Background

Le Gouvernement du Niger, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), United Nations Capital Development Fund (UNCDF) ont initié en 2009 le Programme d’Appui au Développement Economique Local (PADEL). Le PADEL, initialement concentré dans la Région de Maradi, est cofinancé par le Fonds Belge de Sécurité Alimentaire (FBSA), l’Union Européenne, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le Grand-Duché du Luxembourg (à travers le Programme Conjoint des Agences du SNU pour la Région de Maradi), UNCDF et le Gouvernement nigérien. Il a démarré en juin 2010 (PRODOC signé le 30/12/2009).

Le PADEL est articulé à travers deux sous-programmes : « Développement Local et Sécurité Alimentaire » (DELSA) et « Appui au Développement de la Microfinance » (PADMIF), inter reliés de manière à maximiser leurs synergies ainsi que leurs complémentarités.

Le PADMIF, quant à lui, a fait l’objet d’une augmentation de budget, d’extension de zone d’interventions  (Zinder et Dosso) et de prorogation de durée grâce à une Convention de Financement de 4 981 500 € (dont 4 471 108 EUR de l’UE) signée avec la Délégation de l’Union Européenne le 1er Octobre 2012 dans le cadre du Projet d’Appui au Développement du Secteur Rural (PADSR) dans les régions de Zinder et Dosso.

Le PADMIF  vise à contribuer à la promotion d’une offre pérenne de services financiers dans un environnement assaini et de plus en plus sécurisé. Les structures nationales partenaires  de mise en œuvre se situent aux niveaux macro, méso et micro et concernent  les entités de  promotion et de supervision des SFD, Association Professionnelle et les prestataires de service, les Systèmes financiers décentralisés.

Dans le cadre du PADMIF et conformément à ces pratiques, UNCDF a signé des conventions de partenariats (PBA) avec les structures de mise en œuvre dans le cadre des appuis qui sont consentis. Sur la période 2011-2015, vingt - un (21) PBA  ont été signés entre UNCDF et les structures nationales de mise en œuvre.

La mise en œuvre de ces PBA a permis:

• l’amélioration du cadre légal et de l’environnement pour un assainissement du secteur  (appui aux missions d’inspection et de surveillance, appui pour la relecture et la vulgarisation du nouveau cadre juridique applicable aux SFD, etc.);
• l’élaboration de la stratégie nationale de finance inclusive (SNFI) 2014 – 2018;
• le renforcement des aspects d’ordre  institutionnel, opérationnel et financier de l’Association Professionnelle des Systèmes Financiers Décentralisés – APSFD;
• l’augmentation de l’offre de formation et des opportunités de coopération avec les structures d’appui technique;
• le renforcement de la professionnalisation des SFD et de leur partenariat avec le système bancaire classique pour une meilleure couverture des besoins des producteurs ruraux en matière de financements dédiés à la sécurité alimentaire et à la résilience.

La capitalisation et la gestion des  connaissances sont un exercice important pour des organisations comme l’UNCDF. La capitalisation est un exercice de production et de codification des connaissances issues des pratiques opérationnelles de terrain. Elle permet également de mieux comprendre le contexte, les balises et les risques de la mise en œuvre des démarches, des outils et des résultats obtenus dans le cadre des interventions. Il s’agira à partir des leçons apprises d’améliorer la pertinence et la qualité des futures programmations de l’UNCDF. La gestion des connaissances elle constitue le moyen utilisé pour générer, traiter et diffuser l’information. La capitalisation étant la source de l’information tandis que la gestion de la connaissance étant le moyen de partager ce savoir-faire. C’est dans cette optique que doit être perçu le présent mandat confié à un consultant senior qui sera assisté d’un consultant junior.

Duties and Responsibilities

Objectifs et mandat du consultant senior

Les objectifs du présent mandat vise à:

• Apprécier les bonnes pratiques du PADMIF en matière d’appuis à ses partenaires/bénéficiaires dans le cadre de la professionnalisation du secteur de la finance inclusive au Niger;
• Analyser ces pratiques et expériences afin d’en tirer les enseignements, produire des documents de portée méthodologique et stratégique pour la formulation et la mise en œuvre des programmes  similaires;
• Conduire l’exercice de capitalisation institutionnelle sur le partenariat entre le PADMIF et  les SFD ASUSU SA et MECREF dans le cadre du PADEL dans la région de Maradi au cours des 5 dernières années;
• Conduire l’exercice de capitalisation régionale sur les expériences du PADMIF dans le cadre Projet PADSR dans les régions de Dosso et Zinder;
• Examiner dans quelle mesure les leçons tirées de ces expériences pourraient servir à la formulation des programmes de développement économique axés sur une approche territoriale avec des partenariats institutionnels;
• Proposer une stratégie de diffusion de la capitalisation (objectifs attendus, résultats recherchés, cibles visées, moyen ou médium de diffusion);
• Appuyer l’organisation et participer à l’atelier de capitalisation sur les acquis et bonnes pratiques de UNCDF en matière d’appui à la finance inclusive au Niger.

Produits attendus au terme de la mission:

• Un document de capitalisation i) institutionnelle sur le partenariat entre le PADMIF et  les SFD ASUSU SA et MECREF dans le cadre du PADEL dans la région de Maradi au cours des 5 dernières années et  ii) régionale sur les expériences du PADMIF dans le cadre Projet PADSR dans les régions de Dosso et Zinder est produit;
• Une stratégie de diffusion de la capitalisation (objectifs attendus, résultats recherchés, cibles visées, moyen ou médium de diffusion);
• Une collection de 30 photos (éditées en haute résolution) est disponible comprenant: 10 narratifs/articles qui couvrent en profondeur la pertinence du programme PADMIF pour ses bénéficiaires (story-telling) et les changements positifs apportés à leur condition de vie (les articles doivent refléter la diversité au niveau genre, statut socio-économique, ethnicité, âge, handicaps, etc.); 10 images représentant des bénéficiaires (hommes, femmes, jeunes) engagées dans des activités économiques y compris l’embouche ovine et/bovine; 10 images illustrant la pratique du warrantage;
• Un atelier sur le partage des leçons apprises et des meilleures pratiques a été tenu;
• Un rapport final de mission portant sur la capitalisation du PADMIF.

Competencies

Compétences corporatives et fonctionnelles:

• Compétences avancées en évaluation des SFD/IMFs;
• Faire preuve d'une capacité de conception, d’organisation et de planification des activités nécessaires à la production des résultats ;
• Respect des valeurs et des normes éthiques des Nations Unies;
• Excellente compétences analytiques et de réflexion stratégique;
• Excellentes capacités de communication orale et écrite en Français et en Anglais;
• Excellente capacité de rédaction et de synthèse;
• Excellente capacité à interagir en milieu multiculturel et à communiquer oralement et par écrit;
• Une bonne connaissance de l'ordinateur et les logiciels professionnels de bureau (Microsoft Office).

Required Skills and Experience

Education:

• Au moins Bac+5 en communication d’entreprise, relations internationales, journalisme, ou discipline similaire.

Expérience:

• 7 ans d’expériences  professionnelles dans la gestion des connaissances et recherche opérationnelle;
• 5 ans d’expériences spécifiques en élaboration des documents et supports de communications institutionnelles;
• Expériences spécifiques en  microfinance, finance inclusive, finance rurale, finance agricole;
• Expériences de travail en Afrique de l’Ouest et au Niger serait un atout.

Langue:

Maitrise de l’anglais et du français. 

Evaluation des offres

L’évaluation des candidatures se fera de la manière suivante:

Etape 1 - Longue liste

Seuls les candidats remplissant les conditions suivantes:

• Au moins Bac+5 en communication d’entreprise, relations internationales, journalisme, ou discipline similaire;
• Au moins 7 ans d’expériences  professionnelles dans la gestion des connaissances et recherche opérationnelle.

Etape 2 : Liste restreinte

Sur la base des CVs/P11 des candidats retenus sur la longue liste, UNCDF établira une liste restreinte sur la base des critères suivants:

• Au moins 5 ans d’expériences spécifiques en élaboration des documents et supports de communications institutionnelles - 150 points;
• Au moins 2 expériences spécifiques dans la capitalisation des résultats d’un projet/programme - 100 points;
• Au moins 1 expérience spécifique dans le secteur de la microfinance, finance agricole/rurale, finance inclusive - 50 points.

Total 300 points. Les 3 meilleurs candidats qui auront totalisé au moins 210 points seront invités pour l’interview.

Etape 3: Interview

Les 3 meilleurs candidats seront soumis à une interview notée sur 200 points. Le score minimum pour passer l’étape de l’interview est de 150 points.

Etape 4: Proposition financière

Les candidats qui auront passé l’interview seront invités à soumettre une proposition financière. Le contrat sera basé sur une sur rémunération forfaitaire (lump sum) et les paiements effectués comme suit:

• Rapport préliminaire - 10%;
• Rapport provisoire - 20%;
• Rapport final approuvé - 70%.

Etape 5: Evaluation finale

L’évaluation finale sera faite par la combinaison des notes obtenues comme suit:

• Liste restreinte 30%;
• Interview: 40%;
• Proposition financière: 30%.

Attribution du contrat

Le contrat sera attribué au candidat ayant obtenu le score total le plus élevé au terme de la combinaison des notes technique et financière.