1.ANTECEDENTES ONU Mujeres es la Agencia de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, creada en julio de 2010 con el voto unánime de todos los Estados parte de la ONU. Entre las funciones de ONU Mujeres está brindar asistencia a los Estados Miembros para implementar los estándares internacionales de derechos humanos de las mujeres, dando, cuando sea necesario, el apoyo técnico y financiero adecuado para ayudar a los países que lo soliciten, así como para establecer alianzas eficaces con la sociedad civil. Una de las líneas que ha priorizado la agencia es el área de empoderamiento económico de las mujeres, en la cual ha incorporado el apoyo al Estado Ecuatoriano para el cumplimiento de los derechos económicos de las mujeres en el marco de los convenios internacionales de derechos humanos y particulares de los derechos de las mujeres, particularmente la plataforma de Beijing, la Convención para la Eliminación de todas las formas de Violencia contra las Mujeres, las convenciones de la OIT relativas a la igualdad de género, la no discriminación, la responsabilidad familiar y el acoso, entre otras, así como los objetivos 5, 1, 8 y 10 de la Agenda 2030. En este marco, el Consejo de Igualdad de Género y ONU Mujeres han firmado un Memorado de Entendimiento para apoyar al Consejo en su rol de vigilancia, observancia y monitoreo de la Agenda Nacional para la Igualdad de Mujeres y personas LGBTI, con énfasis en la transversalización del enfoque de género en la política pública nacional, incluyendo lo relativo a los derechos económicos y sociales de las mujeres. Particularmente, se ha acordado trabajar en conjunto el desarrollo de una Agenda de derechos económicos y laborales de las mujeres, en el marco de varios cambios en el mundo del trabajo, las políticas y normativas laborales ecuatorianas en los años recientes. En la misma línea, en el 2018 se conforma la Mesa Interinstitucional de Apoyo a los Derechos de las Trabajadoras Remuneradas del Hogar, a partir de la presentación de un estudio sobre “Situación del Trabajo Remunerado del Hogar”, desde CARE Ecuador. La Mesa se crea con representantes de instituciones del Estado, de la academia, sindicatos y organizaciones sociales, con el objetivo de acompañar la implementación de los Convenios 189, 182 y 190 de la OIT; con la finalidad de garantizar el cumplimiento de los derechos de las trabajadoras remuneradas del hogar. A partir de esta realidad varias instancias aunamos esfuerzos para dar seguimiento al trabajo remunerado del hogar- TRH y para promover espacios de trabajo conjunto que permitan acompañar la implementación de convenios ratificados por Ecuador[1] referidos al TRH, como son los 189 y 182[2]; así como apoyar de forma prioritaria la ratificación del Convenio 190, enfocado en la prevención de la violencia y acoso en el espacio laboral. Para cumplir con este fin se elaboró una hoja ruta, con varias actividades que permitían no solo dar seguimiento a los mandatos internacionales y a la Constitución del Ecuador en cuanto a los derechos de las TRH, sino también socializar estos derechos entre las TRH y fortalecer a las organizaciones sociales que luchan por hacer efectivas estas garantías laborales y por vivir una vida libre de violencia. Por decisión de las organizaciones e instituciones presentes, el CNIG pasó a coordinar este espacio y la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres (CEOSL) acompaña las acciones de la Mesa a través de la Secretaría. Participan de forma activa además, CARE Ecuador, ONU Mujeres, la Unión Nacional de Trabajadoras del Hogar y Afines -UNTHA, la Universidad Andina Simón Bolívar, y el Ministerio del Trabajo. Durante estos procesos, y en el marco de la agenda del gobierno con relación a la economía y reformas laborales que se discute y en parte se ha puesto ya en práctica en el país, el CNIG, con base en su competencia de formular política pública en materia de género, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 156 de la Constitución de la República y el artículo 13 de la Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, planteó como objetivo hasta el 2020, la construcción de una Agenda Nacional sobre los derechos económicos y laborales de las mujeres diversas; propuesta que fue acogida por ONU Mujeres, CARE Ecuador, y las organizaciones de sociedad civil que forman parte de la Mesa. ONU Mujeres ha acompañado al CNIG y otras instituciones del Estado en el debate y discusión sobre normas internacionales e internas, así como políticas públicas vigentes, su implementación y posibles efectos en la vida de las mujeres. En este contexto ha desarrollado insumos técnicos que incluyen sistematización de normativa comentada de los derechos económicos de las mujeres en Ecuador, bases de datos históricas de indicadores laborales de las mujeres e indicadores de brechas de género. Sobre la base de estos procesos e insumos existentes, la presente propuesta busca generar información técnica y de base que permita obtener insumos para la construcción de la agenda laboral y económica de las mujeres. [1]Ecuador fue el undécimo Estado miembro de la OIT y el quinto de América Latina en ratificar el Convenio 189, que busca mejorar las condiciones de vida y de trabajo de decenas de millones de TRH en el mundo. [2] Es el Convenio sobre las peores formas de Trabajo Infantil, que fue adoptado el 17 de junio de 1999.
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