Antecedentes

Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) constitue le réseau de développement des Nations Unies, chargé d’encourager le changement et de mettre à la disposition des pays les connaissances, l’expérience et les ressources qui doivent permettre à leurs populations d’accéder à de meilleures conditions de vie. Le PNUD appuie plus de 132 pays à travers le monde dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la gouvernance démocratique, de l’environnement et de l’énergie, du développement des capacités, du Genre, de la lutte contre le VIH/SIDA, de la prévention des crises et du relèvement. Le Bureau des politiques de développement (BPD) est la structure chargé de l’élaboration des politiques au sein du PNUD. Il joue un rôle essentiel en aidant les bureaux dans les pays à accélérer le développement humain à travers les programmes et les initiatives du PNUD.

Le réseau de Pratique sur la gouvernance démocratique est la plus grande communauté de pratique du PNUD/BPD. Elle contribue à la construction d’états efficaces et capables, responsables et transparents. Les principaux champs de travail sont organisés autour de 3 principaux axes thématiques: La Participation inclusive, Les institutions publiques réactives, et Les normes et principes internationaux.

• Le groupe thématique de la participation inclusive soutient les initiatives d’élargissement des opportunités d’engagement citoyen, en particulier pour les pauvres, les femmes, les jeunes, les peuples autochtones et les autres groupes marginalisés, à travers différents canaux d’interaction avec l’état aux niveaux national, régional et local.
• Le groupe thématique des institutions réactives promeut le développement d’une capacité institutionnelle et de la responsabilité dans les domaines de l’accès à la justice, de l’Etat de droit et de la sécurité, de l’administration publique et de la gouvernance locale aux niveaux national, régional et local, afin que les institutions en place obéissent aux besoins, priorités et intérêts de tous. Dans les programmes, la priorité est accordée au renforcement des mécanismes de réactivité et de responsabilité publique vis-à-vis des problèmes et des intérêts des pauvres, des femmes et des autres groupes vulnérables ou exclus.
• Le groupe thématique des normes et principes internationaux encourage l’intégration des principes, politiques, pratiques et stratégies des Nations Unies (en matière de droits de l’homme, de lutte contre la corruption et de genre) à l’intérieur et à l’extérieur de la famille des Nations Unies.

En matière de processus et de systèmes électoraux, le PNUD appuie les pays en matière d’élaboration de lois, procédures et d’institutions électorales susceptibles de renforcer la participation inclusive et d’encourager dans l’administration électorale un professionnalisme qui permette de conférer au processus une crédibilité dans les apparences et dans la réalité. Parce qu’un scrutin englobe davantage que ce qui se passe le jour du vote, le PNUD a choisi une approche fondée sur des cycles électoraux. Celle-ci permet d’aborder sur le long terme les problèmes de développement des capacités, de renforcement institutionnel, de participation des femmes et d’autres groupes et d’utilisation des technologies dans le processus électoral.

L’appui aux élections est un volet important des activités du PNUD, symbole de la participation des citoyens au choix de leurs gouvernements. Cependant, l’organisation a choisi à présent une démarche consistant à bâtir son assistance aux opérations électorales autour du concept de cycle électoral qui fait de l’élection elle-même un élément parmi d’autres qui contribuent à la qualité et à la dimension de la participation des citoyens, notamment la conception du système électoral, la réforme des lois électorales, les méthodes d’inscription des citoyens sur les listes électorales, l’éducation civique et l’éducation des électeurs, le renforcement des capacités des organes de gestion des élections, la collaboration avec les partis politiques et les media autour des questions liées aux élections. Ainsi, le PNUD a prêté assistance à 60 pays dans toutes les régions du monde en 2010 et plus de la moitié de ces initiatives ont été fondées sur l’approche du cycle électoral.

Afin de répondre à cette demande, Le PNUD/BPD/GGD recherche des experts hautement qualifiés (personnes physiques, les cabinets de consultants sont exclus) susceptibles d’être inscrits dans le répertoire d’experts de la gouvernance démocratique du PNUD en qualité d’expert en élections.  

Seuls les candidats qui auront satisfait à l’ensemble des procédures de vérification seront inscrits dans le répertoire et recommandés pour des missions de consultant.

Deberes y responsabilidades

Parmi les tâches qui peuvent être confiées à un consultant, on peut citer (une ou plusieurs d’entre elles):

• Services consultatifs et gestion programmatique :
• Conception et formulation de projet, mise en œuvre de projet, services consultatifs sur des questions electorales de fond, coordination entre parties prenantes et assurance qualité de projet ;
• Gestion des opérations ; Passation des marchés électoraux, ressources humaines, gestion financière et appui logistique.
• Renforcement des capacités ; Evaluation des capacités, planification et mise en œuvre de réforme institutionnelle et activités de formation ;
• Suivi et évaluation : Conception d’une matrice de S&E, préparation de document de projet et évaluation à mi-parcours/finale de projet ;
• Recherche et développement des connaissances ; Recherche et analyses bibliographiques ; structuration des enseignements tirés ; mise au point de produits et d’outils du savoir ;
  

Le PNUD recherche en particulier des experts ayant des compétences dans l’un ou plusieurs domaines ci-après :

• Education civique et éducation des électeurs
• Formation : notamment l’élaboration de manuels de formation, la planification et la réalisation de formations en cascade pour les agents des organes électoraux, les media et les autres acteurs du jeu électoral
• L’intégration systématique de la dimension genre dans les organes de gestion des élections et la participation des femmes dans le processus électoral
• législation électorale, notamment la réforme législative et l’élaboration de procédures juridiques
• délimitation de frontières
• technologies de l’information dans les élections, notamment la spécialisation en biométrie, bases de données, l’inscription sur les listes électorales, les opérations de vote, la transmission et la gestion des résultats
• autres opérations, notamment la spécialisation en conception et en impression de bulletins, l’élaboration de chronogrammes
• La violence et les conflits électoraux et leur résolution
• relations extérieures et/ou la communication avec le public
• logistique, notamment l’élaboration des spécifications du matériel
• renforcement des capacités des organes de gestion des élections

Competencias

• Intégrité conforme aux valeurs et aux normes éthiques en vigueur dans le système des Nations Unies ;
• Sensibilité et capacité à s’adapter aux différences de culture, de genre, de religion, de nationalité et d’âge
• Capacité à travailler en équipe
• Bonnes aptitudes interpersonnelles, de communication, et sens de la diplomatie  
• Ouverture au changement et capacité à recevoir et à intégrer les remarques;
• Capacité à travailler sous la pression et les situations de stress ;
• Capacité à gérer les charges de travail avec un minimum d’encadrement
• Bonnes capacités d'analyse, rédactionnelles, et d’élaboration de rapports ;

Habilidades y experiencia requeridas

Education:  Diplôme de maîtrise en sciences politiques, droit, relations internationales, études du développement ou tout autres domaine pertinent.

Langues:

Avoir une parfaite maîtrise de l’anglais (écrit et oral) est exigé.

Avoir une connaissance pratique de l’arabe, du français, du russe et/ou de l’espagnol constitue un grand atout.

Compétences informatiques : Bonne connaissance de l’outil informatique et capacité à travailler avec les applications et outils en ligne ;

Expérience:

• Au moins 5 ans d’expérience dans le domaine de la gouvernance démocratique ou un domaine connexe, et 3 ans au moins d’expérience professionnelle dans le domaine des élections.
• Avoir un expérience en rédaction de produits intellectuels accessibles tels que des ouvrages, articles de fond, boites à outils, guides, méthodologies, documents analytiques, documents et notes de politique, document de projet/programme, études de référence, études documentaires, études comparatives, etc.  constitue un atout.
• Avoir une expérience en gestion d’interventions post-conflit constitue un atout.
• Avoir une connaissance en appui à la gouvernance de haut niveau, aux capacités et à la communication publique constitue un atout.

·         Les candidats seront jugés sur la base des qualifications et des compétences précisées ci-dessus :

·         Les candidats présélectionnés seront  invités à participer à un entretien et/ou une évaluation.

·         Les références des candidats seront vérifiées et confirmées;

·         Les candidats retenus seront invités à créer un profil dans le répertoire à partir duquel ils pourront être contactés pour des missions selon les besoins.

Dispositions contractuelles

Les candidats sélectionnés seront inscrits dans le Répertoire des experts agréés en gouvernance démocratique du PNUD pour une période de 2 ans. L’inscription d’experts sur cette liste ne garantit pas un contrat avec le PNUD.

Lorsqu’une requête de services se présente, le service/unité concerné doit :

• Contacter le gestionnaire du répertoire ou procéder à des recherches dans le répertoire pour sélectionner au moins trois experts qualifiés ;
• Envoyer l’appel à manifestation d’intérêt et les termes de référence de la mission aux experts sélectionnés en leur demandant de confirmer leur disponibilité et de soumettre une proposition financière pour la mission dans un délai de 3 à 5 jours ouvrés ;
• Examiner les candidatures et les propositions financières et
• Sélectionner un expert pour la mission sur la base de l’approche du meilleur rapport coût-utilité ;
• Envoyer un contrat individuel à l’expert ;
• Informer le gestionnaire du répertoire de la décision ainsi que de la durée du contrat de l’expert ;
• Soumettre une évaluation de l’expert au gestionnaire du répertoire une fois la mission effectuée et avant le règlement final de l’enveloppe financière convenue.

Le service contractant fournira au consultant un document portant les Termes de référence indiquant les tâches associées à chaque mission et lui fera parvenir un contrat individuel (CI) qui stipulera la durée de la mission ainsi que la fréquence et les modalités de paiement.

Les conditions d’une mission particulière peuvent être négociées. 

Paiement

Le(s) paiement(s) seront effectués après attestation par le PNUD que les tâches concernées ont été effectuées telles que stipulées dans le contrat, de manière satisfaisante, et que les résultats attendus ont été réalisés à la date indiquée, s’il y en a une.

Veuillez noter que le service contractant doit soumettre l’évaluation de l’expert avant que la dernière tranche du paiement relatif au contrat ne soit effectuée.

Procédure de dépôt des candidatures

Cet appel à candidature s’adresse spécifiquement aux Experts en Elections. Il est conseillé aux candidats intéressés d’examiner soigneusement ces termes de référence et de s’assurer de bien satisfaire aux exigences décrites ci-dessus et d’avoir les qualifications demandées.

Les experts peuvent postuler à plusieurs répertoires. Les candidats intéressés par une inscription sur d’autres répertoires thématiques devront soumettre une demande distincte pour chacun de ces répertoires, selon les appels à candidatures pour ces domaines thématiques.

Les candidats peuvent soumettre leur dossier dans la langue de travail qu’ils préfèrent (Anglais, Espagnol, Français).

Toutes les annonces du répertoire d’experts agréés de la gouvernance démocratique sont accessibles ci-dessous en Anglais, Espagnol et Français).

1. Appel à candidature: liste agréée d’experts en Lutte Contre la Corruption (English |Français | Español)
2. Appel à candidature : liste agréée d’experts en matière d’Engagement des Citoyens et Société Civile (English |Français | Español)
3. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Systèmes et Processus Electoraux (English |Français | Español)
4. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Evaluation de la Gouvernance (English |Français | Español)
5. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Droits de l’Homme (English |Français | Español)
6. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Gouvernance Locale et Développement Local (English |Français | Español)
7. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Analyse de l’Economie Politique (AEP) (English |Français | Español)
8. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Administration Publique (English |Français | Español)
9. Appel à candidature : liste agréée d’experts en Etat de Droit, Accès a la Justice, Sécurité et Démarginalisation par le Droit (English |Français | Español)

Les dossiers de candidature (pour chaque répertoire) doivent contenir :

• Une lettre de présentation brève, indiquant clairement le(s) domaine(s) d’intérêt et d’expertise auxquels le candidat postule. Veuillez coller la lettre dans la partie « Curriculum Vitae et Motivation » du formulaire électronique de candidature.
• Un formulaire P11 / UN Personal History Form actualisé, dûment rempli et signé en Anglais, Espagnol et Français (le formulaire peut être téléchargé à l’adresse suivante www.sas.undp.org/documents/p11_personal_history_form.doc); veuillez télécharger le P11 plutôt que votre CV.
• Les coordonnées de 3 personnes de référence. Veuillez noter que vos employeurs précédents sont susceptibles d’être contactés.
• Les dossiers incomplets ne seront pas examinés. Veuillez-vous assurer de fournir tous les documents requis.
• Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne sur le site internet du PNUD.
• N’envoyez pas vos CVs et autres documents au PNUD. Tous les candidats doivent soumettre leur demande en ligne.
• La date limite pour le dépôt des candidatures est fixée au 31 octobre 2011.

Cet appel à candidatures n’est relatif à aucune autre liste d’experts du PNUD ou autre recrutement au PNUD.

Vous pouvez envoyer un courriel à dgg@undp.org pour toutes questions ou clarifications.

 Les femmes et les membres des minorités sociales ayant les qualifications requises sont encouragés à présenter leur candidature.

En raison du nombre élevé de candidatures que nous recevons, seuls les candidats retenus seront informés du résultat ou de l’avancement du processus de sélection.