Antecedentes
Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) constitue le réseau de développement des Nations Unies, chargé d’encourager le changement et de mettre à la disposition des pays les connaissances, l’expérience et les ressources qui doivent permettre à leurs populations d’accéder à de meilleures conditions de vie. Le PNUD appuie plus de 132 pays à travers le monde dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la gouvernance démocratique, de l’environnement et de l’énergie, du développement des capacités, du Genre, de la lutte contre le VIH/SIDA, de la prévention des crises et du relèvement. Le Bureau des politiques de développement (BPD) est la structure chargé de l’élaboration des politiques au sein du PNUD. Il joue un rôle essentiel en aidant les bureaux dans les pays à accélérer le développement humain à travers les programmes et les initiatives du PNUD.
Le réseau de Pratique sur la gouvernance démocratique est la plus grande communauté de pratique du PNUD/BPD. Elle contribue à la construction d’états efficaces et capables, responsables et transparents. Les principaux champs de travail sont organisés autour de 3 principaux axes thématiques: La Participation inclusive, Les institutions publiques réactives, et Les normes et principes internationaux.
- Le groupe thématique de la participation inclusive soutient les initiatives d’élargissement des opportunités d’engagement citoyen, en particulier pour les pauvres, les femmes, les jeunes, les peuples autochtones et les autres groupes marginalisés, à travers différents canaux d’interaction avec l’état aux niveaux national, régional et local.
- Le groupe thématique des institutions réactives promeut le développement d’une capacité institutionnelle et de la responsabilité dans les domaines de l’accès à la justice, de l’Etat de droit et de la sécurité, de l’administration publique et de la gouvernance locale aux niveaux national, régional et local, afin que les institutions en place obéissent aux besoins, priorités et intérêts de tous. Dans les programmes, la priorité est accordée au renforcement des mécanismes de réactivité et de responsabilité publique vis-à-vis des problèmes et des intérêts des pauvres, des femmes et des autres groupes vulnérables ou exclus.
- Le groupe thématique des normes et principes internationaux encourage l’intégration des principes, politiques, pratiques et stratégies des Nations Unies (en matière de droits de l’homme, de lutte contre la corruption et de genre) à l’intérieur et à l’extérieur de la famille des Nations Unies.
La lutte contre la corruption est devenue l’une des principales composantes du travail qu’effectue le PNUD en matière de gouvernance démocratique. Ancré dans l’effort plus général de réforme de l’administration publique, la contribution du PNUD à la lutte contre la corruption est le reflet de la nouvelle exigence d’efficacité de la gouvernance au-delà des limites classiques de l’appui au secteur public. Le but est de parvenir à installer des administrations publiques réactives, transparentes et responsables. Il s’agit aussi de faciliter la participation des citoyens à la prise des décisions qui influent sur leur vie, d’exiger l’intégrité des agents publics et des transactions commerciales ainsi que de réduire la pauvreté en combattant la corruption.
La corruption existe dans tous les pays, qu’ils soient riches ou pauvres. Elle se présente sous différentes formes et son ampleur diffère d’un endroit à l’autre. Mais tout concourt à montrer qu’elle affecte les pauvres de manière disproportionnée et qu’elle entrave les efforts de réalisation des objectifs du millénaire pour le développement et le développement humain en réduisant l’accès aux services et en détournant des ressources destinées à l’investissement dans les infrastructures, les institutions et les services sociaux. C’est pour ces raisons que le PNUD considère que la corruption constitue un déficit de gouvernance. Elle résulte du mauvais fonctionnement des institutions de l’état et de la gouvernance démocratique qui est le processus par lequel un environnement favorable à des politiques inclusives et réactives et à une réelle efficacité du service public est créé de manière durable.
Ainsi, le PNUD a été un fournisseur majeur de services de lutte contre la corruption pour les pays partenaires à travers un appui aux politiques, l’amélioration des capacités en son propre sein et dans les pays à travers des initiatives et programmes de formation régionaux, par la mise en place et le renforcement de réseaux et de plateformes de services régionaux, l’accroissement de la connaissance et du niveau d’information et l’amélioration de la coordination et de la coopération avec les partenaires internes et externes.
En s’appuyant sur l’appui au renforcement des capacités des institutions de lutte contre la corruption, le renforcement du rôle de surveillance de la société civile et des media et la formation des agents du PNUD et de leurs partenaires nationaux à la programmation anti-corruption, le PNUD a continué à jouer un rôle moteur dans de nouvelles problématiques telles que l’intégration de la lutte contre la corruption dans divers secteurs (éducation, santé, eau) et dans divers autres processus de développement, notamment le Cadre d’accélération des OMD et les plans cadres des Nations Unies pour l'aide au développement (UNDAF). Le PNUD appuie l’examen et la mise en œuvre de la CNUCC, l’atténuation des risques de corruption dans le domaine de la lutte contre le changement climatique, le renforcement des moyens de lutte dans les contextes de sortie de crise et de relèvement, le renforcement des capacités de gestion de la connaissance en matière de corruption ainsi que les capacités et les réseaux régionaux de conseil. Il se sert de sa thématique mondiale de la lutte contre la corruption pour l’efficacité du développement (PACDE) comme vecteur pour renforcer les capacités des institutions, des systèmes et des processus au niveau national à travers des services d’appui et d’assistance technique dans 40 pays au moins.
Avec le nombre croissant de pays signant la Convention des Nations Unies contre la Corruption (UNCAC), la demande en assistance technique et en appui à l’élaboration de politiques anti-corruption s’est considérablement accrue. Cela a amené le PNUD à adapter ses priorités en matière de lutte contre la corruption en s’appuyant sur la CNUCC en tant que cadre pour la gouvernance et le développement dans le cadre de son mandat de réduction de la pauvreté, de réalisation des OMD et de promotion du développement durable.
Afin de répondre à cette demande, nous recherchons des personnes hautement qualifiées spécialisées dans le conseil sur les politiques, la rédaction de textes juridiques, la gestion de programmes et le développement des capacités et dans les domaines suivants :
· Responsabilité, transparence et intégrité
· Mesure de la corruption
· Programmation anti-corruption
· Stratégies et processus de lutte contre la corruption
· Institutions de lutte contre la corruption
· CNUCC
Parmi les tâches qui peuvent être confiées à un consultant, on peut citer :
Education: Diplôme de maîtrise (ou doctorat) dans un domaine lié à la gouvernance (ou expérience professionnelle équivalente), notamment : Droit, économie, administration publique, études du développement, gestion des affaires, politiques publiques, sciences sociales, sciences politiques, relations internationales. Langues: La maîtrise de l’anglais écrit et parlé est obligatoire. Une connaissance pratique du russe de l’espagnol du portugais ou de l’arabe serait un atout Compétences informatiques : Bonne connaissance des Technologies Informatiques et capacité à travailler avec les applications et outils en ligne ; Expérience: Processus d’évaluation Dispositions contractuelles Les candidats sélectionnés seront inscrits dans le Répertoire des experts agréés en gouvernance démocratique du PNUD pour une période de 2 ans. L’inscription d’experts sur cette liste ne garantit pas un contrat avec le PNUD. Lorsqu’une requête de services se présente, le service/unité concerné doit : Le service contractant fournira au consultant un document portant les Termes de référence indiquant les tâches associées à chaque mission et lui fera parvenir un contrat individuel (CI) qui stipulera la durée de la mission ainsi que la fréquence et les modalités de paiement. Les conditions d’une mission particulière peuvent être négociées. Paiement Le(s) paiement(s) seront effectués après attestation par le PNUD que les tâches concernées ont été effectuées telles que stipulées dans le contrat, de manière satisfaisante, et que les résultats attendus ont été réalisés à la date indiquée, s’il y en a une. Veuillez noter que le service contractant doit soumettre l’évaluation de l’expert avant que la dernière tranche du paiement relatif au contrat ne soit effectuée. Procédure de dépôt des candidatures Cet appel à candidature s’adresse spécifiquement aux Experts en gouvernance locale et en développement local. Il est conseillé aux candidats intéressés d’examiner soigneusement ces termes de référence et de s’assurer de bien satisfaire aux exigences décrites ci-dessus et d’avoir les qualifications demandées. Les experts peuvent postuler à plusieurs répertoires. Les candidats intéressés par une inscription sur d’autres répertoires thématiques devront soumettre une demande distincte pour chacun de ces répertoires, selon les appels à candidatures pour ces domaines thématiques. Les candidats peuvent soumettre leur dossier dans la langue de travail qu’ils préfèrent (Anglais, Espagnol, Français). Toutes les annonces du répertoire d’experts agréés de la gouvernance démocratique sont accessibles ci-dessous en Anglais, Espagnol et Français). Les dossiers de candidature (pour chaque répertoire) doivent contenir : Cet appel à candidatures n’est relatif à aucune autre liste d’experts du PNUD ou autre recrutement au PNUD. Vous pouvez envoyer un courriel à dgg@undp.org pour toutes questions ou clarifications. Les femmes et les membres des minorités sociales ayant les qualifications requises sont encouragés à présenter leur candidature. En raison du nombre élevé de candidatures que nous recevons, seuls les candidats retenus seront informés du résultat ou de l’avancement du processus de sélection.
Deberes y responsabilidades
Competencias
Habilidades y experiencia requeridas