimientos establecidos por las Directrices de Contratación y las Reglas y Normativas Económicas del PNUD, la evaluación técnica de todas las solicitudes se realizarán en base a la evaluación de las siguientes características de los/as candidatos/as:

• conocimiento y análisis de la materia;
• relevancia de la experiencia previa y de los conocimientos técnicos;
• formación; y
• habilidades lingüísticas.

• Los/as candidatos/as preseleccionados/as podrán ser requeridos/as para pasar una breve entrevista.
• Las referencias de los/as candidatos/as, incluyendo empleadores anteriores, serán verificadas y confirmadas;
• Los/as candidatos/as seleccionados/as serán invitados/as a crear un perfil para la lista, donde podrán ser considerados para oportunidades de consultoría a medida que surja la necesidad.

Condiciones de contratación

Los/as candidatos/as seleccionados/as serán incluidos/as en la Lista Aprobada de Expertos/as en Gobernanza Democrática del PNUD durante un periodo de 2 años. La inclusión en la lista de expertos/as no garantiza la obtención de un contrato con el PNUD.

Cuando surja una solicitud de servicio, la unidad/oficina contratante:

• Contactará con el/la coordinador/a de la lista o buscará en la lista para seleccionar al menos a tres expertos/as cualificados/as;
• Les enviará el aviso de contratación y los ToR para la asignación junto a una solicitud para que confirmen su disponibilidad y para que envíen una propuesta económica para la asignación en un plazo de 3-5 días laborables;
• Revisará la información y las propuestas económicas recibidas; y
• Seleccionará a un/a experto/a para la asignación en base al planteamiento de “Mejor relación calidad-precio”.
• Enviará un Contrato Individual al/a la experto/a;
• Notificará al/a la coordinador/a de la lista la decisión y la duración del contrato remitido al/a la experto/a.
• Enviará una evaluación del/de la experto/a al/a la coordinador/a de la lista una vez que haya finalizado la asignación y antes de que se realice el pago definitivo.

La unidad/oficina contratante ofrecerá unos Términos de Referencia (ToR) específicos, en los que se detallen los resultados esperados de cada asignación y enviará un Contrato Individual (IC) al/a la consultor/a, detallando la duración del mismo, así como la frecuencia/modalidad de los pagos.

Las condiciones de cada asignación particular podrían ser negociables. 

El/los pago(s) se realizarán una vez que el PNUD verifique que los servicios esperados según se hayan especifiquen en el contrato hayan sido prestados de forma satisfactoria y se hayan logrado los resultados esperados antes o en las fechas especificadas, si así procediera.

Por favor, téngase en cuenta de que la unidad contratante debe remitir una evaluación del/de la experto/a antes de proceder al último pago de la asignación.

Esta oferta está específicamente dirigida a Expertos en Gobernanza Local y Desarrollo Local. Se aconseja que los/las candidatos/as interesados/as revisen cuidadosamente estos ToR y se aseguren de que cumplen los requisitos y las cualificaciones descritas anteriormente.

Los/as expertos/as pueden postularse a más de una de las áreas temáticas. Los/as candidatos/as que quieran ser considerados/as para más de una lista temática deberán completar una solicitud para cada una de las convocatorias correspondientes. Los candidatos/as pueden presentar su solicitud en inglés, español o francés.

A continuación, puede acceder a todas las ofertas de las distintas Listas Validadas de Expertos/as en Gobernanza Democrática en Inglés, Francés o Español:

1. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Anticorrupción (English |Français | Español)
2. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Sociedad Civil y Compromiso Cívico (English |Français | Español)
3. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Sistemas Electorales (English |Français | Español)
4. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Evaluaciones de la Gobernanza (English |Français | Español)
5. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Derechos Humanos (English |Français | Español)
6. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Gobernanza Local y Desarrollo Local (English |Français | Español)
7. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Análisis dela Economía Política (PEA) (English |Français | Español)
8. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Administración Publica (English |Français | Español)
9. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Estado de Derecho, Acceso a la Justicia, Seguridad y Empoderamiento Jurídico (English |Français | Español)

Cada solicitud deberá incluir:

• Una breve carta de presentación, identificando claramente la(s) sub-área(s) de interés y la lista temática para la cual desea ser considerado. Por favor, copie la carta en el apartado "Resume and Motivation" (Currículum Vitae y Motivación) de la solicitud electrónica.
• Formulario P11/UN Personal History Form completo y firmado, en Inglés, Francés o Español (puede acceder al formulario a través de: www.sas.undp.org/documents/p11_personal_history_form.doc); por favor, cargue el P11 en lugar de su CV.
• Datos de contacto de 3 referencias. Tenga en cuenta que sus empleadores anteriores también podrían ser contactados.
• Las solicitudes incompletas no serán consideradas. Por favor, asegúrese de proporcionar todos los materiales solicitados.
• Los/as candidatos/as interesados deben presentar su solicitud a través de la página web del PNUD.
• No envíe su CV o documentación adicional al PNUD. Todos los/as candidatos/as deben respetar el proceso estipulado para ser considerados/as.
• La fecha límite para la presentación de solicitudes es el 31 octubre del 2011.

La presente convocatoria no está vinculada a otros listados de especialistas del PNUD o a una oportunidad específica de contratación.

Ante cualquier duda, o para cualquier aclaración, por favor envíe un correo electrónico a: dgg@undp.org.

Se invita a que apliquen mujeres cualificadas y miembros de minorías sociales. Debido al gran número de aplicaciones que recibimos, sólo podremos informar a los/as candidatos/as seleccionados/as sobre el resultado o la situación del proceso de selección.