Antecedentes

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red de desarrollo global de las Naciones Unidas, organización que aboga por el cambio y la vinculación de los países al conocimiento, la experiencia y los recursos para ayudar a que las personas construyan una vida mejor. El PNUD apoya a 132 países de todo el mundo en ámbitos de Reducción de la Pobreza, Gobernanza Democrática, Medio ambiente y Energía, Desarrollo de Capacidad, Cuestiones de Género, VIH/SIDA, y Prevención de Crisis y Recuperación. La Dirección de Políticas de Desarrollo (BDP) es la dirección del PNUD dedicada a las políticas. BDP desempeña un importante papel ayudando a las oficinas de país a avanzar en el desarrollo humano mediante los programas y las iniciativas del PNUD.

La Práctica de Gobernanza Democrática (DGP) es la mayor área práctica del PNUD/BDP. Trabaja para construir estados efectivos y capaces que sean responsables y transparentes. Las principales áreas de trabajo están organizadas en torno a 3 grupos temáticos: Participación Inclusiva, Instituciones Gubernamentales Sensibilizadas, y Normas y Principios Internacionales.

• El grupo de Participación Inclusiva apoya los esfuerzos para expandir las oportunidades para el compromiso cívico – particularmente de los pobres, las mujeres, los jóvenes, los pueblos indígenas, y otros grupos marginados – en los canales de interacción con el Estado, a niveles nacional, regional y local.
• El grupo de Instituciones Sensibilizadas promueve el desarrollo de la capacidad institucional y la rendición de cuentas en el área del acceso a la justicia, el estado de derecho y la seguridad, la administración pública y la gobernanza local a nivel nacional, regional y local para garantizar que estas instituciones reflejen y estén al servicio de las necesidades, prioridades e intereses de todas las personas. La prioridad programática recae sobre el fortalecimiento de los mecanismos, y la sensibilización y la responsabilidad pública respecto a las preocupaciones e intereses de los pobres, las mujeres y otros grupos vulnerables o excluidos.
• El grupo de Normas y Principios Internacionales promueve la integración de los principios, las políticas, las prácticas y las estrategias de la ONU (sobre derechos humanos, lucha contra la corrupción y género) tanto dentro como fuera de la familia de Naciones Unidas.

El trabajo del PNUD en el ámbito de la Administración Pública está orientado por el principio de que una administración eficiente, sensibilizada, transparente y responsable no sólo desempeña una labor vital para el desarrollo económico, sino que es un elemento clave para lograr una gobernanza efectiva, el establecimiento de relaciones Estado-Social legítimas y la implementación de estrategias gubernamentales para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El enfoque del PNUD se centra en la construcción de capacidad de la administración pública a todos los niveles, dirigido por el respeto de los derechos humanos, el intercambio de información, la igualdad de género, el estado de derecho, la integridad y la transparencia. Hace frente a los obstáculos existentes con el fin de lograr una prestación de servicios equitativa y fomentar la atención prestada a la administración pública y la gestión de servicios sociales como componente esencial de la construcción del Estado en sociedades posconflicto. El PNUD apoya actualmente proyectos PAR en más de 120 países de los cinco continentes a través del asesoramiento, el intercambio de conocimiento y la asistencia en la elaboración y la implementación de programas y proyectos.

El PNUD invita a que presenten su candidatura consultores/as individuales altamente cualificados/as con conocimientos sobre administración pública, y experiencia probada en al menos una de las siguientes sub-áreas:

• Elaboración de políticas, planificación estratégica y coordinación de estrategias PAR, tanto a nivel sectorial como gubernamental;
• Análisis de los factores institucionales y contextuales, y evaluación de la repercusión social de los planes y programas de reforma de la administración pública;
• Apoyo a las instituciones y funciones gubernamentales, incluyendo políticas y estrategias para mejorar la comunicación gubernamental;  
• Gestión de las finanzas públicas, incluyendo la elaboración y aplicación de presupuestos, gestión de ingresos, gestión y coordinación de ayudas, control y auditoría interna, auditoría externa y contratación pública;
• Organización del sector público y contratación, centrándose en estructuras y funciones de las instituciones públicas, sistemas de funcionariado, gestión de recursos humanos y desarrollo con un énfasis especial en la igualdad de género en la función pública;
• Marcos de integridad para lograr una función pública responsable y transparente;
• Prestación de servicios públicos, incluyendo la toma de decisiones administrativas, las simplificaciones administrativas, la gestión de la actuación, e-gobierno, descentralización y alianzas público-privadas;
• Sistemas de información de la administración pública, y acceso a las políticas y estrategias informativas;
• Evaluaciones, diagnósticos y desarrollo de la capacidad de la administración pública, incluyendo el apoyo al desarrollo de instituciones formativas de la administración pública.

Deberes y responsabilidades

• Ofrecer asesoramiento estratégico y operativo a gobiernos y actores no estatales sobre elaboración y ejecución de políticas, estrategias e intervenciones de la administración pública.
• Diseñar, implementar y/o evaluar proyectos y programas (considerando los derechos humanos, su repercusión sobre las comunidades, las mujeres, los pobres y los vulnerables, y sobre cambio climático);
• Intercambiar conocimientos mediante análisis comparativos
• Desarrollar sistemas de gestión del rendimiento e indicadores relacionados 
• Desarrollar capacidades a través del coaching o la formación de alto nivel;
• Colaborar con otros socios de desarrollo (por ejemplo, otras agencias de la ONU, CE, USAID, OSI, IFI, pero también ONG), asistiendo en la coordinación de donantes y la organización de reuniones de donantes.
• Contribuir en la construcción de alianzas y en los esfuerzos de movilización de recursos para las iniciativas globales, regionales y/o nacionales.
• Remitir informes bien redactados y concisos de acuerdo a los requisitos.

Competencias

• Visión estratégica, sólidas capacidades técnicas y analíticas;
• Gran capacidad de reporte y redacción;
• Habilidad para trabajar en equipo, desarrollar sinergias y establecer relaciones laborales efectivas con homólogos gubernamentales, donantes, ONG y otros socios de desarrollo;
• Grandes habilidades interpersonales y comunicativas, resolutividad, iniciativa, madurez de juicio, tacto y habilidades negociadores, así como saber estar en situaciones que pudieran dar lugar a conflictos;
• Integridad en línea con los valores y los estándares éticos de la ONU;
• Sensibilidad y adaptabilidad a distintas culturas, géneros, religiones, nacionalidades y edades;
• Mente abierta para cambiar y habilidad para recibir/asimilar críticas;
• Habilidad para trabajar bajo presión y en situaciones estresantes;
• Habilidad para gestionar grandes volúmenes de trabajo y solventar problemas complejos con una supervisión mínima.

Habilidades y experiencia requeridas

De acuerdo a los procedimientos establecidos por las Directrices de Contratación y las Reglas y Normativas Económicas del PNUD, la evaluación técnica de todas las solicitudes se realizarán en base a la evaluación de las siguientes características de los/as candidatos/as:

• conocimiento y análisis de la materia;
• relevancia de la experiencia previa y de los conocimientos técnicos;
• formación; y
• habilidades lingüísticas.

• Los/as candidatos/as preseleccionados/as podrán ser requeridos/as para pasar una breve entrevista.
• Las referencias de los/as candidatos/as, incluyendo empleadores anteriores, serán verificadas y confirmadas;
• Los/as candidatos/as seleccionados/as serán invitados/as a crear un perfil para la lista, donde podrán ser considerados para oportunidades de consultoría a medida que surja la necesidad.

Condiciones de contratación

Los/as candidatos/as seleccionados/as serán incluidos/as en la Lista Aprobada de Expertos/as en Gobernanza Democrática del PNUD durante un periodo de 2 años. La inclusión en la lista de expertos/as no garantiza la obtención de un contrato con el PNUD.

Cuando surja una solicitud de servicio, la unidad/oficina contratante:

• Contactará con el/la coordinador/a de la lista o buscará en la lista para seleccionar al menos a tres expertos/as cualificados/as;
• Les enviará el aviso de contratación y los ToR para la asignación junto a una solicitud para que confirmen su disponibilidad y para que envíen una propuesta económica para la asignación en un plazo de 3-5 días laborables;
• Revisará la información y las propuestas económicas recibidas; y
• Seleccionará a un/a experto/a para la asignación en base al planteamiento de “Mejor relación calidad-precio”.
• Enviará un Contrato Individual al/a la experto/a;
• Notificará al/a la coordinador/a de la lista la decisión y la duración del contrato remitido al/a la experto/a.
• Enviará una evaluación del/de la experto/a al/a la coordinador/a de la lista una vez que haya finalizado la asignación y antes de que se realice el pago definitivo.

La unidad/oficina contratante ofrecerá unos Términos de Referencia (ToR) específicos, en los que se detallen los resultados esperados de cada asignación y enviará un Contrato Individual (IC) al/a la consultor/a, detallando la duración del mismo, así como la frecuencia/modalidad de los pagos.

Las condiciones de cada asignación particular podrían ser negociables. 

El/los pago(s) se realizarán una vez que el PNUD verifique que los servicios esperados según se hayan especifiquen en el contrato hayan sido prestados de forma satisfactoria y se hayan logrado los resultados esperados antes o en las fechas especificadas, si así procediera.

Por favor, téngase en cuenta de que la unidad contratante debe remitir una evaluación del/de la experto/a antes de proceder al último pago de la asignación.

Esta oferta está específicamente dirigida a Expertos en Administración Pública. Se aconseja que los/las candidatos/as interesados/as revisen cuidadosamente estos ToR y se aseguren de que cumplen los requisitos y las cualificaciones descritas anteriormente.

Los/as expertos/as pueden postularse a más de una de las áreas temáticas. Los/as candidatos/as que quieran ser considerados/as para más de una lista temática deberán completar una solicitud para cada una de las convocatorias correspondientes. Los candidatos/as pueden presentar su solicitud en inglés, español o francés.

A continuación, puede acceder a todas las ofertas de las distintas Listas Validadas de Expertos/as en Gobernanza Democrática en Inglés, Francés o Español:

1. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Anticorrupción (English |Français | Español)
2. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Sociedad Civil y Compromiso Cívico (English |Français | Español)
3. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Sistemas Electorales (English |Français | Español)
4. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Evaluaciones de la Gobernanza (English |Français | Español)
5. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Derechos Humanos (English |Français | Español)
6. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en Gobernanza Local y Desarrollo Local (English |Français | Español)
7. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Análisis dela Economía Política (PEA) (English |Français | Español)
8. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Administración Publica (English |Français | Español)
9. Convocatoria para postularse a la Lista Validada de Expertos en DG – Estado de Derecho, Acceso a la Justicia, Seguridad y Empoderamiento Jurídico (English |Français | Español)

Cada solicitud deberá incluir:

• Una breve carta de presentación, identificando claramente la(s) sub-área(s) de interés y la lista temática para la cual desea ser considerado. Por favor, copie la carta en el apartado "Resume and Motivation" (Currículum Vitae y Motivación) de la solicitud electrónica.
• Formulario P11/UN Personal History Form completo y firmado, en Inglés, Francés o Español (puede acceder al formulario a través de: www.sas.undp.org/documents/p11_personal_history_form.doc); por favor, cargue el P11 en lugar de su CV.
• Datos de contacto de 3 referencias. Tenga en cuenta que sus empleadores anteriores también podrían ser contactados.
• Las solicitudes incompletas no serán consideradas. Por favor, asegúrese de proporcionar todos los materiales solicitados.
• Los/as candidatos/as interesados deben presentar su solicitud a través de la página web del PNUD.
• No envíe su CV o documentación adicional al PNUD. Todos los/as candidatos/as deben respetar el proceso estipulado para ser considerados/as.
• La fecha límite para la presentación de solicitudes es el 31 octubre del 2011.

La presente convocatoria no está vinculada a otros listados de especialistas del PNUD o a una oportunidad específica de contratación.

Ante cualquier duda, o para cualquier aclaración, por favor envíe un correo electrónico a: dgg@undp.org.

Se invita a que apliquen mujeres cualificadas y miembros de minorías sociales. Debido al gran número de aplicaciones que recibimos, sólo podremos informar a los/as candidatos/as seleccionados/as sobre el resultado o la situación del proceso de selección.