Background

ONU Femmes, est lorganisation des Nations Unies consacrée à l'égalité des sexes et à?l’autonomisation des femmes. En Haïti, sa Stratégie 2014-2016, alignée sur les priorités nationales formulées dans le Plan Stratégique de Développement d’Haïti (PSDH), les priorités des Nations Unies en Haïti telles que identifiées dans le Cadre Stratégique Intégré (CSI) et les priorités régionales et globales d’ONU femmes, a retenu cinq priorités programmatiques et normative, à savoir?:

  • Le leadership, la participation des femmes et l’égalité de genre sont pleinement incorporés dans la prise de décision, le cadre législatif, les politiques publiques et les programmes des partis politiques?;
  • Les femmes participent dans les espaces de consultation et de décision en matière économique et de gestion des risques et désastres et le genre y est pris en compte?;
  • Appuyer les efforts institutionnels afin que les femmes et les filles vivent une vie sans violence ;
  • Les mécanismes nationaux et les instruments de planification, budgétisation et suivi et évaluation du développement intègrent la redevabilité des engagements pris en matière d’égalité de genre et des droits des femmes?;
  • Renforcer les capacités des institutions nationales et décentralisées pour influencer l’agenda normatif international en matière d’égalité de genre, des droits et autonomisation des femmes.

Dans le cadre d’une action conjointe visant le renforcement de l’Etat de Droit en Haïti, à travers le programme conjoint avec la MINUJUSTH et le PNUD, ONU Femmes souhaite recruter un-une Consultant-te senior pour assurer des sessions de formation. En vue de renforcer les acteurs nationaux sur le secteur de l’accès à la justice, ONU femmes se propose de travailler avec des mairies, CASEC et ASEC avec les acteurs de la chaîne judiciaire, les organisations féminines et les leaders locaux. Dans le cadre de ces termes de référence, le travail sera fait dans les départements de l’Artibonite, le Nord, Nord-Ouest, la Grand-anse et le Sud, en tenant compte des communes isolées avec une faible représentation des agents de l’ordre public, avec pour objectif global d’améliorer l’environnement sécuritaire et l’accès à la justice des femmes et filles de ces communes face aux violences à leur égard, conformément aux orientations du Plan National de lutte contre les VBG.? Il s’agit d’une réplication d’un projet d’ONU Femmes exécutés dans les départements du Nord et de l’Artibonite avec les mêmes acteurs étatiques.

L'objectif du projet est de soutenir le mandat de MINUJUSTH dans les domaines prioritaires suivants :? le développement institutionnel et opérationnel de la police nationale haïtienne ; progrès dans la mise en œuvre de la législation et le fonctionnement des institutions judiciaires clefs ainsi que leurs organes de contrôle ; et renforcer la capacité du bureau des médiateurs et de la société civile à assurer le respect des droits de l’Homme par les institutions haïtiennes.

Parallèlement, le projet conjoint OIM, PNUD et ONU Femmes intitulé «?Appui à la résolution des conflits et à la promotion de la cohésion sociale dans la ville de Jérémie à travers les organisations de jeunes?» intervient précisément suite au constat d’une recrudescence de la violence, en particulier en termes d’agressions et de tentatives de viol, après le passage du cyclone Mathieu, le 4 octobre 2016, qui avait lourdement affecté le département de la Grand ‘Anse en général et la ville de Jérémie en particulier. Le cyclone, qui a provoqué, entre autres, d’importants dégâts en matière de logements et de production agricole, est à l’origine d’un déplacement important de populations des zones rurales vers la ville principale du département de la Grand ‘Anse.

Ceci a généré l’émergence d’établissements spontanés, accentuant la densité urbaine, la pression sur les services de base, la promiscuité, l’aggravation des conditions sociales et sanitaires et également sécuritaires.????ONU Femmes a constaté particulièrement une augmentation des cas de VBG suite à l’ouragan Mathieu, surtout des violences sexuelles (viol, inceste, harcèlement sexuel). Les femmes, et spécifiquement les jeunes femmes, constituent donc l’un des groupes de population les plus touchés par la violence à Jérémie. La prédominance des discours machistes qui alimentent l´inégalité des sexes est considérée par les associations des femmes présentes dans la région comme une des causes des violences faites aux femmes à Jérémie.??

Ce projet conjoint cherche, dans une logique de prévention de la violence et avec une attention particulière sur les jeunes (filles et garçons) et les organisations de jeunes, à promouvoir une culture de la paix et un lien plus étroit et de collaboration entre la société civile et l’administration publique. En ce sens, le projet cherche à accompagner la mairie de Jérémie et les jeunes femmes et hommes de la ville à travers une démarche de concertation et des actions d’éducation et de sensibilisation pour la paix qui paraissent indispensables pour renforcer la cohésion sociale entre l’administration locale et ses administrés.? Ce projet implémentera ses actions dans la commune de Jérémie, ville principale du département de la Grand ‘Anse, lourdement touchée par le cyclone Mathieu d’octobre 2016.

Ainsi, ONU Femmes voudrait contracter avec un-une consultant-te spécialiste en Violences Basées sur le Genre pour travailler avec?les mairies, CASEC, ASEC, la Police Nationale d’Haïti et les acteurs de la chaine judiciaire, pour renforcer leurs capacités en matière de prévention et prise en charge des cas de violences à l’égard des femmes, de même avec des organisations de la société civile, les leaders communautaires et religieux, les enseignants et directeurs des établissements éducatifs (secondaire et universitaires)dans la Grand-Anse.

Le –la consultant-te aura à travailler dans les départements du Nord, l’Artibonite (réplication des formations réalisées en 2017 pour l’appropriation), la Grand-Anse (afin de mitiger les recrudescences des cas de VBG), le Sud et le NO.?

Duties and Responsibilities

Le/la consultant-te retenue devra permettre de renforcer les capacités et former les acteurs étatiques (Policières et policiers, juges de paix, juges de parquets, les Maires et Membres de CASEC et ASEC) afin d’améliorer l’offre de sécurité et de justice en matière de violences faites aux femmes. Il-elle aura aussi a organizer des sessions de formation sur les droits des femmes,?les masculinités positives?et les Violences Basées sur le Genre au bénéfice des groupes cibles dans la Grand-Anse:? autorités locales les enseignants, directeurs de lycées et universités ; les lycéens et associations de parents ; les organisations de?jeunes, les organisations de femmes,?les organisations de jeunes hommes?et les leaders religieux

Produits attendus

  • Les capacités des acteurs étatiques (Policières et policiers, juges de paix, juges de parquets, les Maires et Membres de CASEC et ASEC sont renforcées en violence basée sur genre, droits humains et respect de la législation et conventions et conventions et traités internationaux en la matière.
  • Les acteurs mentionnés ci-dessus, ainsi que les organisations de la société civile (jeunes, femmes, droits humains), les leaders communautaires et religieux, les enseignants et directeurs des établissements éducatifs (secondaire et universitaires) de la Grand-anse sont formées sur les droits des femmes, les VBG et la masculinité positive.

Les livrables

  1. Un Plan de travail et calendrier d´exécution d´activités sont élaborés.
  2. Mise à jour d’une module de formation afin d’offrir des sessions de formation approfondie aux acteurs étatiques (150)? de la chaine judiciaire (Policières et policiers, juges de paix, juges de parquets, les Maires et Membres de CASEC et ASEC et leaders communautaires pour traiter des problématiques liées à l'égalité des sexes et aux violences basées sur le sexe et le genre, ainsi que tout autre aspect en lien avec le thème comme les droits humains et respect de la législation, conventions et traités internationaux en la matière, et alignée aux dispositions du Plan National de lutte contre les violences à l’égard des femmes.?
  3. Développement d’un module de formation sur les violences basées sur le genre, les VBG et les masculinités positives adaptée au contexte post catastrophe a l’intention des organisations de la société civile de la Grand-Anse.
  4. Un rapport spécifique mettant en lumière, non pas le déroulement des sessions officielles de travail avec les partenaires, mais plutôt le processus et défis rencontrés pour parvenir à réaliser les résultats escomptés avec les différentes parties prenantes.
  5. Le rapport final et des rapports d’étapes de mise en œuvre des activités selon le format standard d’ONU Femmes

Les livrables incluront les listes de présences, photo et vidéo, les processus d’accompagnement et de consultation enrichi des commentaires et évaluation des différentes parties prenantes.

Durée de la consultation

La consultation s’étend sur une durée de 12?mois en respectant les échéances selon la négociation consentie avec l’équipe d’ONU Femmes.

Lieu de recrutement

Le recrutement sera à Port-au-Prince avec de fréquents voyages dans les départements de l’Artibonite, le Nord, le Nord-ouest, la Grand-anse et le Sud, et les communes ciblées.?

Competencies

 

Competences Corporatives

  1. Intégrité en se conformant aux valeurs et normes d’ONU Femmes?;
  2. Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques d’ONU Femmes?;
  3. Flexibilité, adaptabilité, capacité à travailler de manière autonome?;
  4. Connaissance du Système des Nations Unies.

Required Skills and Experience

Le-la consultant-e?doit :

  1. Avoir de l’expertise en Anthropo-sociologie ou en sciences juridiques (niveau maitrise) ;
  2. Au moins 10 ans d’expérience dans l'élaboration de module et en réalisation de formation?;
  3. Connaissance des acteurs/actrices des organisations étatiques (telles que le MCFDF, la PNH et le MJSP), de la société civile haïtienne et leur dynamique ;
  4. Avoir travaillé dans le domaine de la Gouvernance, Etat de droit, Justice et Paix?;
  5. Avoir une bonne connaissance des principes et défis de gouvernance en matière de genre en Haïti.?
  6. Une bonne capacité de communication verbale et écrite en français et créole.

Mode de présentation de l’offre de soumission et de paiement

  1. Offre technique : L’offre technique comprendra :
  • La compréhension de mandat?;
  • Une présentation des expériences du/de la consultant-e en rapport avec les TDR ;
  • La méthodologie détaillée envisagée pour fournir les livrables. Cette dernière permettra de comprendre comment le travail sera effectué en précisant la méthode, les plans pour les module et autres documents de formation et les procédures qui seront appliquées ainsi qu’un chronogramme d’activités.
  • L’échéancier relatif au mandat.

Offre financière :?L’offre financière doit indiquer le coût global de la consultation, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes incluant la logistique des séances de formation, la mobilisation des participants-tes et prévoir leurs frais de déplacements.

Paiement : le paiement se fera par tranche d’allocation négociée sur la base d’un chronogramme de travail dûment justifié. La libération de la tranche suivante est liée à la fourniture de tous les rapports d’étape requis. Aussi, il faut noter qu’il n’y aura ni ajustement des coûts ni ajouts de jours liés aux fluctuations du marché ou à une sous-estimation du travail et qui seraient survenus après la conclusion du contrat.

Critères de sélection

Le tableau suivant présente les détails des critères d’évaluation des dossiers de candidature?:

Critère

Pourcentage

Note maximale?

Etudes

10 %

10

Expertise en Genre

10%

15

10 ans d’expérience en préparation de module et réalisation de formation

20 %

15

Expérience de travail dans la thématique Etat de droit, Justice et Paix lié à la VBG

10%

10

Connaissance du Système des Nations Unies

5%

5

Expérience de travail avec les acteurs/actrices des organisations de la société civile haïtienne ainsi que des acteurs étatiques (PNH, CASEC, ASEC, Mairies, Système judiciaire)

20%

20

Connaissance du terrain

5%

5

Connaissance des langues

5%

5

Méthodologie détaillée????

15%

15

TOTAL

100%

100

?Dépôt des dossiers

Les dossiers de candidatures contenant les éléments susmentionnés seront déposés sous pli fermé portant la mention « CANDIDATURE en Etat de Droit » dans les bureaux de ONU Femmes ; Adresse 13, Musseau, Delmas 60, ou par courrier électronique à l’adresse email : ketlaine.barbier@unwomen.org au plus tard le 26 Mars 2018, heure locale.