1.CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

Las seis áreas de prioridad son:

• Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres.
• Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas.
• Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres.
• Aumentar la autonomía económica de las mujeres.
• Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales.
• Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.

Dos acuerdos internacionales forman la base de la labor de ONU MUJERES: la Plataforma de Acción de Beijing, resultante de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer celebrada en 1995, y la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, considerada como la Declaración fundamental de los Derechos de la Mujer. El espíritu de estos acuerdos quedó reafirmado en la Declaración del Milenio y en los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio establecidos para el 2015. Las resoluciones del Consejo de Seguridad, 1325 (2000) sobre la mujer, la paz y la seguridad, y 1820 (2008) sobre la violencia sexual en conflictos, también son referentes fundamentales para la labor de ONU MUJERES en apoyo a las mujeres en situaciones de conflicto y posteriores al conflicto.

2.ANTECEDENTES

En la Cumbre de las Naciones Unidas llevada a cabo del 25 al 27 de septiembre de 2015, el Ecuador y el resto de Estados Miembros de las Naciones Unidas adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus correspondientes 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La Agenda busca alcanzar un mundo justo, equitativo e inclusivo. Compromete a todos los tipos de actores sociales a trabajar juntos para promover el crecimiento económico sostenido; el desarrollo social y la protección ambiental; y, el combate a las desigualdades y a la discriminación. Aspira a no dejar a nadie atrás y a beneficiar a todos, incluyendo mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, poblaciones vulnerables y futuras generaciones.

El Sistema de las Naciones Unidas en Ecuador ha acompañado al Gobierno Nacional, a los gobiernos locales, a los actores de la sociedad civil y al sector privado en varias de las fases de implementación de la Agenda 2030 como: la definición de la posición nacional en relación con la Agenda, campañas de difusión, la alineación de instrumentos de planificación con los ODS y el monitoreo de su cumplimiento.

Siendo la igualdad de género un tema destacado en forma individual y transversal en el conjunto de los ODS además de un elemento clave para que toda la agenda se cumpla, se ha considerado importante entender la base de la cual Ecuador parte para su agenda 2030 localizada, tanto a nivel de situación como a nivel de posibilidades de medición y monitoreo.

Uno de los principales ejes de la Agenda 2030 con relación a la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres es la erradicación de la violencia de género en contra de las mujeres; varias de sus metas hacen referencia a esta temática en los ODS 5 y 16. La primera encuesta de relaciones familiares y violencia de género fue realizada por el país en 2011 y en marzo 2018 se inició el pilotaje para el levantamiento de la segunda encuesta. ONU Mujeres ha estado acompañando al Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos, INEC, en estos procesos. La presente propuesta tiene relación con este acompañamiento, y consiste en profundizar en el manejo y análisis de la información y resultados de la encuesta para su uso en el debate y política pública nacional.

En el 2016, ONU Mujeres firmó con el INEC un Memorándum de Entendimiento cuyo propósito es proporcionar un marco de cooperación y colaboración para diseñar y desarrollar actividades y proyectos, intercambio de experiencias e información en materia de estadística.

El Instituto Nacional de Estadísticas y censos, INEC se encuentra levantando a Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres que permitirá generar información estadística sobre distintos tipos de violencia de género que sufren o han sufrido las mujeres en todos los ámbitos. Este levantamiento finalizará en agosto 2019.

En este marco ONU Mujeres, quien está interesada en enriquecer sus actividades de desarrollo mediante el análisis de la calidad de la operación estadística considera estratégico apoyar este proceso.

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3.OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Generar insumos técnicos para el análisis de la información de la Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres ENVIGMU – 2019. La consultoría incluirá la elaboración de notas conceptuales y un documento de análisis de los principales resultados de la operación estadística.

Específicos:

1. Desarrollar análisis conceptuales de los indicadores más relevantes de la encuesta, a partir de un enfoque de género y derechos de las mujeres.
2. Elaborar notas conceptuales e insumos de análisis específicos de los principales resultados de la encuesta.
3. Complementar y fortalecer los conocimientos del equipo técnico del INEC para el análisis de la encuesta ENVIGMU

4.RESULTADO ESPERADO DE LA CONSULTORÍA

Como resultado de la consultoría se espera contar con insumos técnicos que puedan fortalecer la capacidad del INEC para su análisis con enfoque de género, y aportar a la discusión y debate sobre políticas públicas para la erradicación de la violencia basada en género, contra las mujeres en Ecuador.

5.RESPONSABILIDADES DE EL/LA CONSULTOR/A

En estrecha coordinación con la Oficina de ONU Mujeres en Ecuador e INEC, el/la consultor/a tendrá que realizar las siguientes actividades:

1. Analizar la alineación de los indicadores ya definidos por el INEC, de acuerdo con Plan de Desarrollo de Ecuador y planes de política pública relacionados con violencia de género en contra de las mujeres y comparabilidad con indicadores internacionales
2. Proponer indicadores e índices adicionales, de ser necesario, para complementar y profundizar el análisis
3. Desarrollar informe de resultados preliminares de los indicadores específicos con cruces relevantes de acuerdo con el territorio y características demográficas, así como también recomendaciones para el mejoramiento del análisis de la información de la encuesta.
4. Mantener reuniones de validación de resultados con equipo técnico del INEC, ONU Mujeres, y los miembros de la Comisión Especial de Estadísticas de Género
5. Realizar un taller de socialización y discusión de los resultados con el CNIG, la Secretaría de Derechos Humanos, el Ministerio del Interior y otros actores relevantes que defina INEC (de 15 a 20 personas)
6. Transmitir lo realizado al personal del equipo técnico del INEC.
7. Entregar un documento de análisis específico de la Violencia de Género contra las Mujeres en el Ecuador, a partir de la información reportada por la encuesta

6.PRODUCTOS A ENTREGAR PARA EL ALCANCE DE LOS OBJETIVOS

El/La consultor/a deberá presentar para su aprobación, los siguientes productos, en los plazos especificados, en formato digital, e impreso (una vez que esté aprobado) a ONU Mujeres y el INEC:

7.FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán, contra entrega de la factura correspondiente, según el siguiente esquema de desembolsos en un periodo máximo de 15 días hábiles luego de la entrega de los productos, previamente aceptados en conformidad y validados por ONU Mujeres.

8.SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA Y OTROS ASPECTOS LOGÍSTICOS

Para el buen desarrollo de la consultoría ONU Mujeres e INEC presentarán a el/la Consultor/a los insumos relevantes necesarios y toda la información que facilite y enriquezca el contexto de el/la consultor/a. La consultoría no contempla viajes, traslados, ni dietas.  La supervisión del desarrollo de la consultoría será realizada por el/la Oficial designada en la Oficina de ONU Mujeres. El desarrollo del taller de validación se realizará en las oficinas del INEC, y los costos de su realización deben ser incluidos en el presupuesto de esta consultoría.

La presentación de informes deberá sujetarse a las especificaciones y requerimientos establecidos en los presentes términos de referencia.

La consultoría se desarrollará sobre la base de suma alzada, y contempla todos los costos asociados al desarrollo de el/los producto/s establecidos.   

9.LUGAR DE TRABAJO

El/la consultor/a desarrollará sus actividades objeto del presente contrato en las oficinas del INEC, para garantizar un trabajo conjunto y la transmisión de conocimientos y capacidades al equipo del INEC. El INEC garantizará un espacio físico y acceso a internet para el/s Consultor/a.

Es responsabilidad del/a Consultor/a contar con una computadora personal para el desarrollo de sus actividades.

10.COMPETENCIAS

Valores de la organización y principios rectores

Integridad:

• Demostrar la consistencia en la defensa y promoción de los valores de ONU Mujeres en acciones y decisiones, de acuerdo con el Código de Conducta de las Naciones Unidas.

Profesionalismo:

• Demostrar competencia profesional y experiencia en el conocimiento de sus áreas sustantivas de trabajo.

Sensibilidad cultural y diversidad de valores:

• Demostrar reconocimiento de la naturaleza multicultural de la organización y la diversidad de su personal;
• Demuestra perspectiva internacional, aprecio por la diferencia en valores y aprendizaje de la diversidad cultural.

Competencias de la Organización:

Ética y valores:

• Demostrar y salvaguardad la ética e integridad.

Conocimiento organizacional:

• Asumir el auto desarrollo y toma de iniciativas.

Trabajo en equipo:

• Demostrar habilidad para trabajar en un ambiente multicultural, multiétnico, y mantiene relaciones eficaces con personas de diferentes nacionalidades y antecedentes culturales.

Comunica y comparte información:

• Facilitar y fomentar una comunicación abierta y esforzarse por tener una comunicación eficaz.

Autogestión e inteligencia emocional:

• Mantenerse tranquilo y positivo aún en momentos difíciles, manejar situaciones tensas con diplomacia y tacto, y tener un comportamiento consistente hacia los demás.

Manejo de conflictos:

• Asumir los conflictos y abordarlos proactivamente reconociendo las diferentes sensibilidades y puntos de vista y dirigiendo la energía hacia soluciones aceptables de mutuo acuerdo.

Aprendizaje continuo y conocimiento compartido:

• Fomentar el aprendizaje y compartir el conocimiento.

Toma de decisión adecuada y transparente:

• Demostrar la toma de decisión con conocimiento y transparencia.  

11.DERECHOS INTELECTUALES, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres al consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para la persona consultora.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado al consultor/a, sujeto al deterioro normal.  La persona consultora será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual con relación a productos, documentos y otros materiales que la persona consultora haya preparado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y la persona consultora reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de la consultoría.  Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de la persona consultora/contratista: i) que existían previamente al desempeño de la persona consultora de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que la persona consultora/ contratista pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y la persona consultora/ contratista concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

12.INFORMACIÓN NO DIVULGADA

1. El/La consultor/a no revelará a ninguna persona, gobierno o cualquier otra entidad ajena a ONU MUJERES información que no se haya divulgado previamente y que el consultor conozca debido a su asociación con ONU MUJERES, salvo que así se requiera en el presente Contrato o que ONU MUJERES lo autorice por escrito.
2. El consultor no anunciará ni hará pública su relación contractual con ONU MUJERES ni usará el nombre, el emblema o el sello oficial de ONU MUJERES con fines empresariales, profesionales o de otro tipo sin autorización previa por escrito de ONU MUJERES. Esta disposición seguirá vigente tras la conclusión o rescisión del presente Contrato.

13.CALIFICACIONES PARA LA CONTRATACION

Formación académica

• Título de 3er nivel en: Estadística o Matemáticas, Economía o afines
• Estudios complementarios y/o de especialización en Género

Experiencia profesional

• Al menos 5 años de experiencia en investigación, análisis e interpretación de información asociada a la temática de la encuesta.
• Experiencia en elaboración de documentos metodológicos e indicadores, de preferencia indicadores sociales, de género y desarrollo humano (al menos 2 demostrables).
• Deseable experiencia en procesos estadísticos

14.CONTRIBUCIONES PREVIAS DE LA CONSULTORIA

La/el consultor/a debe presentar una propuesta técnica sobre el desarrollo de la consultoría que contenga:

• Un marco conceptual (máximo 1 hoja) que muestre la línea de pensamiento que sustenta su propuesta con referencias bibliográficas de autoras/es
• Detalle de las actividades que realizará para elaborar los productos señalados en la consultoría considerando además las responsabilidades a su cargo y los plazos establecidos.
• Descripción de la metodología a utilizar (máximo 2 hoja).
• Cronograma por actividades

Y una propuesta económica en la cual se detalle el valor de la totalidad de servicios de consultoría en dólares de los Estados Unidos, detallando los costos por honorarios.

En la parte final de estas propuestas asegurarse que cuente con la siguiente información:

Nombre: [indicar nombre completo de la persona que firma la propuesta]

Firma:

Fecha: [Indicar fecha de firma de la propuesta]

Favor considerar que tanto la propuesta técnica como la propuesta económica deben contener la firma del proponente, en caso de que las propuestas no estén firmadas no serán consideradas.

15.ADJUDICACION

Se seleccionará al oferente que obtenga la mayor puntuación, considerando los siguientes coeficientes para determinar el puntaje combinado, técnico-económico:

Calificación de CVs                          =  30%

Propuesta técnica                            =  40%

Propuesta económica                    =  30%

Total                                         100%

16.REQUISITOS PARA PARTICIPAR

Los/as interesados/as) deben realizar su aplicación a más tardar el 29 de septiembre de 2019.  La aplicación consiste en dos pasos:

Primer paso:  Aplicación en línea, a través del sistema (UNDP Jobs) se debe subir el formulario P-11 completo en español y firmado y copia escaneada del diploma que evidencie el cumplimiento del criterio de Formación Académica.  En caso de no estar firmado este formulario, la aplicación no será considerada.

Segundo paso:  enviar en archivos separados la propuesta técnica y la propuesta económica, debidamente firmados, al correo electrónico:  adquisiciones.ecuador@unwomen.org, haciendo referencia al presente proceso de selección.  En caso de no estar firmados alguno de estos dos documentos, la aplicación no será considerada.

El formulario P-11 puede ser encontrado en el siguiente link:  http://www.unwomen.org/en/about-us/employment

Es importante tener en cuenta que el sistema no permite subir más de un documento, por lo tanto, los archivos conteniendo las propuestas técnica y económica deben enviarse al correo electrónico ya mencionado.