Antecedentes

Le Niger a une population très jeune et une dynamique démographique très forte.

Selon les résultats du quatrième recensement général de la population et de l’habitat (RGP/H, 2012), le taux de croissance démographique est de 3,9% pour l’ensemble de la population et 3,81% pour la population des jeunes de 15 à 35 ans.

Environ 66,8% des habitants ont moins de 25 ans. Les jeunes de 15 à 24 ans et de 25 à 35 ans représentent respectivement 19,8% et 14,3% de la population totale.

Dans la population féminine, la proportion de jeunes est peu élevée (38,4%) que chez les hommes (39,9%).

L’analyse des caractéristiques sociodémographiques du Niger révèle par ailleurs que, d’une part, la population du Niger est essentiellement rurale, jeune et féminine et d’autre part, une jeunesse rurale faiblement éduquée.

La grande majorité des jeunes manquent ainsi de qualification, alors que celle-ci est un facteur déterminant de leur employabilité et de leur productivité sur le marché du travail.

Le secteur agricole nigérien constitue le principal moteur de la croissance économique en milieu rural et dispose de nombreux atouts dont : la forte demande intérieure et extérieure pour les produits vivriers, animaux et halieutiques, le grand potentiel d’accroissement de la productivité, des conditions agro-écologiques favorables permettant une grande variété de productions, et la disponibilité des terres agricoles.

Malgré la présence de telles potentialités, la moitié de la population rurale nigérienne vit dans des conditions difficiles du fait:

• des difficultés d’accès aux intrants de production, à l’information et aux technologies;
• de l’insuffisance des services d’appui conseil;
• de la faible organisation de la commercialisation des produits agricoles;
• du manque d’emplois rémunérateurs pour les jeunes et les femmes;
• du manque d’accès à des services financiers de proximité et surtout à des produits financiers adaptés aux besoins des producteurs;
• de la faiblesse générale des capacités du secteur privé en milieu rural.

Les jeunes ruraux nigériens confrontés au manque d’opportunités en milieu rural, au manque de qualification et de moyens, font partie des personnes les plus vulnérables, en témoigne leur déferlement vers les centres urbains en quête d’amélioration de leurs conditions d’existence.

Des défis sécuritaires importants caractérisés par des attaques sporadiques perpétrées par des groupes armés terroristes à l’Est (Diffa), à l’Ouest (Tillabéry) et au Nord (Tahoua et Agadez) du pays sans occulter l’épineuse question de chômage, de sous-emploi et la faiblesse de la culture entrepreneuriale chez les jeunes et les femmes.

L’emploi des jeunes de façon générale, et dans le secteur agro pastoral en particulier, est dès lors devenu pour le Niger, un enjeu majeur pour la réduction de la pauvreté, la préservation de la cohésion et la paix sociale.

Il faut rappeler par ailleurs, que le PNUD a appuyé en 2018 le Ministère de l’Entreprenariat des jeunes pour la réalisation d’une étude portant sur les déterminants de l’exclusion socioéconomique des jeunes et des femmes en perspective de l’élaboration d’un programme pour leur inclusion.

C’est dans cette optique que le Ministère de l’Entreprenariat des Jeunes sollicite une fois de plus l’appui du PNUD pour la préparation d’un Programme de Promotion d’Inclusion socioéconomique des Jeunes et des Femmes au Niger (PIEJEF).

Les présents termes de référence rentrent dans le cadre de la réalisation de cette activité.

Deberes y responsabilidades

L'objectif de cette consultation est d’élaborer un Programme National d’Inclusion socio économique des Jeunes et des Femmes au Niger (PIEJEF) devant servir de supports pour mobiliser des ressources avec le gouvernement et autres bailleurs et fédérer les intervenants du secteur.

La méthode de travail combinera la lecture et l’analyse de la documentation, des entretiens de travail, de capitalisation d’expériences avec les cadres et partenaires d’exécution et un atelier de présentation de contenus, de restitution de résultats et de validation du programme impliquant toutes les parties.

Le comité ad’hoc chargé du suivi de l’élaboration du programme et le PNUD accompagnera les consultants et assureront la lecture et amendement des documents produits.

La consultation intégrera une pause de sept (7) jours qui permettra au comité de lire, analyser et amender les résultats intermédiaires, de manière à se préparer pour l’atelier de restitution et de validation des produits de la consultation. Suite à cet atelier, les consultants incorporeront les amendements et produiront le rapport définitif.

Le consultant devra préciser la méthodotologie de travail dans l'offre; elle sera finalisée durant une session de cadrage au démarrage  de la consultation.

Le  consultant international avec le consultant national travailleront sous la responsabilité du Secrétaire Général du Ministère de l’Entreprenariat des Jeunes avec la supervision du comité ad’hoc pour fournir les produits suivants:

Un rapport de démarrage suite à la réunion de cadrage avec le comité ad’hoc;

• Un plan de travail définitif;
• La date de remise des livrables et de la tenue de l’Atelier national de validation;
• Un document provisoire du programme  avec son plan d’actions;
• un document définitif du programme avec son plan d’actions;
• un rapport provisoire et un rapport final de consultation.

Competencias

• Connaissance confirmée de la politique nationale de la jeunesse et des enjeux relatifs à l’emploi et à l’entreprenariat des jeunes;
• Grande expérience dans l’élaboration des documents stratégiques au Niger ou dans la sous-région;
• Excellentes aptitudes analytiques, de synthèse, de rédaction et de présentation de documents;
• Excellentes aptitudes inter personnelles et de communication orale et écrite;
• Capacité de travailler de manière autonome et en équipe;
• Aptitude à accepter les contributions et à recevoir des orientations de plusieurs sources et à les intégrer en vue d’aboutir à des résultats concrets;
• Avoir une vision stratégique tout en prêtant l’attention nécessaire aux détails;
• Expérience dans l’animation des ateliers nationaux et internationaux;
• Bonne connaissance de l’environnement des affaires et de la situation économique au Niger;
• Bonne connaissance des politiques et stratégies de développement du Niger.

Habilidades y experiencia requeridas

Qualifications académiques:

• Au moins titulaire d’un diplôme (niveau BAC+5), sociologie, économie, planification ou tout autre domaine équivalent;

Expérience:

• Avoir au moins une expérience professionnelle avérée de 10 ans dans l'élaboration des documents stratégiques;
• Avoir élaboré ou participé à l’élaboration d'au moins 4 documents stratégiques;
• Avoir au moins 4 expériences dans l’animation des ateliers nationaux et internationaux;
• Avoir évalué au moins 3 programmes similaires;
• Avoir au moins 3 expériences opérationnelles dans le domaine de l’élaboration des projets et programmes et dans le développement des entreprises et particulièrement des PME/PMI;
• Avoir au moins une expérience avérée dans l’analyse et traitement de données qualitatives et quantitatives sensibles au genre et aux droits de l’homme (études, enquêtes, traitement de données);
• Avoir une expérience des projets et programmes financés par le Système des Nations Unies est un atout.

Langues requises:

• Excellente maitrise du français oral et écrit, qui est la langue de travail;
• La connaissance de l’anglais serait un atout.

Présentation des offres:

Les consultants devront soumettre un dossier comprenant deux propositions (technique et financière):

Proposition technique doit contenir:

• Une lettre de motivation;
• Un CV détaillé;
• Une copie du diplôme;
• Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme;
• Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail. Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc.

Proposition financière

L’offre financière doit indiquer le montant total du forfait, ainsi que les modalités de paiement précises et mesurables (quantitativement et qualitativement) relatives aux résultats concrets (à savoir, si les paiements doivent être échelonnés ou versés en totalité à la fin du contrat). Les paiements sont fonction du résultat, c’est-à-dire, à la livraison des services spécifiés dans les termes de référence. En vue d’assister le service demandeur dans la comparaison des offres financières, le montant forfaitaire de chacune de ces dernières sera détaillé (y compris, les voyages, les indemnités journalières et le nombre de jours de travail prévus).

Les candidatures incomplètes ne seront pas examinées.

Les Critères pour l’évaluation technique sont les suivants :

• Diplôme (bac+5) en sociologie, économie,planification ou tout autre domaine équivalent(10 points)
• Avoir au moins une expérience professionnelle avérée de 10 ans dans l'élaboration des documents stratégiques(10 points);
• Avoir élaboré ou participé à l’élaboration d'au moins 4 documents stratégiques(10 points);
• Avoir au moins 4 expériences dans l’animation des ateliers nationaux et internationaux(10 points);
• Avoir évalué au moins 3 programmes similaires(10 points);
• Avoir au moins 3 expériences opérationnelles dans le domaine de l’élaboration des projets et programmes et dans le développement des entreprises et particulièrement des PME/PMI(10 points);
• Avoir au moins une expérience avérée dans l’analyse et traitement de données qualitatives et quantitatives sensibles au genre et aux droits de l’homme (études, enquêtes, traitement de données(5 points);
• Avoir une expérience des projets et programmes financés par le Système des Nations Unies est un atout(5 points).
• Présentation de la méthodologie(30 points).

Critères de sélection de la meilleure proposition

• Seules les candidatures ayant obtenu une note au moins égale à 70 points sur le total des 100 points au niveau de l’évaluation technique seront retenues pour une analyse financière.
• La méthode d’évaluation qui sera utilisée est celle du meilleur rapport qualité/prix (score combiné). Il sera tenu compte des qualifications du consultant en priorité mais également de sa proposition financière.

Date limite et lieu de remise des candidatures

Les candidatures doivent être soumises en ligne: http://jobs.undp.org au plus tard le 27 février 2019.