Historique

La République Démocratique du Congo (RDC) est aujourd’hui sollicitée par l’impératif de renforcer sa résilience dans le but d’agir comme un acteur actif de développement. Dans cette optique, la consolidation de la paix et le renforcement de la démocratie se déclinent comme une nécessité nationale et une condition pour faire participer les populations à la gestion équitable et efficace de leur espace de vie et de la société en général.  C’est dans cette optique de poursuite d’efforts déjà engagés dans le cycle de planification 2008-2012 que le PNUD, soucieux de demeurer un partenaire actif et fiable pour le Gouvernement et les autres parties prenantes, a élaboré pour le cycle de planification 2013-2017 son document pays de coopération (CPD) ainsi que son Plan d’action  (CPAP).

Ces documents s’appuient sur l’évidence que les efforts fournis par le Gouvernement avec l’appui des partenaires au développement tout en ayant permis un certain nombre d’avancées en matière de gouvernance démocratique, consolidation de la paix et développement, postulent des défis énormes en raison de plusieurs facteurs à la fois structurels et conjoncturels.

Au nombre de ces facteurs, il y a la problématique de la fragilité de la paix et la nécessité du renforcement du rôle des institutions démocratiques dans le but d’accroitre les possibilités tant de la participation citoyenne que de la recevabilité des acteurs et des institutions aux niveaux national et provincial.

C’est dans cet esprit que le PNUD a retenu dans son CPAP trois axes d’interventions au cours de la période 2013-2017. Il s’agit de :

• Consolidation de la Paix et renforcement de la Démocratie;
• Planification du développement et Croissance Inclusive; et
• Changements climatiques et Gestion des Ressources Naturelles.

Ces axes ont été positionnés dans deux piliers programmatiques à savoir :

• le pilier Consolidation de la paix et Renforcement de la démocratie et
• le pilier Croissance inclusive et Développement durable.

Pour ce dernier pilier, trois composantes structurelles sont dédiées respectivement au :

• Appui aux Institutions Démocratiques (AIDOR);
• Appui à la Décentralisation et Gouvernance Local (AGGL);
• Appui à la Réforme de la Justice et Sécuritaire (RJS).

Le programme Justice fait partie de la RJS et on y trouve notamment, le volet « Justice transitionnelle ».

Une des actions essentielles dans la mise en œuvre du programme est d’assurer que les différentes composantes d’un pilier soient parfaitement intégrées tant d’un point de vue programmatique que financier.

Ainsi, un Expert national en Finances sera recruté pour assurer le contrôle général des Opérations réalisées dans le cadre de la Justice Transitionnelle, volet en pleine expansion, et faire le lien avec la gestion financière au sein du Pilier I. Le portefeuille de projets de la Justice Transitionnelle est constitué de :

• Appui de l’équipe d’experts à la consolidation et la mise en œuvre du communiqué conjoint sur la lutte contre les violences sexuelles en période de conflit – Projet TOE;
• Appui à la justice militaire à travers le renforcement du programme des cellules d’appui aux poursuites - Projet CAP, y compris l’accès à la justice et réparation pour les victimes de violations graves des droits de l’Homme et du droit international humanitaire en République démocratique du Congo devant la justice civile.

L’expert sera base à Kinshasa et appuiera les projets susmentionnés au niveau de la gestion financière et le suivi des activités, du point vue financier, exécutées tant à Kinshasa qu’à l’intérieur du pays, Unités provinciales ou antennes de gestion des activités à l’intérieur du pays.

Devoirs et responsabilités

Sous l’autorité du team Leader, et la supervision directe du Chef de projet Justice Transitionnelle, l’expert national aura à :

Superviser la gestion comptable des projets dans son portefeuille, en lien avec les autres projets au sein du Pilier, faire les analyses, veiller au contrôle budgétaire et à l’application des procédures et normes administratives et financières du PNUD et assister à l’utilisation adéquate et efficiente des ressources et des moyens mis à la disposition. Plus spécifiquement l’expert devra :

• Organiser et faire un suivi systématique du budget et fournir des rapports d’avancement, ainsi que des informations substantielles et/ou ad hoc, à travers un tableau de suivi du delivery des projets dans son portefeuille ;
• Contrôler les révisions budgétaires préparées ou les effectuer, si nécessaire ;
• Elaborer divers rapport financier des activités et dépenses;

Elaborer un système de contrôle des dépenses internes. L’expert devra :

• S’assurer que les pièces comptables sont vérifiées de façon contradictoire et sont complètes ;
• S’assurer que les transactions sont correctement enregistrées et validées dans le système Atlas ;
• Procéder, en cas de constat de lacunes et défaillances, à des pré-audits des projets pour renforcer les mécanismes de contrôles internes ;
• Suivre le processus de planification et d’organisation des audits conformément aux règles et procédures du PNUD et veiller au suivi de la mise en œuvre des recommandations.

Assurer des contrôles de la transparence et justification des dépenses effectuées conformément aux résultats attendus inscrits dans les documents de projet et dans les tableaux de suivi des recommandations des audits par les tâches suivantes :

• Visiter les projets  pour s’assurer de la conformité aux procédures de contrôle interne, notamment sur les aspects touchant ;
• Le contrôle périodique sur les inventaires physiques des consommables et des actifs immobilisés des projets ;
• Les contrôles inopinés de l’encaisse physique et les rapprochements bancaires mensuels, des projets ;
• Les contrôles périodiques de l’exécution physique des activités des projets ;
• Le contrôle du taux d’exécution budgétaire des activités des projets.
• Analyser les défaillances et lacunes constatées et proposer des actions correctives.

Corriger à temps les transactions non validées, y compris celles qui comportent des erreurs de vérification des budgets, des exceptions de concordance et des pièces comptables non approuvées ;

Contribuer au développement des connaissances et le partage des connaissances, au sein du Programme et du Bureau Pays;

Exécuter, dans le domaine de la gestion financière et en fonction des priorités du pilier, toute autre tâche, conformément à ses compétences.

Compétences

Compétences Fondamentales :

• Démontrer une intégrité en se conformant aux valeurs et normes déontologiques des Nations Unies.
• Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD.
• Démontrer une sensibilité et adaptabilité au niveau de la culture, du genre, de la religion, de la race, de la nationalité et de l’âge.
• Traiter toute personne de manière juste sans favoritisme.

Compétences Fonctionnelles:

• Gestion et Apprentissage de la Connaissance
• Partager la connaissance et l’expérience et contribuer aux domaines de pratiques du PNUD et activement travailler vers un apprentissage et un développement personnel continu.
• La capacité à fournir des services de conseils en matière de finances et audit.
• Une connaissance pratique des questions de développement interdisciplinaires.

 Développement et Efficacité Opérationnelle :

• La capacité de mener une planification stratégique, une gestion basée sur les résultats ainsi que la rédaction des rapports.

Gestion et Leadership :

• Se concentrer sur l’impact et le résultat pour le client et réagir positivement aux feedbacks critiques.
• Encourager la prise de risque dans la recherche de la créativité et de l’innovation.
• Diriger efficacement des équipes et démontrer des compétences dans la résolution de conflits.
• Avoir une approche positive et constructive du travail.
• Démontrer de solides compétences orales et écrites en communication
• Etablir de solides relations avec les clients et les acteurs externes.

Aptitude technologique :

• Excellente maitrise de l’outil informatique

Maîtrise personnelle :

• Aptitude à travailler sous pression dans un environnement complexe et évolutif.

Qualifications et expériences requises

Education :

• Un diplôme universitaire (Masters) ou équivalent en Sciences Economiques,  Finances, Audit et Administration ou dans un domaine similaire.

Expérience :

• Avoir plus de 10 ans d’expérience professionnelle dont au moins 8 ans d’expérience dans la gestion financière des projets de développement.
• Une expérience en matière d’audits de projets et de structures, ainsi que dans la gestion financière avec le logiciel ATLAS du système des Nations Unies serait des atouts.

Langues requises :

• Une excellente maîtrise de la langue française est exigée;
• Une bonne connaissance de l’anglais écrit et parlé sera considérée comme un avantage.