Background

ONU MUJERES es la Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU MUJERES, la Entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer. Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU dieron un paso histórico en la aceleración de los objetivos de la Organización en materia de igualdad de género y de empoderamiento de la mujer.

Las principales funciones de ONU MUJERES son: 1) Dar apoyo a las entidades intergubernamentales como la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en su formulación de políticas y estándares y normas mundiales, 2) Dar asistencia a los Estados Miembros para implementar esos estándares, dando cuando sea necesario el apoyo técnico y financiero adecuado para ayudar a los países que lo soliciten, así como para establecer alianzas eficaces con la sociedad civil; y 3) Hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas de sus compromisos en materia de igualdad de género, incluyendo el monitoreo continuo de los progresos dentro del sistema.

Los programas de ONU Mujeres en Colombia se enmarcan en la propuesta de acción estratégica de ONU Mujeres en los niveles global y regional, integrando los elementos particulares que se consideran necesarios para un mayor nivel de efectividad de acuerdo con las prioridades nacionales del Estado colombiano. En línea las políticas nacionales para la equidad de género, ONU Mujeres Colombia se ha propuesto, en los Elementos para su Estrategia 2017-2019, contribuir a fortalecer el empoderamiento político y económico de las mujeres y su derecho a una vida libre de violencia, tanto en el contexto del conflicto, así como en la vida cotidiana, como bases para una paz estable y sostenible, de tal forma que no solo se restituyan los derechos de las víctimas, sino que se contribuya también a transformar estructuralmente la dinámica de la exclusión y patriarcado en la sociedad, para que las mujeres sean beneficiarias y actores principales en el desarrollo y construcción de la paz, la democracia y la seguridad en Colombia.

Con este enfoque, ONU Mujeres en Colombia trabaja en los ámbitos de violencia entendiéndola como una violación a los derechos humanos a la igualdad y la libertad de las mujeres que limita su acceso a recursos y oportunidades de desarrollo. Es una problemática social que se enmarca en un “continuum” que se exacerba en contextos de conflicto armado y delincuencial. Está asociada a arraigadas concepciones sobre el significado individual, familiar y social de la masculinidad y la feminidad, así como sobre los roles asignados a cada género, por lo que implica un cambio cultural estructural que hace necesario un abordaje multisectorial e interdisciplinario que involucre tanto a las mujeres como a los hombres.

Se presenta en un contexto de desigualdad estructural para las mujeres en cuanto a menores posibilidades de acceso a recursos, autonomía económica y participación en la vida pública, lo que implica un enfoque multidimensional en su atención. Según el informe del Instituto Nacional de Medicina Legal en Colombia (INMLCF) en el 2014 fueron asesinadas 1.007 mujeres, se registraron 37.881 casos de violencia contra las mujeres en el ámbito de la pareja y 16.088 casos de violencia sexual fueron contra mujeres, el 86% del total de las víctimas de este delito, siendo además las niñas y las adolescentes las principales afectadas por esta forma de violencia. La persistencia de la violencia contra las mujeres se explica por hallazgos de estudios, como el de la Segunda Medición sobre Tolerancia Social e Institucional a la Violencia Basada en Género presentado por Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, según el cual un 45% de las personas encuestadas opina que “las mujeres que siguen con sus parejas después de ser golpeadas es porque les gusta”.

Pese a estas alarmantes cifras, la violencia contra las mujeres y las niñas es evitable, puede y debe prevenirse y por tanto debe ser una prioridad en la nueva agenda mundial de desarrollo. Se ha avanzado en legislaciones y normativas robustas para evitarla, sancionarla y erradicarla, pero ahora se deben sumar esfuerzos para implementar estas leyes y transformar los imaginarios que la permiten.

La teoría de cambio para el área de Eliminación de Violencias, plantea que si (1) las instituciones son fortalecidas (incluyendo datos más certeros y un mejor análisis), y en coordinación con los proveedores de servicios, implementan medidas legislativas y políticas ambientales alineadas dentro de los estándares de EVAU (End Violence Against Women por sus siglas en inglés - Finalizar la Violencia Contra las Mujeres); si (2) se promueven normas favorables, actitudes y comportamientos para prevenir la Violencia Contra la Mujer, a nivel comunitario e individual; si (3) se promueven masculinidades no violentas, y (4) si las mujeres víctimas de la violencia son empoderadas, y usan los servicios básicos y esenciales, y se recuperan de la violencia; entonces (5) habrá una substancial reducción de la violencia contra la mujer, porque la violencia se estaría previniendo antes de su ocurrencia, y aquellas que la han padecido estarán empoderadas para reconstruir sus vidas con una asistencia y apoyo apropiados.

Por esta razón, ONU Mujeres se enfoca en dos resultados:

RESULTADO 3.1 Las leyes, políticas y estrategias adoptadas e implementadas serán informadas por voces de mujeres sobrevivientes de violencia, en aras de prevenir y responder a la violencia contra las mujeres y niñas.

Tanto a nivel nacional como local, ONU Mujeres desarrollará programas que mejoren las capacidades de las instituciones estatales relevantes, encargadas de prevenir, proteger y dar acceso a la justicia, a las mujeres y a las niñas víctimas de la violencia.Estos procesos ya se están llevando a cabo en dos Departamentos del país, y se extenderán a otras regiones entre el 2017 y 2019.

Un segundo componente de la estrategia, se enfocará en mejorar el estudio y conocimiento del manejo de la información sobre la Violencia Contra las Mujeres y Niñas en Colombia, con el fin de implementar las políticas públicas encaminadas a la prevención y erradicación de la Violencia Contra las Mujeres y Niñas. Estos procesos incluyen actividades destinadas a informar a quienes toman las decisiones, de manera tal que puedan formular políticas con base en la evidencia suministrada. Importantes socios en esta materia son el DANE y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.

En coherencia con este mandato, ONU Mujeres también fortalecerá las acciones coordinadas dentro del sistema de Naciones Unidas para prevenir y eliminar la VAWG, con énfasis en violencia sexual, usando como marco la Campaña Unidad, de la Secretaria General de Naciones Unidas (SG Unite Campaign en inglés), y otras campañas importantes que abordan el tema de nuevas masculinidades. La juventud será el foco poblacional de dichas campañas. Diferentes componentes serán elaborados para dirigirse a distintas audiencias, con el propósito de llevar el mensaje a las poblaciones rurales y a las minorías étnicas.

RESULTADO 3.2 Las mujeres y las niñas hacen uso de los servicios multisectoriales de VAW (Violence Against Women – Violencia Contra las Mujeres) que se enfocan en las sobrevivientes de la violencia.

Con el fin de incrementar las capacidades a nivel local, y para lograr el tratamiento de las víctimas de GBV (Gender Based Violence – Violencia Basada en el Género), ONU Mujeres apoyará a las autoridades locales en establecer y/o fortalecer los mecanismos multisectoriales de asistencia, para asegurar una adecuada prestación de sus servicios, tener acceso a la justicia, y reducir la impunidad. Dichos mecanismos ya están siendo probados en dos Departamentos del país, y durante los siguientes tres años, otros más se implementarán en otros dos Departamentos. Los socios relevantes de este componente son el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Educación, organizaciones de la Sociedad Civil a nivel nacional y local, la Policía Nacional, y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

También se promoverá la prevención. ONU Mujeres diseñará e implementará una estrategia que involucre a hombres y niños, para promover una transformación cultural en las familias, los colegios y la sociedad, en aras de prevenir la Violencia Contra las Mujeres y Niñas, así como de promover masculinidades no violentas. La prevención y cuidado, y en una ambiciosa estrategia de comunicación y pedagogía estratégica para prevenir la GBV, a través de un fuerte componente de masculinidades no violentas. Adicionalmente, capacitará a las instituciones encargadas de proveer ayuda a mujeres víctimas de la violencia, incluyendo a aquellas entidades encargadas de recopilar datos para su posterior análisis. Finalmente, ONU Mujeres apoyará el programa Ciudades Seguras en Medellín y Bogotá.

Con el propósito de consolidar y fortalecer la estrategia de trabajo de ONU Mujeres en el área de Eliminación de las Violencias contra las Mujeres se precisa contratar un/a Coordinador/a 

Duties and Responsibilities

De conformidad con los lineamientos de ONU MUJERES COLOMBIA, y bajo la supervisión de la Oficial Nacional de Programas, el/la Coordinador/a de violencias, desempeña las siguientes funciones:

  • Gestión de área de resultados y control de calidad de las acciones previstas en el marco del área de impacto de violencias, garantizando la orientación estratégica proporcionada por la Oficial Nacional y coherencia programática con la Nota Estratégica de ONU Mujeres, incluyendo:
  • Asegurar la elaboración y el seguimiento de los planes de implementación, planes de adquisiciones, definición de COAs en Atlas, planes de eventos, planes de publicaciones relativos al resultado del área de violencias de género, en consulta con lo/as oficiales territoriales relevantes, con apoyo del Centro de Servicios y en coordinación con el equipo técnico de profesionales de apoyo asignados al área.
  • Supervisar el equipo técnico de profesionales de apoyo asignados al área de violencias, la labor de los/as subcontratistas y asegurar la correcta finalización de los planes de trabajo acordados.
  • Apoyar la preparación y dar seguimiento a la implementación de convenios o acuerdos nacionales y/o locales (PCAs) requeridos para la ejecución de las actividades y coordinar la preparación de los términos de referencia de los/las consultores/as y procesos de contratación y adquisiciones de bienes y servicios en coordinación con el Centro de Servicios.
  • Identificar los riesgos que podrían afectar el logro de los resultados del área de violencias previstos, apoyando al Oficial Nacional en la definición y aplicación de estrategias de mitigación.
  • Hacer seguimiento financiero y garantizar que se cumplan los compromisos contraídos en el presupuesto en el marco de los periodos de ejecución acordados con el donante generando alertas para lo/as Oficiales Nacionales y Territoriales cuando sea necesario.
  • Identificar oportunidades para articulación y/o movilización de recursos y contribuir a la generación de propuestas en función de las instrucciones del Oficial nacional respectivo o de la Representación.
  • Establecer y mantener el dialogo técnico con las contrapartes para la definición de estrategias de intervención y acciones clave.
  • Preparar los informes programáticos y financieros por resultado requeridos con el apoyo del área de M&E y Finanzas.
  • Coordinar con lo/as oficiales territoriales para asegurar la implementación de los resultados acordados en el plan de implementación y en seguimiento a los planes de asistencia técnica acordados.
  • Consolidar productos según las solicitudes de las áreas de apoyo estratégico con insumos del equipo técnico de profesionales de apoyo asignados al área de violencias.
  • Participar en Comités de Proyecto para coordinar con otras áreas la supervisión de los fondos proveniente de cada donante.

Asegurar visibilidad de los donantes en eventos y productos de comunicación.

  • Preparar insumos técnicos en relación al resultado del área de Eliminación de las Violencias contra las Mujeres a solicitud de la Oficial Nacional de Programas.

Responsabilidades específicas de asistencia temática:

  • Participar en los procesos de planeación y demás espacios de coordinación interna y externa.
  • Participación en mecanismos intersectoriales y espacios relevantes relacionados con su función.
  • Rastrear los principales instrumentos internacionales y nacionales en materia normativa y jurisprudencial pertinentes para el objetivo de los presentes Términos de Referencia.
  • Registrar los avances, dificultades y oportunidades que evidencie para la eliminación de violencias en las políticas, programas y acciones que adelanten entidades nacionales y locales, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, agencias del Naciones Unidas, agencias de cooperación y el sector privado.
  • Acompañar el establecimiento de alianzas y puesta en marcha de planes de trabajo específicos con contrapartes del Estado, cooperación internacional, sociedad civil y sector privado.
  • Asistencia técnica para el fortalecimiento institucional de las entidades del Estado con responsabilidades de prevención y atención de mujeres y niñas víctimas de violencia.
  • Asistencia técnica para la cualificación de mujeres y sus organizaciones en los procesos participación ciudadana, control social, prevención y detección de violencias. 
  • Asistencia técnica para el desarrollo y la articulación de estrategias de transformación cultural de estereotipos que normalizan y perpetúan la violencia contra las mujeres y niñas.
  • Acompañar la articulación de la oficina con iniciativas de reflexión y acción colectiva de actores académicos y grupos de interés en torno a la eliminación de violencias contra las mujeres y niñas.
  • Apoyar la puesta en marcha de iniciativas corporativas de nivel global y continental en lo relacionado con el resultado de eliminación de violencias.

Competencies

Competencias Corporativas:

  1. Demuestra compromiso con la misión, la visión y los valores del Sistema de Naciones Unidas.
  2. Muestra sensibilidad y adaptabilidad para trabajar con enfoque diferencial
  3. Capacidad de establecer y mantener buenas relaciones de trabajo con personas en distintos niveles de diferentes culturas.
  4. Habilidad para trabajar en equipo y colaboración en su área de responsabilidad
  5. Buen entendimiento de las modalidades de programación de ONU MUJERES, en particular en temas de violencias contra las mujeres.

Competencias Funcionales:

Gestión del Conocimiento y Aprendizaje

  1. Demuestra interés en continuar su aprendizaje profesional y en aplicar nuevas habilidades y mejores prácticas identificadas dentro y fuera de ONU MUJERES.
  2. Promueve la gestión del conocimiento en ONU MUJERES y un ambiente de aprendizaje en la oficina a través de liderazgo y ejemplo personal.
  3. Promoción y aplicación de los derechos humanos y enfoque de género en sus áreas de responsabilidad.

Liderazgo y Auto Gestión

  1. Habilidad y experiencia reconocida en trabajo con instituciones gubernamentales, comunidades y/o organizaciones sociales y entidades internacionales
  2. Amplio conocimiento del entrono en donde realizará su trabajo.
  3. Habilidad y experiencia de trabajo en equipo.
  4. Aptitudes para responder oportunamente a las exigencias de entornos complejos.
  5. Capacidad de liderazgo y manejo de equipos.
  6. Se centra en los resultados y responde positivamente a la retroalimentación.
  7. Demuestra una actitud positiva y constructiva.
  8. Demuestra apertura al cambio y habilidad para manejar situaciones complejas.
  9. Demuestra habilidades efectivas de comunicación oral y escrita.
  10. Fija metas y estándares claros, ejecutando sus responsabilidades acorde con estos.

Orientación a Resultado y Eficacia Operacional

  1. Demuestra capacidad para realizar una variedad de tareas especializadas relacionadas con la gestión de resultados.
  2. Capacidad de programación, planificación y trabajo por resultados.
  3. Habilidad para recopilar información de monitoreo, elaborar informes y documentos técnicos.
  4. Habilidad para formular y manejar presupuestos
  5. Utiliza las tecnologías de información efectivamente como herramienta y recurso, en particular Excel, Word y PowerPoint.

Required Skills and Experience

Profesional en derecho, ciencia política, ciencias sociales o en carreras afines.

Especialización o maestría en derecho, ciencia política, ciencias sociales o áreas afines.

Experiencia de 4 años en implementación y seguimiento de proyectos, preferiblemente con/para el SNU u otras agencias de cooperación internacional.

Experiencia de 2 años en temas relacionados con género y derechos de las mujeres, y/o estudios verificables en asuntos de género o derechos de las mujeres.

Experiencia 2 años, en igualdad de género, con énfasis en violencia basada en el género.