Antecedentes

1.Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325  del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

2.Antecedentes

De acuerdo con el análisis de Género para el sostenimiento de la Paz realizado por ONU Mujeres en 2020, en Ecuador los conflictos, las condiciones de irregularidad y situaciones de crisis humanitaria regional han impactado las condiciones internas y externas de conflictividad en el país, alimentando formas diversas de violencia. La influencia del conflicto y post conflicto colombiano, la situación de irregularidad relativa a los flujos migratorios y muchas carencias de la población en varias zonas del país ha provocado una condición estructural de conflicto y riesgo de violencia. Se presenta también una problemática creciente de violencias y conflictividad, incluyendo la violencia basada en género la creciente violencia política.  Esto provoca que las mujeres en movilidad humana y aquellas de las comunidades de acogida, las mujeres que, de forma individual o como parte de organizaciones, colectivos o movimientos, defienden el feminismo, el medio ambiente y/o los derechos humanos, las mujeres en la política y las que viven zonas de frontera y otros territorios conflictivos, enfrenten barreras permanentes para la cohesión, para su integración, para la potenciación de su contribución a la sociedad, así como graves limitantes con respecto al acceso a sus derechos, con graves consecuencias en sus vidas. Un elemento emergente, aunque no nuevo en el país, se refiere a los impactos de la inseguridad climática expresada en crisis humanitarias en zonas y poblaciones especialmente vulnerables, particularmente para mujeres de zonas rurales y de alta incidencia de desastres climáticos.

Ecuador reconoce y asume la resolución 1325. En 2020 se empezaron a dar pasos hacia la construcción de un Plan de Acción Nacional. Varias instituciones gubernamentales relacionadas con la temática cuentan con áreas y políticas internas de igualdad de género, tales como Cancillería y el Ministerio de Defensa. Por otro lado, Ecuador ingresó como miembro no permanente del Consejo de seguridad de Naciones Unidas en junio de 2022. En este marco, uno de los compromisos que el gobierno ha asumido es la promoción de la igualdad de género en la agenda de paz y seguridad. Por otro lado, varias crisis humanitarias entre ellas las migratorias, así como eventos climáticos recientes y el Fenómeno de El niño, próximo a ocurrir a finales de año, han generado la necesidad de contar con una estrategia de apoyo a sus impactos en las mujeres y las niñas, y las relaciones de género.

En el marco de la colaboración ONU Mujeres Ecuador, con el apoyo de su oficina regional en América Latina, ha incluido como una de las líneas a desarrollar la asistencia técnica para la elaboración del Plan de Acción Nacional para el cumplimiento de la resolución 1325 para Ecuador, durante 2023. En enero de 2023 se aprobó la hoja de ruta hacia la elaboración del plan, y se conformó un grupo técnico de acompañamiento y seguimiento con las instituciones del gobierno mencionadas. De la hoja de ruta, se ha iniciado la recopilación de información y definición del diagnóstico de seguridad con enfoque de género. Durante septiembre y diciembre de 2023, se propone diseñar una versión inicial del plan completo, para ser presentado para validación y sea asumido por el gobierno entrante en 2024.  La presente contratación busca apoyo para este proceso. En el caso de acciones humanitarias, ONU Mujeres cuenta con un paquete de apoyo para las mujeres en movilidad humana, así como algunas acciones para la respuesta a los impactos de las crisis climáticas. La presente contratación busca reforzar la ejecución de acciones en estas áreas.

3.Objetivos

El objetivo principal de la presente consultoría es contar con asistencia técnica de apoyo en la oficina de ONU Mujeres en Ecuador, específicamente en el acompañamiento y apoyo a las acciones llevadas adelante por ONU Mujeres en acción humanitaria y en el desarrollo del Plan de Acción Nacional hacia la implementación de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre Mujeres, paz y seguridad.

Deberes y responsabilidades

4.Resultados esperados

Como resultado de esta consultoría se espera contar con los siguientes resultados:

1. Insumos técnicos para el desarrollo del Plan de Acción Nacional para la implementación de la resolución 1325 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
2. Insumos sobre el desarrollo del PAN y propuesta de Estrategia de abogacía para la implementación del Plan de acción para Ecuador.
3. Nota concepto sobre las líneas de intervención de ONU Mujeres en asistencia y ayuda humanitaria.
4. Compilación de los productos desarrollados en el área de Asistencia y ayuda humanitaria de ONU Mujeres desde 2016.
5. Desarrollo de insumos técnicos y preparación de información relevante para presentar al nuevo gobierno en el marco del Equipo humanitario de país.
6. Apoyo en la ejecución del portafolio de Ayuda humanitaria de ONU Mujeres en Ecuador y en la asistencia técnica brindada por la Oficina regional de ONU Mujeres.

5.Actividades

• Sistematizar información para el desarrollo del Plan de Acción Nacional (PAN), incluyendo la recopilada por ONU Mujeres, Cancillería, diagnósticos de seguridad y violencia, estudios actualizados de trata de personas y femicidios relacionados con el crimen organizado.
• Realizar seguimiento y revisión del diagnóstico de seguridad y paz para Ecuador que se está llevando adelante entre agosto y octubre de 2023.
• Elaborar términos de referencia de la asistencia técnica de la oficina regional de ONU Mujeres para la elaboración del PAN, en octubre de 2023.
• Acompañar la asistencia técnica de la Oficina regional, el desarrollo del plan operativo y el costeo y coordinar con la Cancillería las reuniones del grupo interinstitucional para el desarrollo del PAN.
• Actualizar la nota conceptual de Mujeres, paz y seguridad para Ecuador
• Apoyar el proceso de elaboración de la versión completa del PAN, así como documentos resúmenes de situación y propuesta que serán parte de la estrategia de abogacía para el gobierno que asuma en 2024.
• Acompañar y apoyar el proceso de renovación del grupo de trabajo y de inclusión del PAN en la agenda de Cancillería en el marco del gobierno que asuma en 2024, así como la afinación del plan operativo para la implementación del plan.
• Asistir a las reuniones del Equipo Humanitario País que le sean asignadas, con foco en los clústeres de mayor participación de ONU Mujeres.
• Desarrollar una nota concepto de las líneas de intervención de ONU Mujeres en asistencia y ayuda humanitaria y compilar los productos desarrollados en el área desde 2016.
• Apoyar el desarrollo de propuestas para movilización de recursos para la emergencia del fenómeno de El Niño 2023-2024
• Acompañar y apoyar a la Técnica Especialista de Ayuda humanitaria en las actividades de asistencia humanitaria que se requieran durante 2023 hasta inicios del 2024, incluyendo la preparación de información para presentar al nuevo gobierno en el marco del Equipo humanitario de país.
• Desarrollar documentos de antecedentes, resúmenes y presentaciones relacionadas con las acciones humanitarias de ONU Mujeres.

6.Productos a entregar, plazos y montos de pago

7.Forma de pago

El pago por los servicios se realizará luego de la entrega y aprobación de todos los productos establecidos en la tabla anterior, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres. Al tramitar, el pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

El contrato SSA determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

8.Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Ecuador.  La supervisión de esta consultoría será realizada por la Técnica Especialista de Ayuda Humanitaria de ONU Mujeres. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo, con excepción de aquellos casos en los que se requieran reuniones o entrevistas presenciales de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo o según lo requiera ONU Mujeres. (En todos los casos, estas actividades se realizarán en la ciudad de Quito).

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia. 

Competencias

9.Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

10.Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberán permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a la agencia correspondiente al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a la agencia correspondiente, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

11.Competencias

Valores

• Respeto por la diversidad
• Integridad
• Profesionalismo

Competencias

• Conocimiento y sensibilidad sobre asuntos de género
• Responsabilidad
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva - trabajo en equipo
• Trabajo con contrapartes
• Liderar por el ejemplo

Competencias Funcionales

• Planificación: Capacidad de planificación con enfoque de género, experiencia en herramientas de planificación por resultados.
• Paz, seguridad:  Conocimientos y experiencia en paz y seguridad con enfoque de género.
• Prevención del conflicto e instituciones receptivas: Experiencia en prevención, respuesta y cohesión social y construcción de la paz y reconciliación
• Análisis: Capacidad de sistematización y análisis de información y datos de fuentes y tipos diversos

Habilidades y experiencia requeridas

12.Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de convocatoria abierta, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

13.Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), completo en español, debidamente firmado, que se puede encontrar en el link: http://www.unwomen.org/es/about-us/employment
2. Identificación personal (cédula o pasaporte)
3. Copia de títulos y certificados que avalen el perfil requerido

NOTAS IMPORTANTES.

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se presenta una guía para que usted pueda realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas, sin firma, o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora. 
• Los/as consultores/as seleccionados deberán tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría tipo internacional, la moneda será dólares americanos o la moneda local.

14.Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes). 

Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES (individuos), no se considerarán ofertas que incluyan equipos de trabajo.