Background

 

Le Centre de l’Excellence pour la Budgétisation Sensible au Genre du Maroc (CE-BSG) a été lancé par le Ministre de l’Economie et des Finances dans le cadre de la Conférence internationale de haut niveau sur la Budgétisation Sensible au Genre tenue à Marrakech en novembre 2012. La création de ce Centre au sein du Ministère de l’Economie et des Finances, constitue l’aboutissement du partenariat lancé depuis 2002 entre le Ministère et ONU Femmes en faveur de la promotion de la BSG en tant qu’instrument efficient pour l’égalité et l’équité de genre.

Le Centre de l’Excellence pour la BSG est fondé sur une vision de capitalisation, d’innovation, d’apprentissage et de partage, et vise à instaurer une dynamique d’excellence à travers la mise en relation des différents intervenants dans le domaine de la BSG à l’échelle nationale, régionale et mondiale.

Ainsi, l’intervention du CE-BSG s’articule autour des axes stratégiques suivants :

Axe stratégique 1 : Appui institutionnel et renforcement des capacités du CE- BSG par l’amélioration de l'efficacité du fonctionnement du CE-BSG et le développement d’un pool d’expertise en matière de BSG ;

Axe Stratégique 2 : Encadrement, accompagnement et développement de l'ingénierie en matière de BSG, notamment par l’accompagnement de l’ensemble des acteurs en charge de la planification, suivi et évaluation des politiques publiques dans l’intégration de l’égalité de genre dans ces processus, ainsi que par le développement de l'innovation et de la recherche en matière de BSG ;

Axe Stratégique 3 : Promotion de la BSG au niveau national et international et positionnement du

CE-BSG en tant que plateforme mondiale pour la capitalisation et le partage des connaissances en matière de BSG ;

 

Axe stratégique 4 : Réalisation de l’équité et de la justice sociale basée sur les évidences scientifiques en dotant les départements sectoriels pilotes d'outils et d’instruments techniques pour renforcer la prise en compte de la dimension genre dans leur processus budgétaires.

Dans le cadre de son axe stratégique 2 visant le renforcement des capacités de l’ensemble des acteurs pour une meilleure prise en compte de l’égalité dans les politiques publiques, le CE-BSG appuie et accompagne depuis 2016 les départements sectoriels pour la traduction effective des engagements en faveur de l’égalité dans leur planification et programmation budgétaire. A cet effet et afin de concrétiser sa mission de plateforme d’expertise internationale en BSG, le Centre de l’Excellence pour la BSG lance le développement d’un kit de formation en ligne en Budgétisation Sensible au Genre BSG pour le renforcement des capacités des différents acteurs dans la mise en œuvre de la BSG. Cette activité s’inscrit dans le cadre de la stratégie d’intervention du Centre pour 2017-2019, mise en œuvre en partenariat avec ONU femmes.

Ainsi, le présent appel a pour objet de recruter un-e expert-e individul-le pour développer et dispenser lesdits modules de formation en ligne.

Duties and Responsibilities

  1. Objectif général

Mettre en œuvre les dispositions de la loi organique des finances et renforcer l’intégration de l’égalité entre les sexes dans les processus nationaux de planification et budgétisation.

  1. Objectif spécifiques :
  • Doter le CE-BSG des outils pédagogiques de formation et d’accompagnement des départements ministériels et établissements publics pour la mise en œuvre de la BSG ;
  • Doter les équipes des différents acteurs œuvrant dans le domaine de la BSG de connaissances, instruments et outils de travail en vue d’une meilleure intégration, de l’égalité de genre au niveau de leurs stratégies et programmes.
  1. Public cible :

Les équipes du Ministère de l’Economie et des Finances et des départements ministériels et établissements  publics ainsi que les différents acteurs œuvrant dans le domaine de la BSG.

  1. Résultats escomptés :

Au terme de cette prestation, les résultats suivant seront atteints : 

Le CE-BSG qui relève du Ministère de l’Economie et des Finances dispose d’un Kit pratique et didactique sur la BSG, disponible et accessible en ligne pour les bénéficiaires de la dite prestation et contenant les modules suivants :

  • Module 1 : Budgétisation sensible au genre : fondements juridiques et conceptuels
  •  Module 2 : planification stratégique et programmation budgétaire sensibles au genre
  • Module 3 : Système d’information, suivi et évaluation d’impact sensible au genre
  1. Mandat de l’expertise :  

Les tâches et responsabilités qui incombent au prestataire se déclinent comme suit :

•       Concevoir une note méthodologique incluant la démarche pédagogique pour la réalisation du contenu de la formation en ligne ;

•       Elaborer les modules de formation selon le canevas ci-annexé;

•       Proposer des activités d’apprentissage variées favorisant l’interactivité, l’autonomie et se rapprochant de situations réelles : activités d’analyse de situation, d’études de cas, d’évaluation et de synthèse sont à privilégier ;

•       Présenter l’approche méthodologique et les modules de formation au CE-BSG ;

•       Actualiser et compléter la proposition par les commentaires et recommandations  émanant du centre susmentionné ;

•       Préparer des test d’évaluation pour chaque module ;

•       Constituer un manuel de formation contenant l’ensemble des modules de la formation et leurs contenus (version numérique);

•       Préparer des présentations power point pour chaque module.

•Le/la formateur/ice sera appelé pour la réalisation des vidéos en concertation avec le CE-BSG.

  1. Modules du programme de la formation :

Le contenu du cours en ligne à développer ainsi que la formation qui en découle comportera les modules suivants :

(i) Module 1 : Budgétisation sensible au genre : fondements juridiques et conceptuels

Le présent module vise à favoriser une bonne compréhension des fondements et principes directeurs de l’approche genre et développement en vue d’une bonne maitrise de l’approche de budgétisation Sensible au Genre (BSG).

A la fin de ce module, les apprenants seront capables de :

  • Cerner les fondements juridiques (nationaux et internationaux) de l’approche genre et développement ;
  • Comprendre les principes directeurs de base de l’approche genre en général et de la BSG en particulier
  • Cerner les enjeux liés à l’application d’une approche genre et de la BSG dans les politiques publiques.

Contenu du module :

  • Cadre normatif international et national de l’égalité entre les femmes et les hommes
  • Fondements théoriques et pratiques de l’approche genre et développement
  • Principes directeurs de l’approche genre et développement
  • Concepts et modalités de base de l’approche genre et développement

(ii) Module 2 : planification stratégique et programmation budgétaire sensible au genre.

Le présent module vise à favoriser une bonne compréhension des fondements et principes directeurs et modalités d’application de la Budgétisation Sensible au Genre (BSG) au niveau de la planification stratégique et programmation budgétaire sensible au genre.

A la fin de ce module, les apprenants seront capables de :

  • cerner le bien-fondé de l’approche BSG en lien avec le module 1 (fondements juridiques nationaux et internationaux et valeur ajoutée)
  • comprendre les principes, outils modalités d’application de l’approche BSG dans les cycles des politiques publiques
  • de s’exercer à la pratique de la BSG dans les processus des politiques sectorielles (intégration des questions de genre dans les processus d’élaboration de stratégies sectorielles, planification, programmation et budgétisation des politiques publiques).

Contenu du module :

  • Fondements théoriques, principes directeurs, concepts et outils de la BSG et la Gestion Axée sur les Résultats ( GAR).
  • Techniques d’intégration des questions de genre dans les stratégies sectorielles
  • Planification et programmation sensible au genre selon l’approche droit axée sur les résultats : défis techniques, outils et démarches pratiques
  • Modalités d’intégration des questions de genre dans les projets de performances des Ministères

 (iii) Module 3 : Système d’information, suivi et évaluation d’impact sensible au genre

Le présent module vise à favoriser une bonne compréhension pratique des techniques de développement et d’utilisation de système d’information, de suivi et d’évaluation d’impact sensibles au genre dans le contexte de réalisation de la   Budgétisation Sensible au Genre (BSG).

A la fin de ce module, les apprenants seront capables de :

  • Cerner et tenir compte des enjeux, modalités et défis de la disponibilité de système d’information sensible au genre ;
  • Comprendre les techniques de collecte, de traitement et d’analyse des données sectorielles dans une perspective genre en vue de leur utilisation à des fins de planification et de budgétisation, de suivi et d’évaluation d’impact des politiques publiques dans une perspective genre ;
  • de maitriser les modalités techniques d’évaluation d’impact des politiques publiques dans une perspective genre.

Contenu du module :

  • Modalités de développement de système d’information sensible au genre ;
  • Techniques de collecte, de traitement et d’analyse des données sectorielles dans une perspective genre
  • Techniques d’utilisation des données différenciées selon le sexe à des fins de diagnostics sectoriels en vue d’une approche pratique de la BSG ;
  • Technique de suivi et d’évaluation d’impact des politiques publiques dans une perspective genre.
  1. Méthodologie de développement des modules :
  • Textes et présentations privilégiant les éléments multimédia (image, vidéo et son) en concertation avec le CE-BSG ;
  • Exemples illustratifs
  • Exercices interactifs (questions-réponses)
  • Support
  • Test d’évaluation pour la validation de chaque module.
  1. Réserve de Propriété :

Les modules développés ainsi que les documents, notes, fichiers, supports numériques y afférents seront mis à la disposition des apprenants. Ils seront la propriété exclusive du Ministère de l’Economie et des Finances (CE-BSG).

A cette fin, le consultant devrait soumettre tous les supports précités (version numérique) au Centre de l’Excellence pour la Budgétisation Sensible au Genre du Ministère de l’Economie et des Finances.

Le Ministère de l’Economie et des Finances (CE-BSG)se réserve le droit de permettre au consultant de réutiliser ou non les sources de cette prestation. Aucune reproduction ne peut être tolérée si elle n’est pas autorisée explicitement et par écrit par ladite entité.

  1. Livrables

Les livrables sont:

  • La note méthodologique ;
  • Les modules de formation structurés selon le canevas ci annexé ;
  • Le guide pratique de formation à valider par le CE-BSG ;
  • Le kit pédagogique (valise pédagogique) de formation en fichier papier et fichier électronique:
  • Un plan de formation & Une présentation des module de la formation ;
  • Test d’évaluation pour la validation de chaque module ;
  • La terminologie/glossaire BS ;
  • Références bibliographiques et web ;
  • Activités d’apprentissage variées favorisant l’interactivité, l’autonomie et se rapprochant de situations réelles : activités d’analyse de situation, d’études de cas avec solution, d’évaluation et de synthèse sont à privilégier.
  1. Durée de la consultation :

La durée de la conception  et la finalisation du kit de formation en 1,5 mois à partir du 1er Novembre.

  1. Evaluation des offres :

Le comité technique tiendra compte des propositions techniques et financières selon la méthode suivante :

Analyse de l’offre technique : les offres techniques seront examinées selon la grille suivante :

CRITERE D’EVALUATION

Note max 700

Rubrique

Expertise et formation du soumissionnaire

450

1.1

Expérience et expertise dans le domaine de la prestation

250

1.2

Expérience de travail avec les institutions nationales

100

1.3

Formation (diplôme et certificat)

100

Rubrique

Démarche méthodologique

250

2.1

Délai d’exécution de la mission

50

2.2

Compréhension de la mission Qualité de la valeur ajoutée dans la déclinaison détaillée de la consistance des modules par rapport aux spécifications des TDR

100

2.3

Compréhension des enjeux et mécanismes de l’intégration du genre dans la planification et la programmation des politiques et des budgets.

100

 

  • Analyse de l’offre financière :

La note maximale (300 points) sera attribuée à l’offre techniquement qualifiée et la moins disante. La note des autres offres sera calculée au moyen de la formule suivante

P = 300 (µ/z)

P = points pour la proposition financière évaluée

µ = prix de l’offre valable techniquement et  la moins disant

Z = prix de l’offre.

  • Analyse technico financière :

Les consultants seront évalués sur la base d’une analyse cumulative de leurs offres techniques et financières.

Le contrat sera attribué au consultant dont l’offre aura obtenu le score le plus élevé à l’issue de l’analyse technico-financière telle que définie ci-dessous.

 

Maximum number of points available for a specific criterion :

10

Number of points assigned to the Technical Proposal

700

Number of points assigned to the Financial proposal

300

Technical Weight in Final Decision

70%

Financial Weight in Final Decision:

30%

Minimum Technical Point Needed :

490

 

Annexe : Canevas de présentation de contenu pédagogique destiné au e-Learning

Le présent canevas est élaboré dans un souci de normalisation de la présentation des cours en ligne pour faciliter la médiatisation des contenus pédagogiques.

Le canevas fournit des indications sur la conception du contenu pédagogique d’un cours en ligne. Il est structuré selon les modules constituant chaque cours.

Intitulé du cours :

Intitulé du module 1 :

Les éléments constituants le module sont :

Objectifs d’apprentissage du module :

Une description claire des objectifs d’apprentissage du module. Les objectifs doivent être bien rédigés avant l’élaboration du contenu du module.

A la fin de ce module, les apprenants seront capables de :

Population cible :

Préciser si nécessaire si ce module s’adresse à une population spécifique ou à l’ensemble des apprenants.

Introduction du module :

Elle sert à décrire comment les connaissances acquises pendant le cours pourront être utilisées et les avantages que les apprenants pourront en tirer.

Le but de l’introduction est de motiver les apprenants à poursuivre le module.

Contenu du module :

  • L’élaboration du contenu des modules est principalement basée sur le plan de cours qui décrit les objectifs d’apprentissage et les sujets à couvrir,
  • Le contenu du module est composé de diverses activités d’apprentissage dont le but est de faciliter l’apprentissage des connaissances et des compétences : texte, présentations, exemples, simulations, exercices, études de cas, …,
  • Le choix des éléments multimédia (image, vidéo, son, …) et leur plus-value seront mis en évidence en vue de justifier leur intégration.

Conseils pour l’élaboration de contenu d’un module :

  • Les objectifs d’apprentissage doivent être bien rédigés avant l’élaboration du contenu du module. Il est important de s’assurer que le contenu ainsi que les tests d’évaluation des connaissances et les exercices correspondent aux objectifs du module à chaque étape du processus d’élaboration,
  • Toutes les connaissances nécessaires pour atteindre les objectifs d’apprentissage, y compris des informations qui peuvent paraître évidentes, doivent être fournies en favorisant le recours à des exemples diversifiés,
  • Un module ne devrait pas nécessiter plus de 30 minutes de temps d’apprentissage,
  • Le nombre de pages de contenu d’un module dépend du niveau de complexité et du nombre de questions et d’interactions contenus dans le module,
  • Plusieurs méthodes peuvent être utilisées pour organiser et ordonner le contenu. Il est également possible de combiner différentes méthodes pour concevoir la meilleure structure possible,
  • Les sujets du module peuvent être classés comme suit :
  • Essentiel : partie centrale du contenu ; l’apprenant doit comprendre ces concepts ;
  • Bon à savoir : l’apprenant pourrait se passer de ces informations, mais elles pourraient l’aider à développer une meilleure compréhension du sujet.

Résumé du module :

Une liste des points-clés du module. Le but du résumé est d’aider l’apprenant à mémoriser les points-clés du module.

Test d’évaluation du module :

Quizz ou exercice avec corrigé. Le but étant d’évaluer la performance et de vérifier l’atteinte des objectifs.

Ressources pédagogiques :

Références juridiques, documents électroniques, des liens aux pages électroniques relatives au domaine.

  1. Dossier de soumission

Le dossier de soumission doit comprendre une brève proposition méthodologique selon ses éléments :

  • Note technique expliquant la méthodologie ainsi que le plan et les délais de la conduite de la prestation
  • CV actualisé et détaillé de l’expert(e) ;
  • Formulaire personnel de candidature ONU Femmes (P11) dûment rempli et signé ;
  • Proposition financière détaillée incluant les frais de voyage et de séjour de l’expert( e) à Rabat pour la finalisation des modules.

Note : Veuillez scanner toutes les pièces demandées en un seul document étant donné que le système ne permet pas d’en télécharger plusieurs.

Competencies

Valeurs fondamentales:

  • Respect de la diversité
  • Intégrité
  • Professionnalisme

Compétences de base:

  • Sensibilisation et sensibilité en matière de genre
  • Responsabilité
  • Résolution de problèmes créatifs
  • Communication efficace
  • Collaboration inclusive

Compétences fonctionnelles :

  • Expertise en gouvernance et finances publiques et expérience éprouvée dans l’accompagnement des autorités nationales dans l’optimisation de leurs mécanismes et processus budgétaires;
  • Capacités à consolider l’information de sources multiples.

Required Skills and Experience

  1. Formation Académique
  • Formation d’enseignement supérieur en sciences économiques /sciences sociales/ humaines ;
  1. Expérience Professionnelle
  • Expertise en gouvernance et finances publiques et expérience éprouvée dans l’accompagnement des autorités nationales dans l’optimisation de leurs mécanismes et processus budgétaires (minimum 10 ans) ;
  • Expertise avérée en politique économique et finances publiques (minimum 10 ans) ;
  • Connaissance maîtrisée de l’expérience marocaine en termes de Budgétisation Sensible au Genre et en termes de la gestion axée sur la performance ;
  • Expérience prouvée dans le montage et conception de systèmes d’information, base de données (minimum 4 ans) ;
  • Aisance dans la communication écrite et orale en français.