Background

Contexte et justification

Le PNUD Burkina Faso avec le soutien de l’Ambassade du Grand-Duché du Luxembourg, et en concertation étroite avec le Ministère de la Jeunesse et de la Promotion de l’Entrepreneuriat des Jeunes (MJPEJ), a élaboré le projet Femmes-Jeunes Entreprenants et Citoyenneté (ProFeJeC)) en vue de l’amélioration de la contribution des jeunes et des femmes au développement économique et social durable du Burkina Faso à travers le renforcement de leur autonomisation économique et leur contribution à la résolution des problèmes sociétaux auxquels le pays fait face, grâce à une culture de paix et de valeurs civiques.

Sous la tutelle technique du MJPEJ, le projet vise trois (03) objectifs à savoir :

  • Accompagner la création et la viabilisation d’entreprises par les jeunes et les femmes des localités d’intervention, grâce à l’appui d’incubateurs d’entreprises en matière de gestion et la facilitation d’accès aux sources de financement ;
  • Mettre à la disposition des jeunes et des femmes des ressources physiques et virtuelles pour le renforcement de leurs capacités en vue de faciliter leur employabilité et insertion dans le tissu économique national ;
  • Promouvoir auprès de la jeunesse les valeurs de citoyenneté, de civisme, de paix, de volontariat et de bénévolat à travers le socle du patrimoine culturel du pays, dont la parenté à plaisanterie. 

Le ProFeJeC intervient dans un contexte national et sous-régional marqué par une dynamisation de l’écosystème entrepreneurial et une affirmation de la volonté politique de soutenir l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes. Toutefois, l’entrepreneuriat demeure encore une aventure par nécessité pour un grand nombre de jeunes entrepreneurs africains âgés entre 16 et 35 ans, et les entrepreneurs de croissance, mus par l’opportunité, et qui ont la volonté et les capacités d’innover et de faire croître leur activité, sont encore insuffisamment représentés. Plusieurs facteurs empêchent leur éclosion : on parle de lacunes dans l’écosystème entrepreneurial, qui englobent les politiques publiques, l’accès aux financements, la culture entrepreneuriale, le capital humain, le soutien au secteur privé et les marchés[1], l’insuffisance de services d’encadrement de qualité des porteurs de projet d’entreprise (technique, matériel, coaching/mentoring). Fort heureusement, plusieurs actions ont déjà été entreprises et de nouvelles initiatives émergent de plus en plus et viennent renforcer les actions initiées aussi bien par le gouvernement, le secteur privé que par les organisations de la société civile et des organismes internationaux.

En effet, ces dernières années, les Structures d’Accompagnement à l’Entrepreneuriat Innovant (SAEI), telles que les incubateurs, les Fablabs, les couveuses, les pépinières se multiplient au Burkina Faso et apportent une réponse de la communauté locale pour combler certaines lacunes de l’écosystème entrepreneurial national. Leur objectif est d’accompagner les entrepreneurs afin qu’ils soient porteurs d’innovations et créateurs d’emplois stables et décents. Pour la mise en œuvre des activités d’accompagnement des porteurs de projet d’entreprise, le ProFeJeC a sélectionné 10 structures d’accompagnement ayant des modèles économiques, des approches, des niveaux d’équipement quelques peu différents. Leur existence constitue un atout majeur pour l’écosystème.

La présence de SAEI ne cache pas pour autant l’existence et l’apparition de nouveaux défis, d’enjeux et d’opportunités. En matière d’accompagnement des porteurs de projet d’entreprise, l’un des défis majeurs récurrents est d’offrir un ensemble de services de qualité qui favorisent un développement harmonieux des projets d’entreprise. Pour relever ce défi, deux actions clés sont essentielles :

  • une gestion performante des structures d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant afin d’assurer une offre de service de qualité ;
  • la présence d’une équipe d’incubation/accélération suffisamment outillée pour répondre aux besoins d’accompagnement des porteurs de projet d’entreprise.

Afin de contribuer à la concrétisation de ces actions, le ProFeJeC mettra à la disposition des acteurs de l’écosystème, notamment les structures d’accompagnement et leurs partenaires deux outils d’aide à la gestion d’une SAEI :

  • un guide de gestion d’une structure d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant
  • un guide de l’accompagnateur à la création d’entreprise

C’est pourquoi, le Programme des Nations-Unies pour le Développement (PNUD) souhaite recruter une équipe de deux consultants individuels internationaux au profit du ProFeJeC.

 

[1]Guide pratique pour tout comprendre sur les structures d’accompagnement des entrepreneurs dans le contexte ouest-africain

Duties and Responsibilities

Objectif général

La présente consultance vise principalement à promouvoir un accompagnement entrepreneurial de qualité à travers l’élaboration et la mise à disposition d’un guide gestion d’une structure d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant et d’un guide de l’accompagnateur à la création d’entreprise.

Objectifs spécifiques

Plus spécifiquement, les consultants travailleront en concertation pour :

Résultant attendus et livrables

Résultats attendus

  • Un guide de gestion d’une structure d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant est élaboré et mis à la disposition des SAEI partenaires ;
  • Un guide de l’accompagnateur à la création d’entreprise est élaboré et mis à la disposition des SAEI partenaires ;
  • Les deux guides sont validés par le groupe de travail mis en place à cet effet ;
  • 30 personnes issues des équipes d’incubation/accélération sont formées à l’usage des guides élaborés et savent mettre en pratique les étapes de l’accompagnement d’un porteur de projet d’entreprise et de gestion d’une structures d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant.

Principaux livrables attendus

  • Livrable 1 : le guide de gestion d’une structure d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant élaboré et mis à la disposition des SAEI partenaires ;
  • Livrable 2 : le guide de l’accompagnateur à la création d’entreprise élaboré et mis à la disposition des SAEI partenaires ;
  • Livrable 3 : liste des bonnes pratiques d’accompagnement à l’entrepreneuriat innovant et de gestion d’une SAEI
  • Livrable 4 : la liste des personnes formées à l’utilisation de ces guides ;
  • Livrable 5 : Rapport de la mission

Méthodologie

  • Les consultants collaboreront avec un groupe de travail pour valider les outils et documents.
  • Élaboration et validation du plan et de la méthodologie de travail 
  • Réunions intermédiaires de validation des livrables 
  • Production d’un rapport provisoire
  • Réunion de pré-validation du rapport provisoire par le groupe de travail
  • Organisation d’un atelier de validation du rapport final.

Supervision

Les soumissionnaires travailleront en étroite relation avec le Coordonnateur du ProFeJeC à qui ils rendront régulièrement compte du niveau de réalisation de l'activité. Le suivi des travaux se fera par un groupe de travail qui se sera désigné à cet effet. Cette équipe aura la charge de vérifier si la méthodologie proposée par les consultants permet d'atteindre les objectifs escomptés d'une part et de vérifier si la méthodologie validée par le commanditaire est celle appliquée sur le terrain d'autre part.

Rapports

A la fin de la mission, les consultant (e) devront soumettre un rapport provisoire à valider au cours d’une réunion avec le comité de validation et un rapport définitif ayant pris en compte toutes les observations précédemment faites au cours de cette réunion de validation.

Durée et période de la mission

La mission se déroulera durant 25 jours dans le délai strict de 15 novembre 2019 incluant les étapes de collecte de données/informations, la production des livrables, la formation d’un groupe restreint à l’usage des deux guides. 

Competencies

Valeurs intrinsèques

  • Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU 
  • Favoriser la vision, la mission, et les buts stratégiques du PNUD 
  • Démontrer sa capacité d’exercer dans un environnement ne tenant pas compte de la différence culturelle, de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité 
  • Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude au travail en équipe et un esprit d’initiative développé.

Compétences fonctionnelles

  • Planification et organisation  
  • Communication
  • Capacité d’adaptation
  • Esprit d’équipe 
  • Bonne capacité de rédaction en français

Required Skills and Experience

Formation

  • Diplôme Universitaire, niveau BAC+5 ou plus en sciences économiques, sociales, gestion, juridiques, ou tout diplôme jugé équivalent

Expériences spécifiques

  • Justifier d’au moins cinq (05) ans d’expériences professionnelles à tous les niveaux de la conception, de l’exécution, de l’analyse, de la gestion et des entreprises dont deux (02) ans au moins dans l’accompagnement l’entrepreneurial des jeunes pousses ;
  • Avoir une connaissance pratique dans l’animation de formation au profit d’entrepreneurs, des jeunes désireux de se lancer dans l’entrepreneuriat ;
  • Avoir une bonne connaissance des enjeux d’encadrement des incubateurs et de leur fonctionnement ;
  • Avoir une bonne connaissance de l’écosystème de l’entrepreneuriat en Afrique francophone ;
  • Avoir une bonne connaissance de l’environnement des entreprises de la nouvelle économie principalement, celles évoluant dans le domaine de TIC et l’agriculture notamment ;
  • Avoir une connaissance pratique de l’accompagnement entrepreneurial des porteurs de projet d’entreprise ;
  • Posséder une expérience dans l’utilisation des méthodes rapides et participatives ;
  • Une expérience avec le PNUD ou toute autre Agence du Système des Nations-Unies ou une organisation internationale serait un atout ;
  • Être capable de travailler sous pression et en équipe.

Langue 

  • Avoir une parfaite maîtrise de la langue française (surtout sur le plan rédactionnel) et une bonne connaissance de l’anglais.

Présentation de l'offre

Le dossier de candidature comprendra une offre technique et une offre financière.

Une offre technique ressortant les éléments ci-après

  • La lettre de soumission de candidature de l’équipe ;
  • L’analyse et la compréhension des termes de référence ;
  • La méthodologie de travail ; 
  • Un chronogramme d’exécution de la mission par l’équipe ; 
  • Les curriculum vitae actualisés et signés des membres de l’équipe ;
  • Les photocopies des diplômes (les originaux seront fournis si l’équipe de candidats (es) est sélectionnée) ;
  • Attestations de travaux de similaires ;
  • 03 personnes de références au moins faisant ressortir que le (la) consultant (e) a déjà rendu des services similaires.

NB : Le manque d’une de ces pièces entraîne le rejet immédiat du dossier. La méthodologie proposée par les candidats (es) retenus (es) pourra être amendée par la suite à la lumière de la revue documentaire et les exigences de l’organisation en la matière pour être soumis à la validation du comité d’évaluation.

  • Une offre financière présentant les détails estimatifs
  • Il est demandé aux consultants (es) de préparer le tableau de coûts sous forme d'une enveloppe distincte de la réponse à l'invitation à soumission. Tous les coûts et tarifs doivent être exempts de toute taxe, le PNUD étant exonéré d'impôts.

Evaluation

  • Le dépouillement des dossiers de candidature se fera par une Commission mise en place par le PNUD, à la date limite de soumission. Les critères d’évaluation internes et les procédures de sélection du PNUD seront d’application ;
  • L'évaluation des propositions se déroule en deux temps. L'évaluation de la proposition technique est achevée avant l'ouverture et la comparaison des propositions financières. La proposition financière ne sera ouverte que pour les soumissions qui auront reçu la note technique de 70% sur un score total maximum de 100 points pour ce qui est de l'évaluation des propositions techniques ;
  • La proposition technique est évaluée sur la base de son degré de réponse à la mission (Termes de Référence).

A la deuxième étape, les offres financières de tous les prestataires ayant obtenu la note technique minimale de 70% lors de l'évaluation technique seront comparées. Le contrat sera adjugé à la structure proposant l'offre la mieux distante (l'offre ayant obtenue la meilleure note combinée issue de l'offre technique et de l'offre financière, avec une pondération de 70/30).

Grille evaluation

Qualification et expériences 70 points

1. Diplôme 10pts

2. Nombre d’année d’expérience pertinente 10 pts

3. Références de consultations similaires 50 pts

3.1 Expérience générale : Référence de consultance n°1 10 pts

3.2 Expérience générale : Référence de consultance n°2 10 pts

3.3 Expérience générale : Référence de consultance n°3 10 pts

3.4 Expérience spécifique avec le PNUD (ou les Nations-Unies) 05 pts

3.5 Expérience spécifique dans le domaine avec d’autres acteurs 05 pts

3.6 Expert 2 : : expérience développement de culture et compétences entrepreneuriales des jeunes  10 pts

Compréhension des termes de référence et méthodologie 30 pts

4. Compréhension des TdR 15 pts

5 Pertinence de la méthodologie et chronogramme d’exécution de la mission 15pts

Si vous avez besoin d’informations complémentaires, vous les obtiendrez à l’adresse e-mail suivante : procurement.bf@undp.org